根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年3月12日至5月11日，市委第二巡察組對郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委開展巡察。6月21日反饋巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位，迅速推進整改

區(qū)黨委切實把巡察整改當作重大政治任務全力推進。 一是高度政治自覺。區(qū)黨委書記蔣利民4次召開黨委會研究部署調(diào)度巡察整改工作。黨委副書記、主任、巡察整改第一責任人靳衛(wèi)切實扛起第一責任，多次主持行政會議、專題會議、調(diào)度會議，研究部署巡察整改具體問題的落實。其他班子成員主動擔當，牽頭抓好分管領域整改任務。7月19日召開巡察整改專題民主生活會，用好批評與自我批評的武器，開出了“紅紅臉、出出汗、治治病”的效果。二是加強組織領導。成立黨委巡察整改工作領導小組，由黨委書記蔣利民任組長，王洪燦任第一副組長,靳衛(wèi)任常務副組長,其他班子成員任副組長，區(qū)直各部門、區(qū)屬各企事業(yè)單位負責人以及各黨支部書記為成員。構(gòu)建了“黨委領導、分工負責、上下聯(lián)動、全面推進”的格局。三是層層落實責任。制訂了黨委巡察整改“1+2”總體方案，印發(fā)了《工作交辦函》，形成了《整改工作任務分解調(diào)度表》，做到每個問題有措施，每項措施有人管，每人經(jīng)辦有時限，每個時限出報告，每個報告有自驗，每項自驗有依據(jù)。四是督促落實整改。堅持一周一匯總，一周一調(diào)度，確保每項整改措施落到實處。制定了《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)巡察整改工作專項督查督辦方案》，開展巡察整改整體督查3次，專項督查19次。確?！皸l條有回復，件件有落實”。

二、逐條落實整改，確保整改實效

（一）學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面存在的問題

1.反饋問題：未能深刻領會黨中央關于“五位一體”戰(zhàn)略布局，產(chǎn)業(yè)集群招商不夠，主導產(chǎn)業(yè)特色不突出，安全生產(chǎn)責任制不到位。

整改情況：一是組織學習習近平關于產(chǎn)業(yè)體系建設和安全生產(chǎn)、生態(tài)文明建設理論，做到有討論、有心得。二是編制了《郴州經(jīng)開區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展規(guī)劃實施方案》，明確了電子信息新材料、智能裝備制造和醫(yī)藥食品3大主導產(chǎn)業(yè)和電子信息新材料、石墨新材料、裝配式建筑、智能裝備制造和醫(yī)藥食品5條重點建設產(chǎn)業(yè)鏈。三是重新確立經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃范圍，編制了園區(qū)拓展邊界圖。四是編制完善了招商引資項目庫和客商信息庫，用好“以商招商”經(jīng)驗，儲備5大產(chǎn)業(yè)鏈項目60余個，推動產(chǎn)業(yè)集群招商。五是組織對園區(qū)標準廠房消防設施進行全面清理整頓；組織安全生產(chǎn)宣傳培訓、隱患排查和安全生產(chǎn)整頓活動，開展各項宣傳培訓上千人次，排查隱患近100處。

2. 反饋問題：招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行不嚴，落實有偏差。

整改情況：一是組織學習了《習近平在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話》等資料，撰寫學習心得，深化政策認識。二是修訂完善了《郴州經(jīng)開區(qū)招商引資工作流程實施意見》《郴州經(jīng)開區(qū)電子信息新材料和智能裝備制造招商政策》《招商投資協(xié)議范本》，從機制制度上強化對補貼資金申報的監(jiān)督。三是開展問題核查。對2013年以來享受優(yōu)惠政策招商項目進行全面核查，并對某文化企業(yè)辦公室搬離進行調(diào)查說明。

3. 反饋問題：貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策不到位。

整改情況：一是統(tǒng)一思想認識。先后兩次組織黨委成員、幫扶責任人認真學習習近平總書記今年“兩會”期間在甘肅代表團審議時的重要講話精神以及易地扶貧搬遷政策等。二是開展精準扶貧回頭看，摸清扶貧政策落實情況，督促土橋鎮(zhèn)加快易地扶貧搬遷問題整改，對致貧原因轉(zhuǎn)換對象提供精準幫扶措施。三是落實幫扶資金40萬元，支持幫扶點足田村加強基礎設施建設和改善村容村貌，成立農(nóng)民專業(yè)養(yǎng)殖合作社，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

