盛夏的林邑大地，熱浪與發(fā)展的熱潮交織奔涌，一場別開生面的“發(fā)展大考”酣然進(jìn)行。

自2022年創(chuàng)新實(shí)施督戰(zhàn)機(jī)制以來，郴州已連續(xù)四年以這一硬核引擎驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年，這場“大考”再迎新變革——“分縣市區(qū)調(diào)研暗訪+集中會(huì)議攻堅(jiān)”的創(chuàng)新模式，既以較真碰硬的姿態(tài)督戰(zhàn)成效，又以并肩作戰(zhàn)的誠意破解難題，成為持續(xù)推進(jìn)“六大新行動(dòng)”、全面彰顯“七個(gè)新?lián)?dāng)”的強(qiáng)勁東風(fēng)。

從產(chǎn)業(yè)車間舞動(dòng)的機(jī)械臂到鄉(xiāng)村田壟飄香的香芋地，從社區(qū)暖心的“孝心車位”到陸港飛馳的跨境班列，督戰(zhàn)機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐正將“問題清單”蝶變?yōu)椤鞍l(fā)展答卷”，讓高質(zhì)量發(fā)展的脈搏在郴州大地鏗鏘跳動(dòng)。

方式革新：從“分兵作戰(zhàn)”到“集中攻堅(jiān)”

“以往督戰(zhàn)是‘一天調(diào)研+半天會(huì)議’的蜻蜓點(diǎn)水，今年改為‘分縣暗訪解剖麻雀+集中評議碰撞火花’，問題更聚焦，靶向更精準(zhǔn)?！背恢菔小傲笮滦袆?dòng)”調(diào)度辦負(fù)責(zé)人的話，道出了2025年督戰(zhàn)機(jī)制的核心突破。

這場變革的背后，是郴州對形式主義的堅(jiān)決亮劍，對務(wù)實(shí)高效的執(zhí)著追尋。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，用5天時(shí)間深入11個(gè)縣市區(qū)和郴州高新區(qū)，每一步走訪都踏在發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，每一次駐足都連著民生的滾燙期盼。

在宜章縣湖南雅圖仕印刷有限公司，330名農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)故事，是“穩(wěn)就業(yè)”最生動(dòng)的注腳；縣政務(wù)服務(wù)中心818項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”的智慧服務(wù)觸手可及。

臨武縣舜溪香芋合作社的田壟上，規(guī)模化種植讓“小香芋”賣出了“金價(jià)錢”；汾市鎮(zhèn)南岸村以“一切工作到支部”展館為核心的紅色農(nóng)旅，2024年為村集體帶來52.7萬元“紅色收益”。

嘉禾縣捷甬達(dá)數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)線上，0.001毫米的精度追求讓訂單排至年底，中天塑機(jī)更牽頭引進(jìn)5家整機(jī)裝配企業(yè)，正打造中部注塑裝備產(chǎn)業(yè)的“新高地”。

……

這些遍布各縣市區(qū)的發(fā)展切片，通過分縣調(diào)研被精準(zhǔn)捕捉，再經(jīng)集中會(huì)議碰撞融合，最終繪就全市發(fā)展的“全景圖”。

這種模式實(shí)現(xiàn)了“1+1＞2”的化學(xué)反應(yīng)：“分縣調(diào)研”讓督戰(zhàn)組能沉下心解剖麻雀，如嘉禾龍?zhí)舵?zhèn)扶塘村，不僅見證空心村蝶變小游園的治理過程，更提煉出“規(guī)劃先行+建房管控”的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)；集中會(huì)議則打破縣域壁壘，11個(gè)縣市區(qū)“一把手”登臺亮績，暗訪視頻片現(xiàn)場“揭短”，市領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)點(diǎn)評，讓曬成績與找差距同頻共振。

這種機(jī)制創(chuàng)新，既驅(qū)散了走馬觀花的形式主義迷霧，又打破了各自為戰(zhàn)的信息孤島，讓決策既有泥土的芬芳，又有時(shí)代的重量。

問題破題：從“盆景展示”到“后院深耕”

鄉(xiāng)村振興不是冷冰冰的數(shù)據(jù)報(bào)表，而是熱騰騰的民生煙火。“我們不能只看‘?dāng)?shù)字脫貧’的面子，要讓‘幸福指數(shù)’的里子看得見、摸得著?！痹诎踩士h永樂江鎮(zhèn)山塘村，市委書記吳巨培為脫貧戶伍金花算“三本賬”時(shí)的話語，道出了郴州督戰(zhàn)機(jī)制創(chuàng)新的初心——以問題為靶心，用“后院深耕”的韌勁替代“盆景展示”的虛浮。

今年的督戰(zhàn)延續(xù)“明察+暗訪”的傳統(tǒng)，督戰(zhàn)組以“四不兩直”方式直插現(xiàn)場，結(jié)合督查暗訪與媒體暗訪的“雙劍合璧”，讓隱藏的短板在陽光下無所遁形。

