在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn)的宏大浪潮中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。2025年，湖南在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中成績(jī)斐然，半年超2200億的承接額、超八成的履約率。這份亮眼答卷不僅僅是數(shù)字的飛躍，更是湖南勇敢跳出傳統(tǒng)承接模式，憑借“區(qū)位重構(gòu)”“服務(wù)穿透”和“生態(tài)賦能”等綜合優(yōu)勢(shì)，打造出一套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“2.0時(shí)代”全新解法的智慧實(shí)踐。

從“地理節(jié)點(diǎn)”到“效率樞紐”，降本增效顯新勢(shì)。傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)局限于地理的空間距離，湖南正以不斷增長(zhǎng)的物流效率和供應(yīng)鏈響應(yīng)速度重新定義“近”的概念。逐漸成形的“米”字型高鐵網(wǎng)，將普通內(nèi)陸省份轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與粵港澳大灣區(qū)的效率樞紐。從郴州嘉禾的東莞大為精密制造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)直達(dá)”，到懷化國(guó)際陸港對(duì)外的箱包物流成本與沿海城市持平，再到湖南社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重實(shí)現(xiàn)“十連降”，并連續(xù)4年低于全國(guó)平均水平，湖南通過(guò)系統(tǒng)性降本增效，創(chuàng)造出大放異彩的新區(qū)位優(yōu)勢(shì)。豐富的礦產(chǎn)資源，也為湖南新興產(chǎn)業(yè)落地提供了“先天優(yōu)勢(shì)”。懷化溆浦縣硅砂產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的扎根落地，郴州轉(zhuǎn)向有色金屬精深加工的踴躍嘗試，正是“家里有礦”向產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型的有力實(shí)證。以“成本洼地”與“效率高地”的雙重身份，湖南正持續(xù)釋放區(qū)位引力，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目“近者悅，遠(yuǎn)者來(lái)”。

從“政策優(yōu)惠”到“機(jī)制升級(jí)”，穿透服務(wù)促新生。如果說(shuō)過(guò)去招商引資靠的是土地、稅收等“政策優(yōu)惠”，那湖南現(xiàn)在施行的是升級(jí)版的“穿透性”服務(wù)，直接透析到項(xiàng)目落地和企業(yè)運(yùn)營(yíng)的每根毛細(xì)血管。以省工信廳牽頭的多部門(mén)協(xié)同機(jī)制，實(shí)行“清單化管理、項(xiàng)目化攻堅(jiān)”，為項(xiàng)目落地提供“保姆式”的全流程精細(xì)化服務(wù)。針對(duì)項(xiàng)目落地面臨的用地、用能、融資等痛點(diǎn)，省級(jí)層面直接統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“問(wèn)題解決閉環(huán)”機(jī)制，確保項(xiàng)目承接有力、扎根有固、發(fā)展有勢(shì)?！耙粋€(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制則為重大項(xiàng)目配備專屬“護(hù)航團(tuán)隊(duì)”。此外，湖南積極探索“飛地園區(qū)”模式，創(chuàng)新稅收分成等利益共享機(jī)制，打破跨區(qū)域合作壁壘，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移注入新活力，充分展現(xiàn)了“眾人種樹(shù)樹(shù)成林，大家栽花花才香”的合作共贏理念。

從“企業(yè)集聚”到“雨林共生”，生態(tài)磁力育新機(jī)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最高境界，不是簡(jiǎn)單地把企業(yè)“搬”過(guò)來(lái)，而是讓它們能“長(zhǎng)”出來(lái)，而“生態(tài)磁力”能讓轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)不僅“落地”，更能“生根結(jié)果”，發(fā)展得更有信心、更有保障。湖南目前已培育5個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、15個(gè)國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，著力打造大中小企業(yè)融通發(fā)展、可自我迭代、持續(xù)進(jìn)化的“熱帶雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。良好營(yíng)商環(huán)境是生態(tài)磁力的核心。湖南營(yíng)商環(huán)境連續(xù)四年位居全國(guó)省級(jí)前十、中西部第一，這些優(yōu)厚條件形成的“磁極”，吸引大批企業(yè)在湘投資興業(yè)。長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)與江蘇芯盛智能科技有限公司的合作項(xiàng)目，因與本地綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)高度契合，實(shí)現(xiàn)了“落地即融合”；特變電工在衡南縣發(fā)展20多年，不僅自己扎根，還帶動(dòng)了18家配套企業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了從“樹(shù)”到“森林”的蛻變。

從“黑馬突圍”到“高端轉(zhuǎn)型”，從“分散”快速承接邁向“鏈條式”集群發(fā)展，湖南的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已邁入“重質(zhì)量、重價(jià)值”的新階段，告別簡(jiǎn)單的產(chǎn)能搬遷，持續(xù)深入地展開(kāi)一場(chǎng)涉及區(qū)位價(jià)值、服務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的系統(tǒng)性重塑。未來(lái)，湖南將持續(xù)發(fā)揮好“一帶一部”黃金坐標(biāo)的效能，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的賽道上久久為功，為全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供可復(fù)制、可推廣的“湖湘智慧”。

一審 | 段王潔
二審 | 黃慧
三審 | 劉紅亮