近年來，外包施工隊或外協(xié)單位的安全生產(chǎn)事故屢屢發(fā)生，該案高度關(guān)注事故多發(fā)的外包隊伍這個群體，特種作業(yè)人員無證上崗這種屢禁不止的亂象，使用了無人機這種先進新穎的非現(xiàn)場執(zhí)法方式，精準鎖定目標，讓安全生產(chǎn)不能有法外之地。

案例回顧

2023年3月2日，山東省泰安市肥城市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員使用無人機對閑置院落及重點企業(yè)周圍外來施工人員規(guī)范安全作業(yè)進行巡查時，發(fā)現(xiàn)位于肥城市石橫鎮(zhèn)東高余村附近一閑置院落內(nèi)存在罐體設(shè)施設(shè)備加工現(xiàn)場，疑似多人進行焊接作業(yè)。執(zhí)法人員立即趕往現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)該院落由某科技有限公司臨時租賃，租期1個月，專門用于為肥城市某大型企業(yè)加工環(huán)保除渣設(shè)備，經(jīng)對現(xiàn)場作業(yè)人員逐一核實，確定該企業(yè)從業(yè)人員趙某某、劉某兩人未取得特種作業(yè)操作資格證違規(guī)從事電焊作業(yè)。

執(zhí)法人員當(dāng)場固定證據(jù)，下達現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令趙某某、劉某立即停止電氣焊作業(yè)。

危險作業(yè)罪

某科技有限公司項目負責(zé)人自認為自己游離于屬地監(jiān)管之外，短期租賃加工場所，從周邊村莊臨時雇傭作業(yè)人員進行金屬構(gòu)件罐體焊接加工作業(yè)，無證人員從事電氣焊作業(yè)。

趙某某、劉某兩人未取得特種作業(yè)操作資格證違規(guī)從事電焊作業(yè)。

處理

該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款、第九十七條第七項的規(guī)定，肥城市應(yīng)急管理局結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》，對該企業(yè)作出4萬元罰款的行政處罰。

法條

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款　生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項　生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。