根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第三巡察組于2019年3月12日至5月11日，對(duì)市廣播電視臺(tái)黨委進(jìn)行了為期兩個(gè)月的集中巡察。2019年6月19日，市委第三巡察組向我臺(tái)黨委反饋了意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

臺(tái)黨委把開展巡察整改工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作，作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件、不打折扣，全力以赴抓好整改任務(wù)落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整改有序推進(jìn)。巡察反饋會(huì)召開后，臺(tái)黨委立即召開擴(kuò)大會(huì)，專題研究部署巡察整改有關(guān)工作。大家一致認(rèn)為，巡察反饋意見站位高、切中要害，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性，體現(xiàn)了市委對(duì)市廣播電視臺(tái)工作的重視和期望。為加強(qiáng)對(duì)全臺(tái)巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由臺(tái)黨委書記、臺(tái)長(zhǎng)、總編輯劉洪越為組長(zhǎng)，臺(tái)黨委副書記范建平為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、綜合組、督查督辦組三個(gè)工作組。通過(guò)建立工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了巡察整改工作有力有序推進(jìn)。

（二）壓實(shí)責(zé)任，確保整改扎實(shí)有效。按照巡察整改要求，臺(tái)黨委緊緊圍繞巡察反饋的問(wèn)題，逐一進(jìn)行梳理。結(jié)合廣電工作實(shí)際，采取規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合的方式進(jìn)行整改，制定了“1+3+1”整改方案：即一個(gè)總方案《關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組巡察市廣播電視臺(tái)黨委反饋意見的整改工作方案》，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人、脫貧攻堅(jiān)三個(gè)子方案和“制度落實(shí)年”方案。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人嚴(yán)格按照整改工作要求，逐個(gè)問(wèn)題建立臺(tái)賬，對(duì)單落實(shí)，對(duì)賬銷號(hào)。

（三）統(tǒng)籌調(diào)度，確保整改落實(shí)到位。一是切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任。巡察整改期間，臺(tái)黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，先后主持召開8次臺(tái)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，重點(diǎn)研究部署巡察整改工作。二是對(duì)巡察組指出的5個(gè)方面存在的31個(gè)問(wèn)題，制定出103條具體整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，形成了統(tǒng)籌科學(xué)、分工合作、整體推進(jìn)的整改工作體系。三是實(shí)行每周調(diào)度制度。每周五上午召開全臺(tái)整改工作調(diào)度會(huì)，聽取責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門整改工作情況匯報(bào)，指出存在的問(wèn)題，安排部署下周工作，確保整改工作一步一個(gè)腳印、各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

二、巡察反饋問(wèn)題整改情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面存在的問(wèn)題。

1.意識(shí)形態(tài)陣地管控不到位。

（1）反饋問(wèn)題：政治意識(shí)不夠強(qiáng)，政治教育缺位嚴(yán)重。

整改情況：一是加強(qiáng)理論武裝。臺(tái)黨委把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話列為臺(tái)黨委會(huì)常規(guī)議程；臺(tái)理論學(xué)習(xí)中心組把習(xí)近平總書記重要講話納入每個(gè)月專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。二是完善了《臺(tái)管干部管理辦法》《黨建工作制度》兩項(xiàng)工作制度，將落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部和支部書記年度述職的重要內(nèi)容。三是強(qiáng)化黨建要求。黨委委員按要求堅(jiān)持過(guò)好雙重組織生活，巡察整改期間，黨委委員結(jié)合主業(yè)主責(zé)和分管工作，深入基層調(diào)研6次，調(diào)度相關(guān)工作。四是加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)。每月定期公布當(dāng)月的《支部工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)對(duì)支部的日常監(jiān)督管理，確保支部組織生活和工作任務(wù)的落實(shí)。五是完善了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)臺(tái)賬管理，截止8月底，已向市委講師團(tuán)上報(bào)學(xué)習(xí)臺(tái)賬8次，做到了每次學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有通知、有記錄、有照片、有綜述總結(jié)。

