根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，五屆市委第三巡察組于2019年3月12日至5月12日對郴州日報社黨組進(jìn)行了為期二個月的巡察，并于2019年6月20日反饋巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高認(rèn)識，壓實責(zé)任，確保巡察整改任務(wù)落實

一是提高政治站位，切實加強巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后，成立了以黨組書記、社長為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以紀(jì)檢組長為組長的巡察整改工作監(jiān)督小組。二是結(jié)合實際，科學(xué)調(diào)度，針對存在的問題抽調(diào)專門力量集中梳理各項整改措施。三是壓緊壓實責(zé)任，確保巡察整改任務(wù)落到實處。集中整改期間，召開了三次黨組會專題研究巡察整改工作，認(rèn)真研究整改措施，切實落實整改責(zé)任。針對巡察組提出的5個方面存在的30個具體問題，制定出臺了81條整改措施，明確了每條整改措施的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限。

二、全面對標(biāo)，認(rèn)真對表，從嚴(yán)從實落實整改任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面

1.反饋問題：對習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出的宣傳工作指導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，落實“黨媒姓黨”“政治家辦報”要求有差距。

整改情況：組織三個層面的學(xué)習(xí)，一是社黨組中心組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式以集中和自學(xué)為主，要求社黨組成員每月要有學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。二是以支部為單位組織學(xué)習(xí)，各支部書記為第一責(zé)任人，組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話，用講話精神引領(lǐng)實際工作。三是組織采編人員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式以采編部室為單位，部室主任是落實這項工作的第一責(zé)任人，學(xué)習(xí)時段為每周五下午，在學(xué)習(xí)中結(jié)合工作實際，把精神學(xué)懂悟透。對照“黨媒姓黨”“政治家辦報”要求，講好郴州故事，守好輿論陣地，做好各項宣傳報道。

2.反饋問題：意識形態(tài)工作“六個”納入執(zhí)行不夠到位，黨組理論中心組學(xué)習(xí)次數(shù)不達(dá)標(biāo)。

整改情況：一是嚴(yán)格按照中央、省、市委宣傳部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織社黨組中心組專題學(xué)習(xí)。二是按照意識形態(tài)工作主體責(zé)任工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)工作定期報告機制和意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判機制，在社黨組的工作安排中切實把意識形態(tài)工作“六個”納入，同黨組的工作一同部署、一同安排，各黨組成員切實履行好意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”。今年共組織黨組中心組理論中心組學(xué)習(xí)9次。

3.反饋問題：新媒體陣地監(jiān)管有隱患，內(nèi)容安全存在風(fēng)險。

整改情況：一是明確了“郴州發(fā)布”微信公眾號賬號主體責(zé)任，將其列入郴州日報社互聯(lián)網(wǎng)新聞采編業(yè)務(wù)范圍。二是安排技術(shù)人員對“今日郴州”APP原有包括“58同城”等所有第三方外鏈進(jìn)行全面排查和刪除，并關(guān)閉其他相關(guān)外鏈功能，避免類似情況再次出現(xiàn)。

4.反饋問題：記者隊伍管理存在漏洞，教育培訓(xùn)不足。

整改情況：一是進(jìn)一步理順記者隊伍管理制度，嚴(yán)格遵守新聞工作者“十不準(zhǔn)”的要求，堅決杜絕有償新聞等發(fā)生，用制度管好人、管好事，違者嚴(yán)查嚴(yán)處。二是在全社開展“名師帶徒”活動。由分管采編的社領(lǐng)導(dǎo)和4名專職編委作為“名師帶徒”活動的指導(dǎo)老師，與采編崗位40歲以下的青年記者、編輯結(jié)對進(jìn)行“傳、幫、帶”。三是舉辦骨干通訊員培訓(xùn)班，對全市160名通訊員安排了四場專題講座，取得了預(yù)期效果。此外還采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法加強對采編隊伍的培訓(xùn)力度。四是報社團委舉行“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在紀(jì)念‘五四運動’100周年大會上的重要講話精神”座談會。會上，30余位青年編輯記者交流學(xué)習(xí)心得，分享工作經(jīng)驗，促進(jìn)共同提升，今年還安排共15人次到青島日報、湖南日報等新聞單位學(xué)習(xí)。

