當前，湖南將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、秸稈綜合利用、畜禽污染防治作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域三大重點工作，這不僅是全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的核心任務，更是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的關鍵舉措。推進這三大重點工作，需從全局著眼，系統(tǒng)謀劃，精準施策，以制度為基、科技為翼、人才為本，全面激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

深化制度機制建設，筑牢鄉(xiāng)村振興根基。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是過渡期的重要任務，其核心在于建立健全長效制度機制。今年是過渡期的收官之年，這項工作并非簡單的政策延續(xù)，尤其需要關注監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和穩(wěn)崗就業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)。通過加強動態(tài)監(jiān)測平臺建設，精準評估幫扶成效，核實風險預警信息，能夠有效防范返貧風險。同時，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，增強脫貧群眾獲得感，加大對返鄉(xiāng)回流脫貧人口的監(jiān)測幫扶，確保脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。推動鄉(xiāng)村振興，要堅持市場化思維。探索市場化運營機制，既要充分發(fā)揮政府的引導作用，更要堅持市場和群眾主體作用，做到群策群力，不斷盤活鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)資金，確保建成的項目、發(fā)展的產(chǎn)業(yè)在市場上能得到認可，能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益和社會價值。唯有夯實制度基礎，才能實現(xiàn)從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實保障。

發(fā)揮科技支撐作用，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。秸稈綜合利用和畜禽污染防治是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的兩大關鍵，其突破離不開科技創(chuàng)新的支撐。當前，一些農(nóng)業(yè)廢棄物之所以難以回收利用，很大程度上是因為堵在了“半路”。以畜禽糞污為例，轉(zhuǎn)化成有機肥就近還田消納，技術上并非難事，但從實際操作看，收集、轉(zhuǎn)運、堆漚發(fā)酵等諸多環(huán)節(jié)，離不開配套的設施設備和服務主體。打通這些環(huán)節(jié)，要加大上下游統(tǒng)籌銜接力度，分區(qū)域、分作物推廣適用技術，因地制宜分區(qū)推進收儲工作。在秸稈綜合利用方面，應推進以肥料化利用為主導，飼料化利用和能源化利用為輔助，基料化利用和原料化利用協(xié)同發(fā)展的多元高值化利用模式?？萍假x能不僅解決技術難題，更通過全鏈條、各環(huán)節(jié)的補貼和支持，提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏。

強化人才創(chuàng)新驅(qū)動，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、秸稈綜合利用和畜禽污染防治三大重點工作，必須緊抓人才這個第一資源、創(chuàng)新這個第一動力。涉及鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展等重點領域的話題，都離不開人才的支撐和創(chuàng)新的引領。根據(jù)各地實際打造隊伍，讓更多農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中，是推進農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)的關鍵。人才隊伍建設要注重本土培養(yǎng)與外部引進相結合，特別是在畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈綜合利用等領域，需要專業(yè)化服務主體和技術人才。在創(chuàng)新驅(qū)動方面，要求我們在管理、政策和技術三個層面統(tǒng)籌合力，提升資源化利用水平，從根源上解決環(huán)境污染問題。通過政策引導和市場機制，激發(fā)各類主體參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的積極性，以實際行動書寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

總之，推進湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域三大重點工作，是一項關乎長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程，需以全局視野統(tǒng)籌謀劃，以釘釘子精神狠抓落實。要堅持以制度創(chuàng)新筑牢根基，以科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，以人才振興激活內(nèi)生動力，構建政府、市場、社會協(xié)同推進的新格局。面向未來，縣鄉(xiāng)兩級應持續(xù)探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路徑，將鞏固脫貧成果、資源循環(huán)利用與環(huán)境治理有機結合，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為推動全省高質(zhì)量發(fā)展的堅實支撐，在三湘大地上繪就產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的壯麗畫卷，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供鮮活有力的“湖南樣本”。

一審 | 鄧金秋 見習編輯 胡云可 余丞林
二審 | 黃慧
三審 | 李造雄