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國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范化管理辦法》(下稱《辦法》)。作為首次以專門規(guī)章形式規(guī)范政務(wù)App管理的制度創(chuàng)新,《辦法》彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院深化整治形式主義、以數(shù)字化改革賦能基層治理的堅(jiān)定決心。在數(shù)字政務(wù)加速推進(jìn)的當(dāng)下,這份《辦法》既是對(duì)“指尖上的形式主義”踩下的“剎車”,更是為基層減負(fù)賦能、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效的“導(dǎo)航”。
基層是政策落地的“神經(jīng)末梢”。數(shù)字化工具本應(yīng)是基層干部的“千里眼”“順風(fēng)耳”,卻在部分地區(qū)異化為“新包袱”?!吧习嗨⒍嗫預(yù)pp、下班盯數(shù)個(gè)群”“打卡簽到、投票點(diǎn)贊忙不停,離群眾卻越來(lái)越遠(yuǎn)”——這些吐槽直指核心痛點(diǎn):部分政務(wù)App重開發(fā)輕實(shí)用,淪為“曬政績(jī)”的面子工程;有的強(qiáng)制“每日必登”,將線上活躍度作為考核指標(biāo);更有數(shù)據(jù)壁壘未破,“信息孤島”導(dǎo)致“數(shù)據(jù)多跑路”變成“干群多跑腿”,嚴(yán)重消耗基層精力,背離了數(shù)字政務(wù)的初衷。
《辦法》貫穿問(wèn)題導(dǎo)向與為民初心,如同精準(zhǔn)“手術(shù)刀”直擊痛點(diǎn):明確政務(wù)App開發(fā)需立足實(shí)際需求,嚴(yán)禁“為建而建”,從源頭遏制面子工程;針對(duì)App過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題,要求清理整合、分級(jí)分類管理,關(guān)停重復(fù)低效應(yīng)用;嚴(yán)禁將線上活躍度、打卡率等作為考核依據(jù),為“指尖”松綁;強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)“一次注冊(cè)、全網(wǎng)通辦”,讓群眾辦事更便捷。
湖南以“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端為核心抓手,整合全省分散的政務(wù)應(yīng)用,將原本分屬各部門的200余個(gè)移動(dòng)應(yīng)用逐步歸集至統(tǒng)一平臺(tái),推動(dòng)90%以上依申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,重復(fù)填報(bào)工作量減少超90%;長(zhǎng)沙市全面取消“林長(zhǎng)制”“道交安”等平臺(tái)的強(qiáng)制打卡功能,優(yōu)化57項(xiàng)App考核任務(wù),讓基層干部從“指尖留痕”中解脫出來(lái),平均每天節(jié)省2小時(shí)投入實(shí)地服務(wù);郴州作為全國(guó)整治“指尖形式主義”試點(diǎn)城市,壓減各類政務(wù)應(yīng)用及工作群組超1萬(wàn)個(gè),將26個(gè)部門辦事端融入“湘易辦”旗艦店,實(shí)現(xiàn)26個(gè)事項(xiàng)“秒批秒辦”,全程網(wǎng)辦率從20%躍升至85%。這些實(shí)踐充分證明,規(guī)范政務(wù)App管理,既要“減負(fù)”更要“賦能”,既要“瘦身”更要“強(qiáng)身”。
《辦法》的出臺(tái),正是要將這些成熟經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,通過(guò)明確開發(fā)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、監(jiān)督考核等全流程要求,構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、務(wù)實(shí)高效的管理體系。下一步,更要健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)開發(fā)、變相增加基層負(fù)擔(dān)的行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);同時(shí)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)政務(wù)App向“實(shí)用化、集約化、智能化”轉(zhuǎn)型,讓數(shù)字工具真正成為基層治理的“好幫手”、群眾辦事的“金鑰匙”。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,數(shù)字政務(wù)規(guī)范需久久為功?!掇k法》的出臺(tái),既是整治“指尖形式主義”的里程碑,更是政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。堅(jiān)持以人民為中心,重拳治痛點(diǎn)、健全強(qiáng)保障,既為基層減負(fù),又為治理賦能,必能讓政務(wù)App回歸為民本質(zhì),讓基層干部深耕一線、實(shí)干惠民,讓數(shù)字政務(wù)成為黨心民心的“連心橋”。
一審:羅俊婕
二審:陶子瑤
三審:鄧函夏
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