5.反饋問題：落實黨組脫貧攻堅主體責(zé)任不到位。

整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實加強與結(jié)對幫扶貧困戶的聯(lián)系，做到每月和結(jié)對幫扶貧困戶電話聯(lián)系不少于一次，每個季度走訪結(jié)對幫扶貧困戶不少于一次。二是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到塘田、枧平村開展扶貧調(diào)研，與駐村幫扶干部開展談心，了解駐村工作隊員的真實想法，并提出相關(guān)工作要求；同時對幫扶工作提出合理化的建議，通過這些舉措確保了幫扶工作順利開展。

6.反饋問題：履行脫貧攻堅工作方法不多思路不新。

整改情況：一是針對工作方法不多問題，主要是通過社黨組會進(jìn)行專門的思想意識教育，進(jìn)一步提升社黨組成員的扶貧思想意識，通過這種形式黨組成員認(rèn)識有進(jìn)一步提高，如：對塘田村個別貧困戶危房改造投入過大，有欠款問題。社黨組成員作為結(jié)對幫扶責(zé)任人通過多次走訪，鼓勵幫助貧困戶李婷婷姐妹外出務(wù)工創(chuàng)收，并幫助他們銷售土雞。到目前為止已經(jīng)把欠款還清。對枧平村一戶貧困戶住房未進(jìn)行危房改造，導(dǎo)致無法脫貧的問題。6月份社黨組班子通過村支兩委、駐村工作隊、駐村鎮(zhèn)干部多次上門做工作，已經(jīng)把危房拆除，新房正在加緊建設(shè)中。二是針對扶貧思路不新問題，黨組班子成員積極與村支兩委和工作隊溝通，確定了產(chǎn)業(yè)扶貧思路。支持塘田村今年種植烤煙600多畝，穩(wěn)定烤煙種植，改良種烤技術(shù)，就地解決貧困戶人口就業(yè)60多人，村集體經(jīng)濟收入預(yù)計10萬元以上。向貧困戶發(fā)放小雞苗每戶50羽、小豬仔每戶2頭，預(yù)計每戶貧困戶可增收2000元。種植優(yōu)質(zhì)雜交稻路兩優(yōu)996（雜交稻）、中嘉早115（常規(guī)稻）100畝，由種糧大戶段桂連帶領(lǐng)貧困戶種植。引進(jìn)廣州優(yōu)質(zhì)黑花生，鼓勵種植能手顏小燕等試種，待技術(shù)成熟后推廣。

(二) 政治建設(shè)方面

7.反饋問題：報社原主要負(fù)責(zé)人被查處后，黨組警示教育重形式不重內(nèi)容，沒有從深層次、根源上進(jìn)行剖析。

整改情況：一是組織專題黨課，黨組書記、社長以“講正氣、揚正氣、做表率、樹形象”為主題，深入剖析了廖建華腐敗案的成因及余毒的具體表現(xiàn)。二是組織全體黨員到郴州監(jiān)獄開展警示教育活動。警示教育活動后，立即組織全體黨員觀看警示教育片《底線》，然后組織召開座談會，中層以上干部都談了學(xué)習(xí)體會并作了表態(tài)發(fā)言。三是召開高質(zhì)量的巡察整改專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真、深刻剖析腐敗案余毒的影響，寫出了個人整改材料。

8.反饋問題：黨組落實民主集中制不力，存在議而不決、決而不行、行而不果現(xiàn)象。

整改情況：一是強化學(xué)習(xí)，在8月份的中心組學(xué)習(xí)中重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制的重要論述。二是抓好落實，建立考核督促機制，每一項經(jīng)社黨組議定的工作事項，由政工部制定表格，紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)督促落實，工作落實納入月度績效考核。三是強化工作逐級匯報制度，部室工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，把握不準(zhǔn)的由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主任向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，最后由社黨組集體研究決策，形成工作良性循環(huán)，做到事有人抓，人有人管。

9.反饋問題：凝聚力欠缺，領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)。

整改情況：一是開展專題黨課教育，每個黨組成員就團結(jié)工作在7月份的主題黨日活動中到所在支部講一次黨課。二是 以報慶30周年為契機，開展“七個一”活動，調(diào)動全社方方面面的力量，認(rèn)真落實“七個一”活動的開展情況，以重鑄報社黨組織的凝聚力，激發(fā)廣大職工的主人翁意識, 增強報社黨組織的戰(zhàn)斗力。

