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春風(fēng)送暖,文明同行。在蟬聯(lián)全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)的新起點(diǎn)上,我市謀定而動(dòng)、乘勢(shì)而上,以“永遠(yuǎn)在路上”的清醒與堅(jiān)定,持續(xù)深化移風(fēng)易俗工作。針對(duì)前期積分制實(shí)施中存在的指標(biāo)設(shè)置不夠精準(zhǔn)、激勵(lì)形式相對(duì)單一、區(qū)域推進(jìn)不平衡等問題,我市通過強(qiáng)化調(diào)研賦能、優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)、豐富實(shí)踐載體,推動(dòng)積分制管理從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”升級(jí),讓積分成為涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、破解陳規(guī)陋習(xí)的“金鑰匙”,為移風(fēng)易俗工作注入新的強(qiáng)大動(dòng)能。
調(diào)研先行,精準(zhǔn)把脈積分制優(yōu)化方向
沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。為讓積分制更貼合鄉(xiāng)村實(shí)際、更符合群眾需求,市委宣傳部牽頭組建專題調(diào)研組,深入9個(gè)縣市區(qū)、27個(gè)村(社區(qū)),通過實(shí)地走訪、座談訪談、問卷調(diào)查等方式,與基層干部、村民代表、積分管理員等廣泛交流,全面梳理積分制實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)成效與問題不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分村存在積分指標(biāo)與移風(fēng)易俗重點(diǎn)結(jié)合不夠緊密、積分申報(bào)流程繁瑣、獎(jiǎng)勵(lì)形式缺乏吸引力等問題。針對(duì)這些痛點(diǎn),我市精準(zhǔn)施策,形成《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化積分制推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的指導(dǎo)意見》,明確從指標(biāo)設(shè)置、申報(bào)流程、激勵(lì)機(jī)制三方面發(fā)力,讓積分制更接地氣、更具活力。各地結(jié)合調(diào)研成果,紛紛修訂積分規(guī)則:汝城縣細(xì)化移風(fēng)易俗積分權(quán)重,將“低彩禮”“簡(jiǎn)辦宴席”等核心要求分值提高至10-20分,引導(dǎo)村民聚焦重點(diǎn);資興市簡(jiǎn)化積分申報(bào)流程,開通“線上自主申報(bào)+線下網(wǎng)格員核實(shí)”雙通道,讓村民“積分申報(bào)少跑腿”;北湖區(qū)增加“積分兌換服務(wù)”選項(xiàng),除實(shí)物兌換外,村民可憑積分兌換家電維修、健康體檢等便民服務(wù),進(jìn)一步提升參與熱情。
依托西河城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展示范帶,我市選取10個(gè)村作為積分制提質(zhì)試點(diǎn),打造“積分制+移風(fēng)易俗”示范樣板,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,推動(dòng)先進(jìn)做法在全市推廣,形成“一點(diǎn)突破、全域開花”的良好態(tài)勢(shì)。
機(jī)制升級(jí),筑牢積分制運(yùn)行保障體系
我市始終把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作為積分制深化推廣的關(guān)鍵,將積分制管理納入縣鄉(xiāng)村三級(jí)政績(jī)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,優(yōu)化考核指標(biāo)體系,突出群眾評(píng)價(jià)和實(shí)際效果。建立定期會(huì)商、情況通報(bào)、督導(dǎo)檢查制度,對(duì)工作成效顯著的予以表?yè)P(yáng)激勵(lì),對(duì)工作不力、問題突出的約談問責(zé),確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)到位。