4. 反饋問題：落實黨委脫貧攻堅主體責任有差距。

整改情況：一是制訂脫貧攻堅實招。區(qū)黨委書記、管委會主任帶隊現(xiàn)場辦公，與扶貧村共商發(fā)展之策。目前，為幫扶村整修機耕道1200余米、水渠2000余米、山塘6處，推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，幫助43戶在家門口就業(yè)。二是落實幫扶責任。督促結(jié)對幫扶責任人有效幫扶，并如實記錄。

5. 反饋問題：結(jié)對幫扶工作不到位。

整改情況：一是對易地搬遷貧困戶房屋全面摸排，完成24棟房屋質(zhì)量缺陷問題修復整改。二是開展扶貧“回頭看”，按要求規(guī)范了貧困戶建檔資料的填寫。三是組織脫貧攻堅政策學習和測試。

6. 反饋問題：對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不夠。

整改情況：一是將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，黨委會上半年兩次研究了意識形態(tài)工作。二是深化工作意識。將意識形態(tài)工作納入黨委中心組專題學習和黨支部學習，強化對意識形態(tài)工作的認識。三是開展專題培訓。邀請專家作了《主動做好新時代意識形態(tài)工作》的專題講座。

7、反饋問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，中心組學習不規(guī)范、不全面。

整改情況：一是完成重點學習任務，對2018年黨委中心組漏學4個專題進行補學。二是嚴格落實年度中心組學習計劃，開展了8次黨委中心組專題學習。三是繼續(xù)與北湖區(qū)同步開展中心組學習，每名班子成員安排了重點發(fā)言和調(diào)研內(nèi)容，保證學習質(zhì)量。

8. 反饋問題：沒有按照市委要求建立意識形態(tài)工作運行機制。

整改情況：一是制定了《郴州經(jīng)開區(qū)意識形態(tài)工作運行機制和陣地管理制度》和《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》。二是開展了一次意識形態(tài)工作研判，組織了一次專項督查，按時向市委呈送了《2019年上半年落實意識形態(tài)工作責任制專題報告》。三是落實“六納入”。上半年黨委會研究意識形態(tài)工作2次，將意識形態(tài)工作納入年度績效考核方案和黨建工作要點，納入到民主生活會進行對照檢查，并明確納入2019年述職述廉和領導班子考核內(nèi)容。四是加強網(wǎng)絡平臺建設，對全區(qū)網(wǎng)絡平臺開展了自查整治，將區(qū)人社分局微信公眾號并入管委會公眾號統(tǒng)一管理。

（二）政治站位不高，“四個意識”不強

9. 反饋問題：對政治巡察認識不到位，對巡察工作重視不夠。

整改情況：一是黨委會專題學習了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、習總書記有關巡視工作重要講話精神及《紀律處分條例》，并在民主生活會上進行了對照檢查。二是對元貞公司及相關當事人進行組織處理。三是深刻反思。在專題民主生活會進行深入剖析，主要領導及相關領導分別開展了批評與自我批評。四是扛起政治責任。主要領導帶頭整改，蔣利民召集專題黨委會3次，靳衛(wèi)多次調(diào)度督促。

10. 反饋問題：黨委議事規(guī)則執(zhí)行不力，民主集中制執(zhí)行不到位。

整改情況：一是加強學習教育。在黨委會原原本本學習《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、管委會議事規(guī)則》，進一步厘清了黨委會、行政會職能邊界。二是修訂完善《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委領導班子“三重一大”議事規(guī)則》，規(guī)范議事流程，明確議事內(nèi)容。三是抓好落實，會前充分醞釀，會中主要領導末位表態(tài)，會后公開執(zhí)行情況。

11. 反饋問題：“三重一大”制度執(zhí)行不到位，存在超標準撥付預算外資金問題。

整改情況：一是清理核實撥付的預算外資金事項，對超標準撥付預算外資金問題作出說明，并在民主生活會上深刻反思，開展自我批評。二是加強執(zhí)行監(jiān)督。明確每季度以黨委通報形式公開“三重一大”事項執(zhí)行情況。

12. 反饋問題：黨委會、行政會會議記錄不規(guī)范，簽字背書要求落實不到位。

整改情況：一是明確辦公室在職在編人員負責會議記錄，并組織業(yè)務知識學習。二是落實簽字背書。對2016年以來黨委會記錄全面清理并執(zhí)行簽字背書要求到位。 三是深化思想認識。主要領導就簽字背書問題作出說明。