10.反饋問題：新聞稿件“三審制”執(zhí)行不嚴(yán)。

整改情況：一是嚴(yán)格落實稿件“三審制”。嚴(yán)格執(zhí)行編前會制度，做到各采編部門互通有無，進(jìn)一步健全和完善新聞稿件“采、編、審”機制。杜絕稿件漏發(fā)、搶發(fā)、錯發(fā)漏洞，嚴(yán)格避免新聞報道政治差錯。二是強化擔(dān)當(dāng)，切實提高工作責(zé)任心。對全體采編人員強化工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，認(rèn)真抓好導(dǎo)向意識、把關(guān)意識、服務(wù)意識的落實。三是啟動問責(zé)機制，針對采編工作中出現(xiàn)的各類問題和差錯，問責(zé)到底。編務(wù)辦每天對差錯進(jìn)行登記，次月嚴(yán)格按照制度進(jìn)行處罰。

11.反饋問題：創(chuàng)新意識不強。領(lǐng)導(dǎo)班子對融媒體發(fā)展缺乏思考和規(guī)劃，干部職工對報社未來發(fā)展前景普遍擔(dān)憂。

整改情況：一是今年4月底，正式組建融媒體改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并在此基礎(chǔ)上完善融媒體工作的各項工作機制。二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，確定深化融媒體改革的發(fā)展規(guī)劃，并從軟硬件建設(shè)、考核制度、人才隊伍建設(shè)等方面出臺加深加快融媒體改革方案的時間表和路徑圖。目前，報社融媒體建設(shè)從發(fā)展思路到運行規(guī)劃實施已從今年4月份開始進(jìn)行。6月底融媒體物理空間已建成，相關(guān)硬件設(shè)施也已到位，軟件設(shè)施已確定與北大方正、郴州移動進(jìn)行合作，通過流程優(yōu)化、平臺再造，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效整合，實現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段等全面融合。

12.反饋問題：媒體融合有差距。缺乏融媒體“中央廚房”。

整改情況：一是郴州日報融媒體改革機構(gòu)設(shè)置方案已報請市委宣傳部批準(zhǔn)，此方案已報送市委常委會研究并在7月底獲得正式批復(fù)。二是今年5月已組建兩個融媒體工作室探索融媒體改革工作，工作室的各項工作運轉(zhuǎn)良好。三是打造融媒體“中央廚房”，今年6月已開始與北大方正、郴州移動合作，將今日郴州和郴州日報采編系統(tǒng)融合升級，高起點打造一流的“中央廚房”指揮控制系統(tǒng)?；拘纬闪艘淮尾杉?，移動優(yōu)先，多平臺發(fā)布的融媒體運行機制，目前結(jié)構(gòu)融合、內(nèi)容融合、平臺融合和傳播效果融合的雛形已形成。

13.反饋問題：融媒體人才緊缺。

整改情況：一是向市委組織部門申請林邑聚才或稀缺人才引進(jìn)指標(biāo)；二是擬對外就現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)設(shè)計運營、視頻拍攝、制作實行公開招聘，引進(jìn)3至5個專業(yè)人才。三是對報社現(xiàn)有采編隊伍，開展音視頻培訓(xùn)工作。從今年5月開始，先后安排了三人次分別到青島日報社、新湖南跟班學(xué)習(xí)。

（三）組織建設(shè)方面

14.反饋問題：對黨建工作極不重視，一是安排受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、雙向選擇競崗落聘人員從事專職黨務(wù)工作。二是近三年未發(fā)展1名黨員。

整改情況：一是把黨建工作列入黨組重要議事日程，堅持黨建工作和中心工作、業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核。 制定黨建工作督導(dǎo)制度，要求每年對黨建工作開展集中督查2次以上。二是夯實總支和各支部工作基礎(chǔ)，在本次機構(gòu)改革中選優(yōu)配強黨務(wù)干部。三是從7月份起將不宜從事黨務(wù)工作人員從黨總支調(diào)整到出版部工作。四是積極開展發(fā)展黨員工作，目前已培養(yǎng)了4名入黨積極分子，2019年確定了三名發(fā)展對象。

