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日前,市委辦、市政府辦出臺(tái)《關(guān)于防治利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”“提籃子”的十條措施》,著力糾治招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和其他特定關(guān)系人利用、冒用、盜用領(lǐng)導(dǎo)干部的名義“打牌子”“提籃子”的突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、凈化政治生態(tài),不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
“打牌子”“提籃子”,本質(zhì)上都是權(quán)力腐敗問(wèn)題,打著領(lǐng)導(dǎo)的牌子,利用其權(quán)力和影響為自己和他人站臺(tái),從中謀取私利。從近年來(lái)查處的一些腐敗案件來(lái)看,“打牌子”“提籃子”現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。靳衛(wèi)、蔣利民、劉建國(guó)、郭薪等市管干部的案例,就是一部部反面教材。他們有的利用職務(wù)上的便利條件和影響力,在工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等事項(xiàng)上打招呼,為自己或特定關(guān)系人謀取個(gè)人私利;有的則是親屬和身邊工作人員“拉大旗作虎皮”,充當(dāng)權(quán)力掮客,干著非法勾當(dāng)。權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易,損害了黨和人民利益,敗壞了政治生態(tài),擾亂了市場(chǎng)秩序,破壞了公平正義,群眾對(duì)此深?lèi)和唇^。
政在去私,私不去則公道亡?!皺?quán)”“利”勾兌,必然滋生腐敗。對(duì)各類(lèi)“打牌子”“提籃子”行為要堅(jiān)決抵制、堅(jiān)決查處,既要懲治違紀(jì)違法的干部,又要懲處穿針引線的“中間人”,更要懲罰“拉大旗作虎皮”的特權(quán)者,讓勾連牟利的各方“竹籃打水一場(chǎng)空”。
要堅(jiān)持源頭治理。防治“打牌子”“提籃子”,要鏟除腐敗念頭的土壤,營(yíng)造良好的環(huán)境,通過(guò)培養(yǎng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)思想教育等,喚醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立崇高理想、自覺(jué)抵制不正之風(fēng),培養(yǎng)正確的權(quán)力觀、利益觀、親情友情觀。同時(shí),要完善用權(quán)管理機(jī)制,從體制機(jī)制上堵住滋生腐敗的漏洞,扎緊權(quán)力的籠子,防止“牛欄關(guān)貓,進(jìn)出自如”,進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,壓縮權(quán)力尋租空間,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,不跑偏,不任性。
要加大打擊力度。面對(duì)“打牌子”“提籃子”,要始終保持“零容忍”的態(tài)度和持續(xù)的高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從重處理,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,警示一批、規(guī)范一片,齊抓共管、形成震懾,讓“打牌子”“提籃子”無(wú)機(jī)可乘、無(wú)空可鉆。在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多渠道監(jiān)督手段和措施,多方發(fā)力,讓干部感覺(jué)到監(jiān)督是無(wú)處不在的,做到早介入、早發(fā)現(xiàn)、早處置,將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。
要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”在招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域起著“關(guān)鍵作用”,其一言一行,一舉一動(dòng),都具有重要的示范導(dǎo)向作用。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”,要始終嚴(yán)格突出政治責(zé)任、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、層層傳導(dǎo)壓力,喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”知敬畏、存戒懼、守底線,不以授意、暗示、批條子、打招呼等方式,為他人提供便利、幫助,也不得縱容或者默許他人“打牌子”“提籃子”,管好親屬和身邊工作人員,不縱容親友利用特殊身份謀取非法利益。
要強(qiáng)化閉環(huán)管理。防治“打牌子”“提籃子”是項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要注重統(tǒng)籌、多向發(fā)力、綜合施策,著力構(gòu)建事前提醒、事中督促和事后問(wèn)效閉環(huán)機(jī)制,堅(jiān)持思想教育與懲處警示并重、組織監(jiān)管與紀(jì)委監(jiān)督相結(jié)合、嚴(yán)管與厚愛(ài)并舉,突出預(yù)警、監(jiān)督、嚴(yán)懲和教育理念,建立健全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,形成組織、紀(jì)委、社會(huì)同向發(fā)力格局。還要發(fā)揮案件查辦的警示作用,加強(qiáng)宣傳和案例曝光,達(dá)到查辦一案、警示一片、治理一域的良好效果,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
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