（三）黨建基礎工作薄弱，選人用人問題突出

13. 反饋問題：黨費收繳不規(guī)范。

整改情況：一是提高思想認識。專題民主生活會、專題組織生活會均就黨費收繳問題進行討論或自我批評。二是組織黨務工作人員集中學習《中共中央組織部印發(fā)<關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定>的通知》等6個文件，明確黨費收繳要求。三是全面開展黨費補繳工作。重新計算了黨費收繳基數(shù)，并補繳黨費32634.5元。

14. 反饋問題：組織生活不經(jīng)常。

整改情況：一是召開高質(zhì)量的專題民主生活會。領導班子成員開展了3次集中學習，廣泛收集意見建議195條，圍繞巡察反饋的6大方面問題自我批評深刻到位。二是對召開組織生活會作出了8個方面明確的要求。區(qū)領導班子成員全部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，并帶頭開展批評與自我批評。三是開展黨員集中教育培訓。組織全區(qū)各基層黨組織書記、機關全體黨員進行了為期3天的集中培訓。四是對區(qū)機關及企事業(yè)單位的12個黨支部開展專項督查。五是建立長效機制。下發(fā)《關于進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度的通知》，進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活。

15. 反饋問題：隨意聘用大量編外人員。

整改情況：一是出臺《郴州經(jīng)開區(qū)合同聘用人員管理規(guī)定》，對招聘、管理、考核，解聘等進行明確。二是對兩名退休返聘人員由區(qū)屬企業(yè)予以解聘。三是對全區(qū)現(xiàn)有聘用人員進行清理、規(guī)范，明確聘用主體。機關與申某等7人簽訂勞務派遣合同。福城公司與劉某某解除勞務合同，何某某轉(zhuǎn)崗并按新崗位薪酬體系發(fā)放其薪酬待遇，肖某某離職。

16. 反饋問題：隨意自行設立機構(gòu)、自定級別，績效職級系數(shù)隨意性較大。

整改情況：一是撤銷自設機構(gòu)。撤銷政策研究室、社會事務辦等9個自設機構(gòu)，并免去自設機構(gòu)相關人員職務。二是規(guī)范績效考核系數(shù)。印發(fā)《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2019年工作目標績效考核方案》，按規(guī)定調(diào)減了20人的績效系數(shù)，其中3名退出實職崗位享受副處級績效待遇的原科長績效待遇已調(diào)減到位。

17. 反饋問題：部分人員存在“吃空餉”現(xiàn)象。

整改情況：一是深入自查自糾。通過排查，沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”人員，但對內(nèi)設機構(gòu)重點工作督查室和駐廣辦予以撤銷。二是免去重點工作督查室及駐廣辦相關人員職務，職能及人員分別并入辦公室和招商局。三是出臺制度嚴格考勤。制定了《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會機關考勤管理暫行辦法》，嚴格上班紀律考勤。

18. 反饋問題：存在混編混崗現(xiàn)象。

整改情況：一是免去相關人員職務。免去了12人所聘任的職務。二是完善借用手續(xù)。經(jīng)市政府領導批準從北湖區(qū)及區(qū)屬事業(yè)單位借用人員11人。三是規(guī)范聘用主體。以管委會名義與申某等7人簽訂勞務派遣合同。

19. 反饋問題：執(zhí)行干部選拔任用干部檔案“凡提必審”審核不嚴，走過場。

整改情況：一是提升干部檔案“凡提必審”意識。區(qū)黨委中心組學習了“凡提必審”有關制度。二是對朱某某入黨志愿書黨委未蓋章問題進行調(diào)查，并研究確認轉(zhuǎn)正。三是對2013年以來提拔重用人員檔案重新進行一次審核。

20. 反饋問題：檔案管理不規(guī)范，清理審核不嚴。

整改情況：一是組織人事干部集體學習了《干部人事檔案工作條例》，全面提升業(yè)務能力。 二是對周某某等7人干部檔案不規(guī)范問題進行逐一整改到位。三是對區(qū)機關在職科級及以下參公人員和區(qū)屬二級機構(gòu)科級干部人事檔案（共計45冊）進行了再次全面清查。補充了最新干部履歷表39份，最新干部自傳32份，干部學歷證書復印件15份；查補缺失干部任免審批表19份，年度考核表1份，入黨申請書和轉(zhuǎn)正申請書10份；撰寫檔案材料缺失說明16份。四是加強建章整制，制訂《郴州經(jīng)開區(qū)人事檔案管理制度》，并實行檔案分類管理。