15.反饋問題：干部選拔任用隨意性較大，程序不到位。

整改情況：一是對所有中層干部按市委批復(fù)的科級職數(shù)競聘上崗。已制定《郴州日報社中層崗位負(fù)責(zé)人選拔任用實施方案》，該方案正在實施。二是針對干部選拔任用程序隨意簡化，資料缺失的情況，已對2013年至2017年提拔的三批22名干部進(jìn)行了免職處理，目前此項工作已完成。三是完善選人用人議事制度。要求黨組會研究干部的會議記錄要如實記錄包括參會人員、議事內(nèi)容要清楚詳實，每一個黨組成員表態(tài)表決要分別記錄在冊。列席會議的組織人事部門負(fù)責(zé)人也要做好相關(guān)記錄。四是嚴(yán)格執(zhí)行程序，在研究干部提拔任用干部黨組會上，組織人事分管領(lǐng)導(dǎo)要介紹擬任人選的提名、談話推薦、考察等情況；分管紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)要介紹擬任人選執(zhí)行各項紀(jì)律的情況。

16.反饋問題：人事檔案管理不規(guī)范。

整改情況：一是重新安排符合《干部人事檔案工作條例》的同志從事干部人事檔案管理工作。對巡查組提出的某些同志檔案有涂改、信息無法查實等情況，正在一一進(jìn)行組織認(rèn)定，并形成書面認(rèn)定書進(jìn)行歸檔；對錯裝的進(jìn)行調(diào)整；對沒有簽訂合同的補簽合同。二是盡量收集檔案中缺失的原始材料，增補入黨材料檔案。對原始依據(jù)無法收集的進(jìn)行資料補充，對記錄錯誤的進(jìn)行糾正，并附帶情況說明。對違紀(jì)違規(guī)情形予以妥善處理。主動對接市直工委黨員管理科，對檔案中的錯誤進(jìn)行糾正，對遺漏的材料進(jìn)行補充。安排總支和支部委員參加黨務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求每個黨務(wù)干部都知曉相關(guān)規(guī)定，熟悉黨建業(yè)務(wù)。

（四）作風(fēng)建設(shè)方面

17.反饋問題：考勤制度形同虛設(shè)，遲到、補簽到、代簽到等現(xiàn)象普遍。

整改情況：一是購置刷臉打卡設(shè)備，對工作人員實行上班、下班刷臉，此措施已于4月10日開始實行。二是由黨群工作部、政工部組織人員，不定期檢查工作期間人員在崗情況，目前已突擊檢查3次，在崗情況良好。三是成立由各部室主任組成的考勤工作小組，對考勤工作中出現(xiàn)的突發(fā)情況進(jìn)行集體研究后作出處理決定。

18.問題反饋：以會議貫徹會議、以文件落實文件。

整改情況：一是通過黨課、黨內(nèi)民主生活會等多種形式，強化黨組成員及各部室主任的責(zé)任感、使命感及堅持黨性原則的自覺性。二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，完善各項行之有效的聯(lián)系群眾制度。三是制定郴州日報社集中整治形式主義、官僚主義7條措施，此措施于6月27日完成，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。

19.反饋問題：領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想嚴(yán)重。

整改情況：一是通過黨內(nèi)民主生活會、警示教育活動等多種形式，做到對班子成員在思想上敲響警鐘。二是針對個別領(lǐng)導(dǎo)干部子女身為臨聘人員卻享受離崗創(chuàng)業(yè)政策并由單位交納“五險”一事。黨組決定從2019年7月開始，停止為該人員繳納“五險一金”。

20.反饋問題：違規(guī)發(fā)放津補貼和福利。

整改情況：一是對2015年以年終績效工資名義發(fā)放的春節(jié)開門紅包17.22萬元（每人1000元），黨組決定予以追回。目前，市紀(jì)委相關(guān)部門已介入調(diào)查，待市紀(jì)委作出決定后予以執(zhí)行。二是針對2016年9名處級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放車補104000元的情況，目前，市紀(jì)委相關(guān)部門已介入調(diào)查，待作出決定后，報社黨組將立即執(zhí)行。三是對2018年6月 6名同志參加湖南省報刊編校知識培訓(xùn)班期間多領(lǐng)的出差補貼2160元全部追回。

