盛夏的林邑大地,熱浪與發(fā)展的熱潮交織奔涌,一場別開生面的“發(fā)展大考”酣然進行。
自2022年創(chuàng)新實施督戰(zhàn)機制以來,郴州已連續(xù)四年以這一硬核引擎驅動高質量發(fā)展。
2025年,這場“大考”再迎新變革——“分縣市區(qū)調研暗訪+集中會議攻堅”的創(chuàng)新模式,既以較真碰硬的姿態(tài)督戰(zhàn)成效,又以并肩作戰(zhàn)的誠意破解難題,成為持續(xù)推進“六大新行動”、全面彰顯“七個新?lián)敗钡膹妱艝|風。
從產業(yè)車間舞動的機械臂到鄉(xiāng)村田壟飄香的香芋地,從社區(qū)暖心的“孝心車位”到陸港飛馳的跨境班列,督戰(zhàn)機制的創(chuàng)新實踐正將“問題清單”蝶變?yōu)椤鞍l(fā)展答卷”,讓高質量發(fā)展的脈搏在郴州大地鏗鏘跳動。

方式革新:從“分兵作戰(zhàn)”到“集中攻堅”
“以往督戰(zhàn)是‘一天調研+半天會議’的蜻蜓點水,今年改為‘分縣暗訪解剖麻雀+集中評議碰撞火花’,問題更聚焦,靶向更精準?!背恢菔小傲笮滦袆印闭{度辦負責人的話,道出了2025年督戰(zhàn)機制的核心突破。
這場變革的背后,是郴州對形式主義的堅決亮劍,對務實高效的執(zhí)著追尋。市委主要領導帶隊,用5天時間深入11個縣市區(qū)和郴州高新區(qū),每一步走訪都踏在發(fā)展的關鍵節(jié)點,每一次駐足都連著民生的滾燙期盼。
在宜章縣湖南雅圖仕印刷有限公司,330名農業(yè)轉移人口的就業(yè)故事,是“穩(wěn)就業(yè)”最生動的注腳;縣政務服務中心818項“一網(wǎng)通辦”事項,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”的智慧服務觸手可及。
臨武縣舜溪香芋合作社的田壟上,規(guī)?;N植讓“小香芋”賣出了“金價錢”;汾市鎮(zhèn)南岸村以“一切工作到支部”展館為核心的紅色農旅,2024年為村集體帶來52.7萬元“紅色收益”。
嘉禾縣捷甬達數(shù)控機床生產線上,0.001毫米的精度追求讓訂單排至年底,中天塑機更牽頭引進5家整機裝配企業(yè),正打造中部注塑裝備產業(yè)的“新高地”。
……
這些遍布各縣市區(qū)的發(fā)展切片,通過分縣調研被精準捕捉,再經(jīng)集中會議碰撞融合,最終繪就全市發(fā)展的“全景圖”。
這種模式實現(xiàn)了“1+1>2”的化學反應:“分縣調研”讓督戰(zhàn)組能沉下心解剖麻雀,如嘉禾龍?zhí)舵?zhèn)扶塘村,不僅見證空心村蝶變小游園的治理過程,更提煉出“規(guī)劃先行+建房管控”的可復制經(jīng)驗;集中會議則打破縣域壁壘,11個縣市區(qū)“一把手”登臺亮績,暗訪視頻片現(xiàn)場“揭短”,市領導精準點評,讓曬成績與找差距同頻共振。
這種機制創(chuàng)新,既驅散了走馬觀花的形式主義迷霧,又打破了各自為戰(zhàn)的信息孤島,讓決策既有泥土的芬芳,又有時代的重量。