（四）專項整治執(zhí)行不力

21. 反饋問題：違規(guī)發(fā)放津補貼清理整治不力。

整改情況：一是開展專項清理。對2013-2018年發(fā)放的所有獎項、補貼進行全面清理。二是全面建檔備查。對清理情況分類建檔，分別完善基礎資料，作出專門說明。三是作出專題匯報，并按核定情況限期全部清退到位。

22. 反饋問題：違規(guī)超標準超范圍發(fā)放獎金。

整改情況： 一是開展專項清理。對財稅收入獎、園區(qū)績效獎進行重點核查，并分門別類造冊。二是整理基礎資料。收集整理相關文件依據(jù)，并作出了書面說明。三是按核定情況限期全部清退到位。四是修訂完善園區(qū)績效考核獎勵方案，規(guī)范園區(qū)績效考核對象及獎勵金額分配辦法。

23. 反饋問題：違規(guī)公款吃喝清理整治“蜻蜓點水”。

整改情況：一是開展全面清理。對2013年以來管委會機關、區(qū)屬4個企事業(yè)單位公款招待費用進行全面清理核查。二是抓緊甄別認定。嚴格按照相關精神安排相關當事人作出說明。三是清退違規(guī)資金。對認定違規(guī)公款吃喝資金全部清退到位。四是加強公務接待管理和報賬管理。制定了《經(jīng)開區(qū)財政收支暫行辦法》，修訂了《郴州經(jīng)開區(qū)管委會財務管理制度》《公務接待管理制度》，嚴格公務接待手續(xù)，規(guī)范經(jīng)費審批報賬流程。

24. 反饋問題：存在大量違規(guī)油費未清理到位。

整改情況。一是開展全面清理。對2013年以來全區(qū)公用油卡的情況進行全面清理，并造表落實到人。二是清理違規(guī)資金。對違規(guī)資金全部清退到位。三是加強公車管理。修訂完善《公務用車管理制度》，實行加油月核公示制，強化各方監(jiān)督。

25. 反饋問題：車輛管理制度形同虛設。

整改情況：一是開展全面清理。對2013－2018年車輛維修賬務資料嚴格按照標準進行甄別核對。將違規(guī)資金認定落實到人，分類造表。二是全面組織清退。截止8月18日已全部清退到位。三是修訂《車輛管理制度》《郴州經(jīng)開區(qū)管委會財務管理制度》通過對公車修理、出車實行登記公示制，并嚴格費用報賬程序，規(guī)范報賬附件。

（五）“兩個責任”落實不力

26. 反饋問題：黨委主體責任履行不力。

整改情況：一是強化主體責任意識。區(qū)黨委集中學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等黨內(nèi)有關法規(guī)，全區(qū)各單位黨組織深入學習了“兩個責任”的規(guī)定，進一步提升了黨風廉政建設主體責任意識和“一崗雙責”意識。二是落實主體責任。出臺了《經(jīng)開區(qū)2019年黨風廉政建設工作要點》《領導班子成員2019年黨風廉政建設職責分工》等一系列制度，明晰黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任的分工。今年上半年專題研究黨風廉政建設2次，班子成員部署檢查分管單位黨風廉政建設工作1次以上，聽取匯報1次以上，區(qū)黨委班子成員開展提醒談話36人次，廉政談話8人次。三是用好“兩個責任”操作手冊。蔣利民同志主持民主生活會、中心組活動納入學習黨風廉政建設理論，靳衛(wèi)同志對領導班子成員及下一級黨組織負責人開展了“一對一”談話。領導班子成員先后對分管單位進行了集中談話。各單位研究了黨風廉政檢查整改意見落實工作，專題匯報了上半年工作情況。四是加強長效機制建設。巡察整改期間共完善28項相關制度。五是重視紀檢監(jiān)察工作，選派年富力強的同志充實到紀檢隊伍。