21.反饋問題：公車油卡管理不規(guī)范，存在超容量加油和加油次數(shù)異?，F(xiàn)象。

整改情況：一是針對一名部室主任管理的兩張油卡丟失，被盜刷油量713.72升，金額3979.70元的情況。該名責(zé)任人已于2019年5月15日向單位補交3979.70元，賠償了全部損失。二是針對一名司機私自給朋友加油40升的情況。這名司機系報社臨時聘用人員，已于2019年5月責(zé)令辭退，其私自加油所造損失，已從其工資中扣繳。三是建立嚴(yán)格的公車用油管理制度。實行油卡與公車分離管理，油卡由辦公室專人管理，公車加油實行一加油一登記臺賬，且每車每月加油限量260升。

22.反饋問題：漠視干群訴求。對干部職工的切身利益不關(guān)心、不關(guān)注，不想為、不善為。

整改情況：一是結(jié)合報社克服形式主義和官僚主義活動，形成領(lǐng)導(dǎo)干部與干部職工間更緊密的聯(lián)系機制，想群眾之所想，解群眾之所難。二是針對家屬樓權(quán)證問題，牽涉到土地權(quán)的認(rèn)證，解決難度較大，報社黨組研究決定，將組織專人辦理，協(xié)調(diào)各方面矛盾，力爭在較短期間內(nèi)解決。

（五）紀(jì)律建設(shè)和鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

23.反饋問題：黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力，管黨治黨寬松軟。

整改情況：一是加強黨員政治意識、主體意識建設(shè)，強化黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識。二是進(jìn)一步消除廖建華腐敗案余毒，建立透明的干部使用提拔機制和選人用人機制，嚴(yán)格財務(wù)管理制度，以制度管人管物、用人用物。

三是完善督查機制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入落實。全社開展全民問責(zé)行動，對承諾的問題跟蹤督辦，凡踐諾不到位的嚴(yán)格問責(zé)。

24.反饋問題：虛報冒領(lǐng)和套取資金。

整改情況：該問題市紀(jì)委相關(guān)部門已介入調(diào)查，待作出決定后，報社黨組立即執(zhí)行。

25.反饋問題：國有資產(chǎn)管理混亂。

整改情況：一是建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰匈Y產(chǎn)管理制度，建立專門臺賬，實行專人管理。二是從2019年6月開始對報社固定資產(chǎn)實行條碼化管理。

（六）整改暫未完成或需長期整改的事項

1.反饋問題：脫貧攻堅工作中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板。一是農(nóng)用灌溉用水設(shè)施年久失修。二是通村通組道路不夠完善。

整改情況：一是黨組建議塘田駐村工作隊同村支兩委加大投入對塘田村年久失修的水塘進(jìn)行修復(fù)，今年投資4萬元對松灣組水塘進(jìn)行擴容清淤加固。二是督促駐枧平村工作隊積極籌措資金，加大斷頭路的修建。今年已經(jīng)投入了4萬余元，茂林一組、上一組、上三組、上四組共計400多米的斷頭路已經(jīng)修通完工。由于7月份連降暴雨，安仁縣遭受洪水侵襲。塘田村和枧平村受災(zāi)嚴(yán)重，部分基礎(chǔ)設(shè)施損毀，駐村工作隊員正在按照社黨組的要求，積極爭取有關(guān)部門和單位資金支持，確保工程在年底順利完成。

2.反饋問題：選人用人導(dǎo)向有偏差。

整改情況：一是召開巡察整改專題民主生活會，把選人用人專項整改作為民主生活會的重要議題。二是理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》。三是對中層及以上干部進(jìn)行了警示教育和座談；由黨組書記、社長和黨組成員、紀(jì)檢組長對15名有不良行為的干部進(jìn)行了一對一的警示談話。目前，在職在崗的這15名干部在本職崗位表現(xiàn)正常。今后，報社仍將繼續(xù)對他們進(jìn)行跟蹤、關(guān)注。在10月份進(jìn)行的報社機構(gòu)改革中，將通過公推公選的方式產(chǎn)生中層干部，接受群眾民主推薦和民主評議，讓他們自然過度到相應(yīng)的崗位上去。