（2）反饋問(wèn)題：新聞“三審制”落實(shí)不嚴(yán)，部分欄目正面宣傳弱化。

整改情況：一是制定完善《郴州市廣播電視臺(tái)廣播、電視、新媒體節(jié)目“三審制”實(shí)施辦法》等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，做到了每日監(jiān)審、每周調(diào)度、每月策劃，確保廣播電視節(jié)目的正確導(dǎo)向和播出質(zhì)量。二是根據(jù)臺(tái)里相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)《郴州新聞聯(lián)播》漏報(bào)事件的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。三是建立了宣傳工作策劃報(bào)告制度，系統(tǒng)謀劃《郴州新聞聯(lián)播》頭條選題和各欄目報(bào)道重點(diǎn)。堅(jiān)持在每周一的新聞例會(huì)集中進(jìn)行調(diào)度、策劃。四是對(duì)商業(yè)味過(guò)濃的《行進(jìn)鄉(xiāng)村》、FM102.8和FM99.2切實(shí)進(jìn)行整改，壓縮廣告占比。

2.履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任有差距。

（3）反饋問(wèn)題：黨委落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任有差距，駐村幫扶工作不扎實(shí)。

整改情況：一是臺(tái)黨委委員和其他領(lǐng)導(dǎo)按照要求落實(shí)駐村和幫扶責(zé)任，做到了每季度走訪1次，每月電話聯(lián)系1次，及時(shí)解決貧困戶實(shí)際困難。二是幫扶責(zé)任人結(jié)合實(shí)際制定了《幫扶計(jì)劃書》，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展紅薯等特色種植業(yè)，并建立了相關(guān)臺(tái)賬。三是積極宣傳推介貧困村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃、項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，幫助貧困戶快速對(duì)接市場(chǎng)，強(qiáng)化造血功能。四是對(duì)貧困戶房屋漏水、舉債建房等問(wèn)題，我臺(tái)指派黨委辦聯(lián)合駐點(diǎn)工作隊(duì)和村干部一道進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，切實(shí)解決了相關(guān)問(wèn)題。五是對(duì)工作失職的駐村工作隊(duì)員進(jìn)行了批評(píng)教育，并督促其扎實(shí)工作。

（二）政治建設(shè)方面存在的問(wèn)題。

3.警示教育流于形式，遺毒肅清不力。

（4）反饋問(wèn)題：政治生態(tài)無(wú)實(shí)質(zhì)性改觀，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差。

整改情況：一是召開專題民主生活會(huì)。7月底，我臺(tái)以“凈化政治生態(tài)”為主題，召開了臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和各支部專題組織生活會(huì)。二是深刻反思存在的問(wèn)題。針對(duì)接連兩任臺(tái)長(zhǎng)腐敗問(wèn)題，臺(tái)班子成員檢視了過(guò)去管理缺失、監(jiān)督缺位，黨內(nèi)政治生態(tài)受到污染等問(wèn)題，開展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)，徹底肅清案件遺毒。三是從加強(qiáng)臺(tái)黨委對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、健全完善規(guī)章制度、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面堵塞管理漏洞。四是開展了“制定落實(shí)年”活動(dòng)，健全完善了全臺(tái)和各部門的規(guī)章制度，全面提升全臺(tái)上下的制度意識(shí)，真正做到用制度管人管事，按程序推進(jìn)工作。五是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，完善了《進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度》。6月到8月，針對(duì)臺(tái)重點(diǎn)部門和風(fēng)險(xiǎn)崗位人員，全臺(tái)16名副處級(jí)以上干部找部門干部職工談心談話188人次，加強(qiáng)了對(duì)分管部門和二級(jí)機(jī)構(gòu)干部職工的教育和管理。

（5）反饋問(wèn)題：整改工作虛于應(yīng)付，對(duì)省委巡視組提出的問(wèn)題采取應(yīng)付式整改。

整改情況：一是扎實(shí)開展警示教育。7月底，臺(tái)黨委以支部為單位、以“凈化政治生態(tài)”為主題全面開展了黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)，涵蓋臺(tái)屬重點(diǎn)部門、重要崗位和二級(jí)機(jī)構(gòu)。二是主動(dòng)接受監(jiān)督，積極配合市財(cái)政局專項(xiàng)檢查工作。三是建立和完善《臺(tái)內(nèi)部審計(jì)制度》《臺(tái)短視頻業(yè)務(wù)價(jià)格管理辦法》等8個(gè)財(cái)務(wù)管理制度，并設(shè)立了內(nèi)審工作小組，專門負(fù)責(zé)全臺(tái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，防范違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。

