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近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范化管理辦法》(下稱《辦法》),為政務(wù)App劃定“紅線”、立下規(guī)矩。新規(guī)明令禁止強(qiáng)制打卡排名、將點(diǎn)贊量與學(xué)習(xí)時(shí)長作為考評(píng)依據(jù),嚴(yán)控基層開發(fā)權(quán)限并推動(dòng)資源集約整合,直擊“指尖上的形式主義”痛點(diǎn),既為基層干部松綁減負(fù),更推動(dòng)數(shù)字政務(wù)從“數(shù)量堆砌”向“質(zhì)效提升”轉(zhuǎn)型,彰顯務(wù)實(shí)治理導(dǎo)向。
政務(wù)App本是數(shù)字化賦能治理的重要載體,讓“掌上辦、指尖辦”成為常態(tài)。但實(shí)踐中,部分地區(qū)陷入“重?cái)?shù)量、輕實(shí)效”誤區(qū),政務(wù)應(yīng)用泛濫、功能異化問題突出?;鶎痈刹啃柚苄跀?shù)十個(gè)App,忙于打卡填報(bào)、上傳材料,看似忙碌實(shí)則“效能空轉(zhuǎn)”;群眾辦事要在多平臺(tái)重復(fù)注冊(cè)提交,數(shù)據(jù)壁壘讓“一網(wǎng)通辦”難以落實(shí)。這種變異的形式主義,消耗基層精力財(cái)力,更背離了數(shù)字政務(wù)的便民初心,亟須制度糾偏。
《辦法》以剛性約束破除亂象,彰顯問題導(dǎo)向的治理智慧。新規(guī)精準(zhǔn)靶向突出問題,明確縣以下(不含縣級(jí))單位原則上不得開發(fā)政務(wù)App,從源頭嚴(yán)控增量;禁止強(qiáng)制推廣考核、將轉(zhuǎn)發(fā)量納入考評(píng),斬?cái)喙δ墚惢湕l。湖南通過“關(guān)停并轉(zhuǎn)”整治冗余應(yīng)用、依托“湘易辦”實(shí)現(xiàn)集約服務(wù)的實(shí)踐,已印證整合成效?!掇k法》將地方探索上升為全國準(zhǔn)則,構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)管體系,引導(dǎo)政務(wù)應(yīng)用向集約化、智能化轉(zhuǎn)型,并非簡單“一刀切”關(guān)停,而是以約束促提升。
《辦法》落地見效,需做好“加減”文章。既要嚴(yán)格落實(shí)整合清理要求,關(guān)停“僵尸應(yīng)用”、合并同類應(yīng)用,做好存量精簡的“減法”;更要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,做好效能提升的“加法”。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)打破數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)共享互認(rèn)與“一次注冊(cè)、全網(wǎng)通行”;聚焦企業(yè)群眾高頻需求優(yōu)化功能,讓政務(wù)App“一看就懂、一點(diǎn)就辦”;同時(shí)建立定期“體檢”機(jī)制,防止亂象反彈。
從“指尖負(fù)擔(dān)”到“指尖賦能”,折射出治理理念的深刻轉(zhuǎn)型?!掇k法》為數(shù)字政務(wù)劃定服務(wù)與效能底線,是回應(yīng)基層期盼、推進(jìn)治理現(xiàn)代化的重要舉措。唯有堅(jiān)守為民初心,以規(guī)范管理促集約發(fā)展、以數(shù)據(jù)融合提服務(wù)質(zhì)效,才能讓政務(wù)App真正成為聯(lián)系群眾的“連心橋”、提升治理效能的“加速器”,讓數(shù)字化改革成果更好惠及千家萬戶。
一審:羅俊婕
二審:陶子瑤
三審:鄧函夏
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