《郴州日報》2023年3月22日A4版

每一漣清波都令人向往，每一江碧水都充滿夢想！母親河世世代代滋潤著大地，哺育著人們，成為人們心中最深的牽掛與眷戀。今年3月22日是第三十一個“世界水日”，主題為“Accelerating Change（加速變革）”。3月22日—28日是第三十六屆“中國水周”，主題為“強化依法治水 攜手共護母親河”。

西河水生態(tài)風光帶

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化新郴州的起步之年。全市水利部門全面學習貫徹落實黨的二十大精神，堅決扛牢“守護好一江碧水”政治責任，以全面構建郴州“水立方”為總攬，聚焦“四大定位”，創(chuàng)造“四敢環(huán)境”，創(chuàng)響“郴州好水生活更美”品牌，打造治水興水“郴州模式、湖南樣板、中國經(jīng)驗”，為推動郴州高質量發(fā)展作出水利貢獻。

夯實“穩(wěn)”的基礎，嚴守三條防線

堅決守住水旱災害防御和安全生產防線。要錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”和生活生產生態(tài)用水安全目標，嚴格落實水旱災害防御工作二十條措施，健全落實水利安全生產風險管控六項機制，牢牢守住水旱災害防線和安全生產底線。

汝城龍虎洞水庫

堅決守住糧食安全水利防線。要把保障糧食安全作為首要任務，實施以水定地、以水定產，積極推進嘉禾泮頭、永興便江電灌站和安仁永安灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，開展農村小水源供水能力恢復、渠道“中梗阻”暢通等項目建設，實施小型農業(yè)水利設施建設和管護三年行動。

堅決守住農村供水安全防線。要持續(xù)鞏固脫貧攻堅農村飲水安全保障，探索資金籌措新渠道，因地制宜完善農村供水工程網(wǎng)絡，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化、農村供水規(guī)模化建設及小型工程規(guī)范化改造，重點加快莽山水庫城鄉(xiāng)供水一體化工程、郴資桂城鄉(xiāng)供水一體化工程、嘉禾盤江水廠擴建工程等規(guī)?；┧こ探ㄔO，真正讓“郴州好水”普惠全民。

強化“進”的態(tài)勢，實施三大攻堅

實施爭資立項攻堅。水利工程公益性強、投資規(guī)模大、建設周期長，要精心包裝水利項目、提前儲備水利項目，積極爭取中省支持；要強化運用金融思維、市場方法解決項目籌融資難題，在創(chuàng)新多元化投融資模式、更多運用市場手段和金融工具上取得新突破。力爭《“水美郴州·幸福郴江”建設方案》重點項目落地實施，宜章縣張家塘水庫建設納入中央資金支持范圍，郴江河、西河綜合治理納入中、省級資金支持范圍。

永樂江

實施項目建設攻堅。要千方百計加快推進莽山水庫灌區(qū)、毛俊水庫灌區(qū)2處國家重大水利工程建設，加快推動第二屆湖南省旅游發(fā)展大會觀摩項目郴江河水系綜合治理項目和青山垅水庫除險重點項目加固實施，繼續(xù)開展以北湖區(qū)為試點的水系連通及水美鄉(xiāng)村工作，推進重點移民村美麗家園建設，推進汝城縣外沙溪小流域水土流失綜合治理項目。

實施項目組織攻堅。要全面落實以項目法人責任制為核心的“三項制度”，參照國省模式積極開展市級層面水利建設工程質量監(jiān)督和項目稽查，重點稽查項目開工、實際進度、工程質量、資金使用等情況，著力抓好水利工程項目驗收、監(jiān)管等工作。

聚集“新”的動能，打造三大示范

打造河長制工作示范。深入推進河長制，壓實各級河長責任，持續(xù)推廣河長巡河“一方案兩清單”工作模式，建立健全河湖聯(lián)防聯(lián)控機制，推行河長年度述職、考核和評價制度；全面落實省總河長令，推進河湖健康評價，持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，開展妨礙河道行洪突出問題專項整治行動，深入推進母親河復蘇行動。

東江湖

打造最嚴格水資源管理示范。強化水資源剛性約束，堅持“四水四定”原則，嚴格水資源論證和取水許可管理，實現(xiàn)流域區(qū)域水資源有序開發(fā)和有效保護；深入開展國家節(jié)水行動，創(chuàng)建一批節(jié)水工藝先進、用水管理精細、具有行業(yè)示范效應的節(jié)水型載體，大力推進汝城縣域節(jié)水型社會達標建設。

打造水利改革創(chuàng)新示范。創(chuàng)新小型水庫管護新機制，穩(wěn)妥推進宜章縣黃岑水庫灌區(qū)、臨武縣萬水洞水庫灌區(qū)農業(yè)水價綜合改革，繼續(xù)開展青山垅灌區(qū)用水權分配和莽山水庫水權交易試點研究；推進智慧水利建設，組織好2022年國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設省級專項“揭榜掛帥”榜單“郴州河湖治理技術攻關及應用”項目實施，推進郴江數(shù)字孿生建設。

（作者系郴州市水利局黨組書記、局長）