5.黨委領(lǐng)導(dǎo)作用弱化，責(zé)任意識(shí)缺失。

（6）反饋問(wèn)題：班子成員存在嚴(yán)重的“官本位”和“船到碼頭車到站”思想，患得患失、遇事不敢擔(dān)當(dāng)。

整改情況：一是臺(tái)黨委在專題民主生活會(huì)上就班子成員身上存在的“官本位”和“船到碼頭車到站”思想進(jìn)行深刻剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，在全臺(tái)扎實(shí)開展系列黨性教育活動(dòng)，組織全臺(tái)黨員參加“與黨同心 與國(guó)同夢(mèng)”升國(guó)旗儀式，參觀紅色教育基地，重溫入黨誓詞。二是調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工，7月份，臺(tái)黨委下發(fā)《關(guān)于調(diào)整臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)工作分工的通知》，實(shí)現(xiàn)黨委委員對(duì)全臺(tái)各項(xiàng)管理工作的全覆蓋。三是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，臺(tái)黨委要求分管領(lǐng)導(dǎo)必須在新簽責(zé)任狀中明確工作職責(zé)，并與年終績(jī)效掛鉤。四是嚴(yán)格執(zhí)行臺(tái)績(jī)效考核辦法，對(duì)2018年度未完成目標(biāo)任務(wù)的兩個(gè)媒體部門，按照臺(tái)有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)責(zé)人多發(fā)部分績(jī)效進(jìn)行了清退。

6.占領(lǐng)宣傳主陣地，社會(huì)效益優(yōu)先兼顧經(jīng)濟(jì)效益作為上有偏差。

（7）反饋問(wèn)題：“黨媒姓黨”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺。

整改情況：一是加快主流媒體融合步伐，在做優(yōu)傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，在“廣電郴州”APP等已有融媒體平臺(tái)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全臺(tái)向融媒體轉(zhuǎn)型。二是強(qiáng)化主流媒體的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，制定完善了《郴州市廣播電視臺(tái)宣傳導(dǎo)向管理辦法》《加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)媒體輿論導(dǎo)向管理實(shí)施辦法》等4個(gè)制度，堅(jiān)持黨管媒體、黨管宣傳的原則，強(qiáng)化“黨媒姓黨”、政治家辦臺(tái)意識(shí)，確保正確的輿論導(dǎo)向。三是實(shí)行采編和經(jīng)營(yíng)分開，制定了《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行新聞媒體采編與經(jīng)營(yíng)分開的管理辦法》，落實(shí)新聞采編與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作“兩分開”要求，取消了郴州電視臺(tái)《郴州新聞聯(lián)播》欄目的創(chuàng)收任務(wù)。

（三）組織建設(shè)方面存在的問(wèn)題

7.選人用人問(wèn)題比較突出。

（8）反饋問(wèn)題：選人用人導(dǎo)向有偏差。

整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)選人用人相關(guān)政策條例，切實(shí)提高政治站位。7月份，臺(tái)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督追究辦法》等文件，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，提高了思想認(rèn)識(shí)。二是制定《臺(tái)管干部管理辦法》，規(guī)范了干部選拔任用程序和全程紀(jì)實(shí)制度。三是進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、民主集中制和黨委議事規(guī)則等相關(guān)制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，落實(shí)談心談話制度。

（9）反饋問(wèn)題：干部工作政策法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)，選人用人程序不到位。

整改情況：一是對(duì)臺(tái)公共部門一名科級(jí)干部提拔問(wèn)題進(jìn)行了核查，對(duì)提拔過(guò)程中工作不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題，8月份向市委組織部報(bào)告了調(diào)查結(jié)果。8月13日臺(tái)黨委會(huì)對(duì)該同志的任命進(jìn)行了重新認(rèn)定，并按相關(guān)程序上報(bào)，對(duì)相關(guān)人員給予了批評(píng)教育。二是對(duì)干部任免程序問(wèn)題進(jìn)行了核查，對(duì)2013年以來(lái)提拔的15名科級(jí)干部談話推薦記錄不完整問(wèn)題，嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整改。三是制定了人事干部學(xué)習(xí)計(jì)劃。7月份組織人事干部、檔案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》和《關(guān)于完善干部人事檔案材料的通知》，進(jìn)一步提高人事干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，確保依法依規(guī)開展選人用人工作。