在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,推行“基礎(chǔ)指標(biāo)+特色指標(biāo)”模式,既明確“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、勤儉節(jié)約、孝老愛親”等必選指標(biāo),又允許各村根據(jù)實(shí)際增設(shè)特色內(nèi)容。北湖區(qū)同心橋村增設(shè)“巡河護(hù)水”“文藝志愿服務(wù)”積分項(xiàng),契合鄉(xiāng)村生態(tài)治理需求;汝城縣沙洲村結(jié)合紅色旅游特色,將“文明引導(dǎo)志愿服務(wù)”“紅色故事宣講”納入積分,讓積分制與鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合;宜章縣大元村圍繞“忠孝友善、守法誠(chéng)信、勤勞節(jié)儉、和美庭院”四大主題,細(xì)化28項(xiàng)具體指標(biāo),讓積分標(biāo)準(zhǔn)更清晰、更具操作性。
資金保障是積分制長(zhǎng)效運(yùn)行的基礎(chǔ)。我市創(chuàng)新“政府投入+社會(huì)捐助+集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的資金籌措模式,市、縣兩級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于積分超市物資補(bǔ)給;鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織捐贈(zèng)積分物資,拓寬資金來(lái)源;支持有條件的村從集體經(jīng)濟(jì)中提取部分資金,充實(shí)積分獎(jiǎng)勵(lì)池。資興市州門司鎮(zhèn)整合各類資金15萬(wàn)元,確保積分超市“物資充足、常換常新”;嘉禾縣珠泉鎮(zhèn)通過企業(yè)捐贈(zèng),新增積分兌換高端生活用品,進(jìn)一步激發(fā)村民參與積極性。
文化賦能,放大積分制文明引領(lǐng)效應(yīng)
“積分不僅能換東西,還能上光榮榜,這份榮譽(yù)比啥都珍貴!”在蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)積分兌換現(xiàn)場(chǎng),村民李大爺拿著剛兌換的生活用品,看著墻上的積分排行榜,臉上滿是自豪。我市堅(jiān)持“物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)+精神激勵(lì)”并重,讓文明行為既有“實(shí)惠感”又有“榮譽(yù)感”。
各地普遍設(shè)立“積分光榮榜”,每月公示積分排名,對(duì)積分靠前的家庭授予“文明示范戶”“積分之星”等稱號(hào),在村內(nèi)顯眼位置掛牌表彰。汝城縣沙洲村將積分情況與“最美家庭”“好婆媳”評(píng)選直接掛鉤,積分排名前20%的家庭方可參與評(píng)選;北湖區(qū)塔水村每季度舉辦積分兌換儀式,邀請(qǐng)村“兩委”干部為高分家庭頒獎(jiǎng),增強(qiáng)儀式感;宜章縣大元村將積分檔案作為村民評(píng)先評(píng)優(yōu)、享受優(yōu)惠政策的重要依據(jù),讓文明者得實(shí)惠、受尊重。
豐富積分宣傳載體,讓文明理念廣為人知。通過村廣播、短視頻、公益海報(bào)等形式,廣泛傳播“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活”的理念,將積分規(guī)則、先進(jìn)典型制作成通俗易懂的宣傳冊(cè)、壁畫,張貼在村部、文化廣場(chǎng)等醒目位置。嘉禾縣鄧家村將積分規(guī)則濃縮成朗朗上口的順口溜,印在一次性紙杯上,讓村民在日常交往中潛移默化接受熏陶;資興市制作積分制宣傳短視頻,通過微信視頻號(hào)、抖音號(hào)傳播,單條視頻播放量超10萬(wàn)次,讓積分理念深入人心。
推動(dòng)積分制與鄉(xiāng)村文化深度融合,常態(tài)化開展“積分兌換+文化活動(dòng)”,組織積分高的村民參與“送戲下鄉(xiāng)”“村晚”等活動(dòng),讓文明行為與文化生活相得益彰。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),開展“積分分享會(huì)”,邀請(qǐng)村民講述自己的積分故事,交流踐行移風(fēng)易俗的心得體會(huì)。桂東縣龍頭村將“軍規(guī)精神”融入積分宣傳,引導(dǎo)村民以積分踐行文明、以行動(dòng)傳承美德,讓積分制成為滋養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)的“活水源泉”。
新風(fēng)勁吹,未來(lái)可期。我市正以綿綿用力、久久為功的韌勁,持續(xù)深化積分制在移風(fēng)易俗中的運(yùn)用,用創(chuàng)新舉措破解治理難題,讓文明新風(fēng)浸潤(rùn)城鄉(xiāng)每一個(gè)角落。隨著積分制的不斷完善,我市的鄉(xiāng)風(fēng)將更加文明淳樸,鄉(xiāng)村將更具魅力活力,為加快建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化郴州實(shí)踐提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
一審 | 羅俊婕
二審 | 陳紅軍
三審 | 周喜林
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