3.反饋問題：違規(guī)進(jìn)人、“近親繁殖”現(xiàn)象嚴(yán)重。

整改情況：一是廢止原報社黨組關(guān)于“單位中層以上干部均可安排1名子女到報社工作”的錯誤決定，新進(jìn)員工除國家政策性安置、按照人事權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員外，嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理條例》，凡是新聘用工作人員，面向社會公開招聘。輔助性崗位實行勞務(wù)派遣，杜絕“近親繁殖”現(xiàn)象在報社繼續(xù)發(fā)生。二是再次梳理“近親繁殖”人員，對于已存在的裙帶關(guān)系進(jìn)行分類處理。對于沒經(jīng)報社黨組集體研究，由部門擅自聘用的，全部解除聘用關(guān)系，并按《勞動合同法》給予經(jīng)濟補償。各部門不再允許自行聘用人員。6月初，已完成對16名部聘人員的解聘工作，其中“近親繁殖”人員6人。對于經(jīng)過黨組集體研究進(jìn)入的聘用人員，通過報社10月份的機構(gòu)人事改革，優(yōu)勝劣汰，或進(jìn)入到相應(yīng)的工作崗位，或自然淘汰；達(dá)到退休年齡的及時辦理退休手續(xù)，不再留用聘任。三是嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。對有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不能安排在同一部門；領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬，不安排在其分管部門；黨組成員的親屬不安排從事組織、人事、紀(jì)檢、審計、財務(wù)等工作；黨組研究干部任免問題時，涉及有親屬關(guān)系的黨組成員必須回避。

4.反饋問題：“三超兩亂”問題突出。

整改情況：一是按照《中共中央組織部、中央編辦、國家公務(wù)員局關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》精神，對“三超兩亂”問題進(jìn)行認(rèn)真梳理并自查自糾。二是撤銷所有不合規(guī)部室，嚴(yán)格按市委最新下達(dá)的《郴州日報社機構(gòu)編制調(diào)整通知》設(shè)置部室11個。三是對于2013年以后提拔使用的22名中層干部作了免職處理。制定《郴州日報社中層崗位負(fù)責(zé)人選拔任用實施方案》，按市委批復(fù)的科級職數(shù)對11個中層正職和24個中層副職崗位采取公推公選方式競崗，將于10月份正式實施。

5.反饋問題：人浮于事，干部隊伍管理混亂，混編混崗現(xiàn)象普遍。

整改情況:一是解聘所有部門聘用人員。目前報社在職人數(shù)165人，比巡察之初減少了24人。二是嚴(yán)格按市委最新下發(fā)的《郴州日報社機構(gòu)編制調(diào)整通知》文件規(guī)定，在編制內(nèi)和科級職數(shù)內(nèi)提拔、使用中層干部，編外聘用人員不再擔(dān)任中層及以上干部。三是制定《郴州日報社崗位設(shè)置、職能職責(zé)分工及人員配備方案》、《郴州日報社中層崗位負(fù)責(zé)人選拔任用實施方案》和《郴州日報社員工雙向選擇實施方案》，以細(xì)化的崗位設(shè)置和公推公選、雙向選擇上崗的方式解決管理和后勤崗位冗員過多問題。

三、強化執(zhí)行，鞏固成果，著力構(gòu)建長效機制

一是持之以恒抓好巡察整改后續(xù)工作，針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)，加大執(zhí)行力度，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動報社改革發(fā)展上來。

二是全面貫徹落實從嚴(yán)治黨各項要求。報社黨組要以此次巡察整改為契機，努力充實完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項制度，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，不斷加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三是建立健全長效機制，鞏固運用整改成果。充分認(rèn)識巡察反饋意見的重大價值和重要意義，切實加強對巡察成果的運用力度，把巡察整改工作中形成的好經(jīng)驗、好做法總結(jié)好、運用好。著力構(gòu)建健全的長效機制，真正將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為報社改革發(fā)展的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對郴州日報社巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0735-2886237，郵政信箱：czrbjjjc@163.com，郴州市蘇仙北路42號郴州日報社巡察整改工作監(jiān)督辦公室。電子郵箱：hncxxgk@163.com。

中共郴州日報社黨組

2019 年10月12日