（10）反饋問(wèn)題：存在“近親繁殖”問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)廣電系統(tǒng)在職近親屬人員進(jìn)行了全面摸底。8月份依據(jù)有關(guān)規(guī)定，該回避的予以回避，該調(diào)整崗位的予以調(diào)整。二是對(duì)未按正規(guī)手續(xù)、未經(jīng)集體研究進(jìn)入人員，納入此次公共部門減員增效工作范疇，采取分流轉(zhuǎn)崗或依法依規(guī)解除勞動(dòng)合同予以整改，并確保今后不再發(fā)生。

（11）反饋問(wèn)題：干部人事基礎(chǔ)工作不規(guī)范。

整改情況：一是開展人事干部、檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月份組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了《中共中央組織部關(guān)于完善干部人事檔案材料的通知》等文件。二是嚴(yán)格按照《干部人事檔案工作條例》的要求，規(guī)范了人事檔案分類工作；對(duì)人事檔案中“三齡兩歷”問(wèn)題作出了逐條認(rèn)定，對(duì)個(gè)別干部人事檔案不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了整改。三是對(duì)檔案資料缺失問(wèn)題進(jìn)行了整改和說(shuō)明。2015年提拔的11人缺失試用期轉(zhuǎn)正材料的問(wèn)題，已按市委組織部要求整改到位；3名新黨員的檔案資料缺失問(wèn)題已按市直工委的要求整改到位。

（12）反饋問(wèn)題：干部違規(guī)兼職清理不徹底。

整改情況：一是對(duì)請(qǐng)假在外面兼職人員，目前，根據(jù)我臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定，調(diào)整該同志為外派廣告業(yè)務(wù)員，并下達(dá)廣告創(chuàng)收任務(wù)，按廣告從業(yè)人員崗位進(jìn)行管理。二是廣電協(xié)會(huì)的設(shè)置和履職問(wèn)題正在按程序處理。8月份臺(tái)黨委會(huì)研究決定，免去了一名科級(jí)干部兼任廣電協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)職務(wù)。

8.基層黨建長(zhǎng)期虛化。

（13）反饋問(wèn)題：臺(tái)黨委對(duì)黨建工作不重視，責(zé)任缺失、工作不規(guī)范。

整改情況：一是積極開展黨建活動(dòng)，加強(qiáng)黨性鍛煉。7月份，臺(tái)黨委組織開展升國(guó)旗儀式、黨員為教育精準(zhǔn)扶貧作貢獻(xiàn)捐款活動(dòng)、走訪慰問(wèn)家庭生活困難黨員等系列活動(dòng)。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系1個(gè)支部，并以普通黨員身份參加所在支部組織生活。二是建立完善《黨建工作制度》，加強(qiáng)對(duì)支部落實(shí)組織生活制度的督促檢查，并將督查情況與支部書記年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。三是明確每月必須召開兩次以上黨委會(huì)，每月至少研究一次黨建工作，每月至少舉行一次黨委中心組理論學(xué)習(xí)。四是嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的通知》精神抓好黨費(fèi)收繳管理。五是嚴(yán)肅處理黨建資料造假行為。8月份，對(duì)在黨建資料造假中負(fù)有主要責(zé)任的一名支部書記給予通報(bào)批評(píng)，并將該支部確定為重點(diǎn)整改支部。

（四）作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。

9.工作作風(fēng)漂浮，存在享樂(lè)主義。

（14）反饋問(wèn)題：機(jī)關(guān)考勤制度形同虛設(shè)，部分干部職工上下班紀(jì)律松散；二號(hào)演播廳偏離洽談廣告業(yè)務(wù)的開設(shè)初衷。

整改情況：一是制定完善《臺(tái)考勤管理辦法》，7月下旬正式啟用刷臉考勤機(jī)，公共服務(wù)部門和播音主持，每天必須上下班刷臉打卡，并把考勤結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。二是對(duì)二號(hào)演播廳的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了整改，將其轉(zhuǎn)為生產(chǎn)性場(chǎng)地。