27. 反饋問題：紀律監(jiān)督責任存在缺位。

整改情況：一是制定區(qū)紀檢監(jiān)察機關年度業(yè)務學習計劃，參加市紀委監(jiān)委培訓2人次，自行安排學習10次，提高了紀檢監(jiān)察干部業(yè)務素質(zhì)。二是認真梳理廉政風險點，有針對性制定防控機制，修訂編制了《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會廉政風險防控機制資料匯編》。三是加強對“三重一大”事項及巡察問題整改的督辦力度，巡察整改期間共開展整體督查3次，專項督查19次，助推各項整改任務落實。四是運用監(jiān)管執(zhí)紀“四種形態(tài)”，積極開展日常監(jiān)督工作，有效推動兩個責任落實。五是加大問題線索處置力度，建立相關臺賬，集體約談區(qū)屬單位班子2個，問責處理2人。

（六）財務管理和項目建設等領域存在較大廉政風險

28. 反饋問題：違規(guī)撥付項目建設指揮部工作經(jīng)費至企業(yè)賬戶，規(guī)避監(jiān)管。

整改情況：一是進行重點核查。對撥付項目建設指揮部工作經(jīng)費情況進行全面核查，并形成核查報告。二是開展全面清理。對2013-2018年向非預算單位撥付工作經(jīng)費進行清理，并對資金使用情況形成書面說明。三是編印《財務管理制度匯編》供財務管理人員學習，強化財務監(jiān)管意識與業(yè)務能力。四是對相關責任人進行了談話提醒。五是制訂了《經(jīng)開區(qū)財政收支暫行辦法》，修訂了《郴州經(jīng)開區(qū)管委會財務管理制度》，規(guī)范資金撥付管理。

29. 反饋問題：將支持派出所工作經(jīng)費違規(guī)撥付某街道辦事處。

整改情況： 一是開展重點核查。全面核查了拔付工作經(jīng)費的依據(jù)及拔付另外單位賬戶的原因。二是督促接收單位對工作經(jīng)費使用進行說明并提供相應的依據(jù)。三是對相關責任人進行了談話提醒。四是編印《財務管理制度匯編》，修訂了《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財務管理制度》，規(guī)范資金撥付程序。

30. 反饋問題：違規(guī)將給予某銀行的獎勵資金匯入某公司賬戶和某俱樂部賬戶。

整改情況：一是組織核查，查明原因，并形成了情況向紀委相關室作出說明。二是對相關責任人進行了談話提醒。三是修訂完善財務管理制度，規(guī)范資金撥付程序并嚴格執(zhí)行。

31. 反饋問題：無依據(jù)補貼食堂經(jīng)營者。

整改情況：一是立行立改，停止對食堂補貼，并與食堂經(jīng)營者簽定補充協(xié)議。二是全面核實對食堂發(fā)放補貼的實際情況以及相關政策依據(jù)，經(jīng)市相關部門予以確認認定。三是制訂《加強食堂管理辦法》，進一步規(guī)范食堂管理。

32. 反饋問題：企業(yè)獎補審核不嚴。

整改情況：一是全面開展自查，對2013-2018年園區(qū)招商引資合同進行了全面核查，對存在補貼問題的企業(yè)限期整改到位。二是切實抓好建章立制，修訂《郴州經(jīng)開區(qū)招商引資工作流程實施意見》《郴州經(jīng)開區(qū)電子信息新材料和智能裝備制造招商政策》，明確獎補政策標準、兌現(xiàn)程序，規(guī)范獎補資金審批。

33. 反饋問題：招商合同執(zhí)行隨意。

整改情況：一是對2013-2018年園區(qū)招商引資合同進行了全面核查，對存在超合同補貼的情況作出說明，并整改到位。二是切實抓好建章立制，修訂《郴州經(jīng)開區(qū)招商引資工作流程實施意見》《郴州經(jīng)開區(qū)電子信息新材料和智能裝備制造招商政策》，從嚴把關獎補資金的審核。

34. 反饋問題：未按規(guī)定招投標。

整改情況：一是開展重點核查。查清巡察組反饋問題，并對相關負責人進行談話提醒。二是開展招標清理。對2013——2018年期間應招標未履行相關招標程序的項目進行清理，并對相關責任人進行談話提醒。三是加強制度建設。制定《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)零星建設工程項目管理辦法》，并建立了“園區(qū)零星建設工程施工企業(yè)名錄庫”，進一步規(guī)范園區(qū)項目建設管理。四是編印《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程招標工作手冊》，指導工作人員規(guī)范操作。