問題破題:從“盆景展示”到“后院深耕”
鄉(xiāng)村振興不是冷冰冰的數(shù)據(jù)報表,而是熱騰騰的民生煙火?!拔覀儾荒苤豢础當?shù)字脫貧’的面子,要讓‘幸福指數(shù)’的里子看得見、摸得著?!痹诎踩士h永樂江鎮(zhèn)山塘村,市委書記吳巨培為脫貧戶伍金花算“三本賬”時的話語,道出了郴州督戰(zhàn)機制創(chuàng)新的初心——以問題為靶心,用“后院深耕”的韌勁替代“盆景展示”的虛浮。
今年的督戰(zhàn)延續(xù)“明察+暗訪”的傳統(tǒng),督戰(zhàn)組以“四不兩直”方式直插現(xiàn)場,結合督查暗訪與媒體暗訪的“雙劍合璧”,讓隱藏的短板在陽光下無所遁形。
蘇仙區(qū)白鹿洞街道楊家坪組的供水難題,正是“后院深耕”的典型案例。
這里的居民因供水設施老化,常年與渾濁水質、頻繁停水為伴。7月15日,市委督戰(zhàn)組暗訪發(fā)現(xiàn)問題后當場要求8月15日前讓清水流進百姓家。當天下午,郴電國際即與街道、社區(qū)聯(lián)合勘察,施工方案火速敲定,如今改造工程正以“夏日進度”加速推進。
同樣在宜章縣瑤崗仙鎮(zhèn)向前村,督戰(zhàn)組與村民圍坐田埂共話桑麻,將“村里缺產業(yè)路”的樸素建議直接寫入整改清單,讓民意成為鄉(xiāng)村發(fā)展的導航儀。
這些案例印證:督戰(zhàn)不是挑刺的放大鏡,而是解題的金鑰匙,通過現(xiàn)場辦公加速問題清零,讓群眾的急難愁盼有了清晰的解決時間表。
記者觀察到,今年督戰(zhàn)對問題的定義更趨多元:在一地綜治中心,“部門坐班人員整齊排列,辦事大廳卻門可羅雀”的怪象,被直指基層治理中聯(lián)合辦公“空轉”的深層病灶;在產業(yè)園區(qū),有建制無實效的“僵尸項目”推進緩慢問題被重點通報。這種對隱性問題的關注,超越了單純的數(shù)據(jù)考核,直抵事關發(fā)展質量的深層次矛盾。
督戰(zhàn)的意義,正在于看發(fā)展的活力、看經(jīng)驗的光芒、看拼勁的火花、看導向的旗幟,通過“顯微鏡”式的暗訪與“手術刀”式的剖析,既當監(jiān)督員又當服務員,推動“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—防止反彈”的閉環(huán)形成。

動能轉化:從“問題清單”到“發(fā)展答卷”
“響鼓還需重錘敲?!倍綉?zhàn)的最終使命,是將問題清單鍛造成發(fā)展答卷。
在郴州高新區(qū)湖南彩顯科技車間,自動化設備正為園區(qū)多家光電企業(yè)“輸血”,串起“顯示材料—顯示器材—顯示組件—顯示終端”的全產業(yè)鏈,上半年生產總值突破9000萬元。這一產業(yè)成果的背后,是督戰(zhàn)機制對產業(yè)鏈培育的持續(xù)“供氧”。
湖南白銀股份有限公司的車間里,AI機械臂精準“起舞”,三連爐技改讓鉛精礦處理能力提升40%,酸性廢水治理項目實現(xiàn)危廢減排超80%,老牌企業(yè)正從“數(shù)字基因”蛻變?yōu)槿鞒讨腔酃S。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場上,問題整改更催生出共同富裕的新路徑:桂東縣東洛鄉(xiāng)上洞村發(fā)展小水果、高山蔬菜,2024年集體經(jīng)濟收入達18.2萬元;汝城縣小黃姜產業(yè)園建成中南最大冷鏈集散中心,全產業(yè)鏈讓“小姜塊”長成“黃金產業(yè)”。
這些變化印證:督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的短板,恰是發(fā)展的潛力板。
北湖區(qū)通過督戰(zhàn)推動“鏈主企業(yè)+產業(yè)園區(qū)”模式,湘南光電產業(yè)園引進中沛光電、英飛拓后,如磁石般吸引16家光電企業(yè)集群落戶,1月至6月引進2億元以上項目12個,完成率達133.3%。
記者深入觀察發(fā)現(xiàn),督戰(zhàn)機制的動能轉化主要是在三個層面:壓力傳導如“重錘擂鼓”,蘇仙區(qū)楊家坪供水改造“限期8月15日通水”的軍令狀,倒逼責任落實“不打烊”;經(jīng)驗復制似“星火燎原”,扶塘村空心村治理、百貨站小區(qū)“六百”工作法等經(jīng)驗,經(jīng)督戰(zhàn)總結后有望在全市開花結果;資源整合像“百川匯?!?,國家超長期國債注入郴州陸港4.12億元“活水”,推動跨境班列發(fā)運5891標箱,同比增長26%,奏響開放型經(jīng)濟的“奮進曲”。
這場持續(xù)四年的“機制革命”步履不停。督戰(zhàn)不是終點站,而是高質量發(fā)展的加油站。在時代的賽道上,郴州的督戰(zhàn)創(chuàng)新仍在續(xù)寫新篇,其經(jīng)驗也創(chuàng)造了“以督促干、以督促行、以督促效”的生動范本。
(編輯:張倩佳 二審:黃慧 三審:劉小飛)

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