蘇仙區(qū)白鹿洞街道楊家坪組的供水難題，正是“后院深耕”的典型案例。

這里的居民因供水設(shè)施老化，常年與渾濁水質(zhì)、頻繁停水為伴。7月15日，市委督戰(zhàn)組暗訪發(fā)現(xiàn)問題后當(dāng)場要求8月15日前讓清水流進(jìn)百姓家。當(dāng)天下午，郴電國際即與街道、社區(qū)聯(lián)合勘察，施工方案火速敲定，如今改造工程正以“夏日進(jìn)度”加速推進(jìn)。

同樣在宜章縣瑤崗仙鎮(zhèn)向前村，督戰(zhàn)組與村民圍坐田埂共話桑麻，將“村里缺產(chǎn)業(yè)路”的樸素建議直接寫入整改清單，讓民意成為鄉(xiāng)村發(fā)展的導(dǎo)航儀。

這些案例印證：督戰(zhàn)不是挑刺的放大鏡，而是解題的金鑰匙，通過現(xiàn)場辦公加速問題清零，讓群眾的急難愁盼有了清晰的解決時(shí)間表。

記者觀察到，今年督戰(zhàn)對問題的定義更趨多元：在一地綜治中心，“部門坐班人員整齊排列，辦事大廳卻門可羅雀”的怪象，被直指基層治理中聯(lián)合辦公“空轉(zhuǎn)”的深層病灶；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有建制無實(shí)效的“僵尸項(xiàng)目”推進(jìn)緩慢問題被重點(diǎn)通報(bào)。這種對隱性問題的關(guān)注，超越了單純的數(shù)據(jù)考核，直抵事關(guān)發(fā)展質(zhì)量的深層次矛盾。

督戰(zhàn)的意義，正在于看發(fā)展的活力、看經(jīng)驗(yàn)的光芒、看拼勁的火花、看導(dǎo)向的旗幟，通過“顯微鏡”式的暗訪與“手術(shù)刀”式的剖析，既當(dāng)監(jiān)督員又當(dāng)服務(wù)員，推動(dòng)“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—防止反彈”的閉環(huán)形成。

動(dòng)能轉(zhuǎn)化：從“問題清單”到“發(fā)展答卷”

“響鼓還需重錘敲?！倍綉?zhàn)的最終使命，是將問題清單鍛造成發(fā)展答卷。

在郴州高新區(qū)湖南彩顯科技車間，自動(dòng)化設(shè)備正為園區(qū)多家光電企業(yè)“輸血”，串起“顯示材料—顯示器材—顯示組件—顯示終端”的全產(chǎn)業(yè)鏈，上半年生產(chǎn)總值突破9000萬元。這一產(chǎn)業(yè)成果的背后，是督戰(zhàn)機(jī)制對產(chǎn)業(yè)鏈培育的持續(xù)“供氧”。

湖南白銀股份有限公司的車間里，AI機(jī)械臂精準(zhǔn)“起舞”，三連爐技改讓鉛精礦處理能力提升40%，酸性廢水治理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)危廢減排超80%，老牌企業(yè)正從“數(shù)字基因”蛻變?yōu)槿鞒讨腔酃S。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場上，問題整改更催生出共同富裕的新路徑：桂東縣東洛鄉(xiāng)上洞村發(fā)展小水果、高山蔬菜，2024年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)18.2萬元；汝城縣小黃姜產(chǎn)業(yè)園建成中南最大冷鏈集散中心，全產(chǎn)業(yè)鏈讓“小姜塊”長成“黃金產(chǎn)業(yè)”。

這些變化印證：督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的短板，恰是發(fā)展的潛力板。

北湖區(qū)通過督戰(zhàn)推動(dòng)“鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”模式，湘南光電產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)中沛光電、英飛拓后，如磁石般吸引16家光電企業(yè)集群落戶，1月至6月引進(jìn)2億元以上項(xiàng)目12個(gè)，完成率達(dá)133.3%。

記者深入觀察發(fā)現(xiàn)，督戰(zhàn)機(jī)制的動(dòng)能轉(zhuǎn)化主要是在三個(gè)層面：壓力傳導(dǎo)如“重錘擂鼓”，蘇仙區(qū)楊家坪供水改造“限期8月15日通水”的軍令狀，倒逼責(zé)任落實(shí)“不打烊”；經(jīng)驗(yàn)復(fù)制似“星火燎原”，扶塘村空心村治理、百貨站小區(qū)“六百”工作法等經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)督戰(zhàn)總結(jié)后有望在全市開花結(jié)果；資源整合像“百川匯?！?，國家超長期國債注入郴州陸港4.12億元“活水”，推動(dòng)跨境班列發(fā)運(yùn)5891標(biāo)箱，同比增長26%，奏響開放型經(jīng)濟(jì)的“奮進(jìn)曲”。

這場持續(xù)四年的“機(jī)制革命”步履不停。督戰(zhàn)不是終點(diǎn)站，而是高質(zhì)量發(fā)展的加油站。在時(shí)代的賽道上，郴州的督戰(zhàn)創(chuàng)新仍在續(xù)寫新篇，其經(jīng)驗(yàn)也創(chuàng)造了“以督促干、以督促行、以督促效”的生動(dòng)范本。

(編輯：張倩佳 二審：黃慧 三審：劉小飛)