35. 反饋問題：以轉(zhuǎn)移支付規(guī)避招投標。

整改情況：一是對2013-2018年園區(qū)招商引資合同進行了全面核查，并根據(jù)核查情況形成專題說明材料。二是修訂了《產(chǎn)業(yè)引導資金管理辦法》，明確產(chǎn)業(yè)引導資金支持范圍和方式、組織實施、資金的監(jiān)督檢查與績效管理等內(nèi)容，堵塞漏洞，規(guī)范管理。

36. 反饋問題：工程招投標違規(guī)設立門檻。

整改情況：一是開展重點核查。對標準廠房建設招標情況進行清查，并就發(fā)現(xiàn)問題作出說明。二是進行全面清理。全面清理了2013年以來標準廠房建設項目及公開招標的工程項目，對發(fā)現(xiàn)問題的相關公司負責人進行提醒談話。三是加強建章立制。制定了《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程招標政策工作手冊》，指導園區(qū)相關人員規(guī)范履職。

三、整改未完成，需進一步整改事項

1. 反饋問題：落實上級決策不力。

整改情況：一是組織重點攻堅。成立了主要領導同志任顧問的東升丹桂園項目攻堅指揮部，將東升·丹桂園項目11戶拆遷戶納入北湖區(qū)增福街道增湖村1－4組棚改（城中村改造）項目統(tǒng)一調(diào)度，并成立工作組實行包干到戶做思想工作。目前已有3戶村民愿意接受公寓式安置，其他8戶仍在努力做工作。二是開展專項治理“回頭看”。對違反中央八項規(guī)定精神、私車公養(yǎng)專項整治，分類造冊，清退違規(guī)資金到位。三是開展深刻反思。主要領導和相關領導在專題民主生活會對以上問題進行了深刻反省與自我批評，列入整改措施清單。四是深化思想認識。組織觀看了政治紀律和政治規(guī)矩警示片《一抓到底正風紀》，形成了強烈的震撼與教育。五是加強制度建設。制訂了《領導批示件辦理和上級黨委決策部署落實制度》。

整改計劃：納入北湖區(qū)增福街道增湖村1－4組棚改項目統(tǒng)一調(diào)度，嚴格按照既定攻堅方案和整改時限，抓好東升丹桂園11戶拆遷戶拆遷安置工作。

2. 反饋問題：標準廠房回購問題突出。

整改情況：一是開展重點核查。對巡察組指出的未按規(guī)定進行政府采購等問題進行核查并形成情況說明。二是抓好整改落實。對相關公司董事會及支委會成員進行約談，對回購工作的相關當事人進行提醒談話，并啟動相關款項追繳的法律措施。三是建章立制。制定并出臺了《大額不動產(chǎn)回購流程》，用以規(guī)范和指引大額不動產(chǎn)回購工作。

整改計劃：啟動司法程序?qū)δ彻厩防U款項進行追繳。

四、建立長效機制，鞏固整改成果

（一）全面落實從嚴管黨。認真學習貫徹黨的十九大精神，以本次巡察整改為契機，全面落實“兩個責任”，督促班子成員認真履行好“一崗雙責”，切實增強各層各級責任意識，推動從嚴治黨落到實處。

（二）認真抓好后續(xù)整改。針對整改任務中尚未銷號的或未到整改時限的事項，實行過程跟蹤管理，督促相關責任部門定期匯報進展情況，嚴格按照整改方案確定的時限和要求，逐項整改到位。

（三）鞏固落實長效管理。對需要長期堅持的事項，建立長效管理“清單”，實施節(jié)點監(jiān)控，確保及時整改落實。同時，定期對照已銷號清單，對已經(jīng)整改完成的事項開展“回頭看”，防止問題反彈或者發(fā)生新的類似問題，確保整改工作常態(tài)化、長效化。

（四）持續(xù)提升作風效能。堅持不懈抓好作風建設，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則，支持紀委聚焦主責，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，不斷加大執(zhí)紀審查懲戒力度。放大“巡察后效應”，把巡察整改與從嚴治黨、經(jīng)濟發(fā)展、社會民生等工作有機結(jié)合，推動郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系方式：電話0735-2188076；郵寄地址：郴州市五嶺大道73號，郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室（311室）；電子郵箱：czjkq313@163.com。

中共湖南郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委員會

2019年10月10日