12月22日，郴州市兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)宣布，市六屆人大五次會(huì)議和市政協(xié)六屆五次會(huì)議將分別于12月27日和26日開幕。本次兩會(huì)的核心議程之一，是審查《郴州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年（2026—2030年）規(guī)劃綱要草案》。

站在“十四五”收官與“十五五”啟程的交匯點(diǎn)上，郴州面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新周期。此次兩會(huì)，肩負(fù)著為城市未來(lái)五年發(fā)展擘畫藍(lán)圖、凝聚共識(shí)的關(guān)鍵使命。我們對(duì)郴州的“十五五”規(guī)劃，懷有三個(gè)核心期待。

期待更多“橫空出世”，鍛造不可替代的發(fā)展新動(dòng)能?！笆逦濉睍r(shí)期，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是獨(dú)特性和不可替代性的競(jìng)爭(zhēng)。郴州不能滿足于常規(guī)增長(zhǎng)，必須追求能夠定義自身優(yōu)勢(shì)，甚至重塑局部規(guī)則的“橫空出世”之舉。這種“橫空出世”，根植于對(duì)趨勢(shì)的精準(zhǔn)判斷和對(duì)自身潛能的極限挖掘。它意味著要在產(chǎn)業(yè)賽道選擇上敢于“無(wú)中生有”或“有中創(chuàng)優(yōu)”。

郴州已展現(xiàn)出這樣的潛質(zhì)。在臨武縣，探獲資源量達(dá)4.9億噸的超大型鋰礦，刷新了國(guó)內(nèi)紀(jì)錄，并以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)了全省首條固態(tài)電池中試線全速運(yùn)轉(zhuǎn)，著力構(gòu)建從“鋰礦”到“回收”的完整產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

更具想象力的“橫空出世”發(fā)生在機(jī)制層面。郴州首創(chuàng)的“科技服務(wù)超市”，將技術(shù)供需像商品一樣陳列對(duì)接，這一模式已入選科技部深化科技體制改革典型案例。從鎢錫清潔提取技術(shù)到竹纖維管材，一批“郴州創(chuàng)造”正依托創(chuàng)新沃土破土而出。

期待更濃“改革味道”，破除阻礙活力的深層次壁壘。發(fā)展的突破，根本要靠改革的突破?！案母镂兜馈睗獠粷?，檢驗(yàn)的是刀刃向內(nèi)的勇氣和制度創(chuàng)新的深度。郴州“十五五”的征程，必須由一場(chǎng)更具穿透力的改革來(lái)護(hù)航。

這口“味道”，是敢于闖先局、破困局的銳氣。郴州系統(tǒng)性提出的“五局”思維，正是這種改革銳氣的集中體現(xiàn)。在項(xiàng)目落地中轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地‘批供同步化’改革”，將審批拿地時(shí)間從248天大幅縮短至110天內(nèi)，讓企業(yè)從“項(xiàng)目等地”變?yōu)椤暗氐软?xiàng)目”。

改革的“味道”，也彌漫在惠企便民的前沿。北湖區(qū)構(gòu)建的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，讓企業(yè)辦事平均時(shí)限縮短40%；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)的“包裝材料循環(huán)利用”創(chuàng)新，使企業(yè)物流成本下降三成。這些改革，直指要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境隱性壁壘等關(guān)鍵領(lǐng)域，做的是打破路徑依賴、優(yōu)化制度設(shè)計(jì)的“深水區(qū)作業(yè)”。

期待更強(qiáng)“力度溫度”，書寫可知可感的民生新答卷。一切發(fā)展的價(jià)值，最終要由民生福祉來(lái)度量?！笆逦濉钡拿裆Ｕ?，需要“力度”與“溫度”并重。

“力度”是雷霆萬(wàn)鈞的擔(dān)當(dāng)。面對(duì)“薪愁”，郴州的“哪吒式改革”通過(guò)全鏈條防控機(jī)制，全年為4861名勞動(dòng)者追發(fā)待遇5090萬(wàn)元。安仁產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的“安薪?！睓C(jī)制，使工資發(fā)放及時(shí)率從85%躍升至98%。

“溫度”是春風(fēng)化雨的細(xì)膩。它藏在“走找想促”活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦的民生實(shí)事里；體現(xiàn)在給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的50萬(wàn)元無(wú)息貸款及全方位扶持中；也蘊(yùn)含在嘉禾縣成功化解152起涉企糾紛、穩(wěn)定數(shù)千崗位的多元解紛網(wǎng)絡(luò)內(nèi)。力與度的結(jié)合，其終極目標(biāo)是讓每一位市民，都能在日?？筛械淖兓?，確證發(fā)展的意義，增強(qiáng)對(duì)未來(lái)的穩(wěn)定預(yù)期。

當(dāng)代表委員們步入會(huì)場(chǎng)，他們審議的是一份規(guī)劃，更是郴州未來(lái)五年的命運(yùn)契約。我們期待，這次兩會(huì)能將“橫空出世”的雄心、“改革味道”的銳氣、“力溫并存”的關(guān)懷，扎實(shí)寫入“十五五”的綱領(lǐng)。

新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響，前方的道路需要披荊斬棘，也需要眾志成城。讓我們共同期待并相信，這次擘畫未來(lái)的盛會(huì)，定能不負(fù)時(shí)代，不負(fù)人民，引領(lǐng)郴州駛向一個(gè)更加值得期待的未來(lái)。

一審 | 謝莉娜 見習(xí)生 余丞林
二審 | 朱俊鈴
三審 | 周喜林