10.形式主義、官僚主義積弊猶存。

（15）反饋問(wèn)題：巡視整改“紙上談兵”。

整改措施：一是對(duì)巡視整改方案進(jìn)行再梳理，制定了切實(shí)可行的巡視整改措施，將整改責(zé)任落實(shí)到人，限期整改到位。二是制定完善《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度》和《貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》等制度，在選人用人、“三重一大”、廉政建設(shè)等方面嚴(yán)格按制度開展相關(guān)工作。三是7月底召開了以“凈化政治生態(tài)”為主題專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，進(jìn)一步對(duì)羅清華、張春陽(yáng)違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻反思，開展批評(píng)與自我批評(píng)，徹底肅清其遺毒。

（16）反饋問(wèn)題：聯(lián)系群眾不夠緊密。

整改情況：一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，自7月份起，利用黨委會(huì)、新聞例會(huì)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要講話精神，以及相關(guān)廣播電視業(yè)務(wù)知識(shí)。二是出臺(tái)了《臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)口服務(wù)縣市區(qū)及市直單位方案》，由辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)接服務(wù)情況進(jìn)行督促，把領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效和工作業(yè)績(jī)掛鉤，要求領(lǐng)導(dǎo)常下基層多辦實(shí)事。三是全臺(tái)所有領(lǐng)導(dǎo)干部和部門實(shí)行周例會(huì)制度，定期調(diào)度部門工作，了解基層情況。同時(shí)，臺(tái)黨委會(huì)專門研究了公共服務(wù)部門掛牌名稱問(wèn)題，將“服務(wù)”二字寫進(jìn)部門名稱中，要求強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)意識(shí)。

（17）反饋問(wèn)題：在績(jī)效考核上存在特權(quán)思想。

整改情況：一是重新制定了薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)。8月初出臺(tái)了《臺(tái)員工薪酬福利分配暫行辦法》，縮小處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與普通干部職工的績(jī)效差距。二是制定完善了《臺(tái)公共部門績(jī)效考核管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)績(jī)效獎(jiǎng)考核發(fā)放的補(bǔ)充規(guī)定》，從制度上規(guī)范績(jī)效獎(jiǎng)發(fā)放程序。三是認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)2016年度給臺(tái)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多發(fā)的創(chuàng)收績(jī)效獎(jiǎng)，待市紀(jì)委調(diào)查結(jié)束后按要求進(jìn)行處理。

11.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止

反饋問(wèn)題（18）經(jīng)營(yíng)部門利用廣告抵款物資公款吃喝、招待送禮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

整改情況：一是完善《臺(tái)廣告工作管理辦法》，取消以貨抵廣告款業(yè)務(wù)。二是對(duì)涉及公款吃喝、違規(guī)送禮等行為已查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定清退，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了批評(píng)教育。三是對(duì)廣告業(yè)務(wù)員收受廣告客戶物資、用于給臺(tái)相關(guān)人員送禮的問(wèn)題，已按有關(guān)要求全部退還給商家。四是對(duì)于廣告抵款酒水的物資以及個(gè)人吃喝的問(wèn)題，待市紀(jì)委調(diào)查結(jié)束后按要求進(jìn)行處理。

（19）反饋問(wèn)題：公車管理不規(guī)范，“私車公養(yǎng)”問(wèn)題突出，未經(jīng)審批違規(guī)抵款車輛。

整改情況：一是制定完善《公務(wù)用車管理制度》，規(guī)范了公車管理、加油卡使用流程；對(duì)違規(guī)用公務(wù)油卡給私車加油問(wèn)題，待市紀(jì)委調(diào)查結(jié)束后按要求進(jìn)行處理。二是對(duì)違規(guī)抵款車輛進(jìn)行了清查處理。完善了兩臺(tái)車輛的捐贈(zèng)手續(xù)；符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的一臺(tái)車輛已進(jìn)入報(bào)廢程序；對(duì)落戶在臺(tái)屬二級(jí)機(jī)構(gòu)名下的車輛和辦理了控購(gòu)手續(xù)車輛，結(jié)合這次事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，按有關(guān)規(guī)定處理到位。

反饋問(wèn)題（20）存在違規(guī)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題。

整改情況：一是完善《臺(tái)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待報(bào)批手續(xù)。二是嚴(yán)格按照我市相關(guān)文件精神執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度，杜絕手續(xù)不全、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待等情況的發(fā)生。

（21）反饋問(wèn)題：違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。

整改情況：一是完善《貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》，明確規(guī)定重大經(jīng)費(fèi)開支必須經(jīng)臺(tái)黨委會(huì)集體研究決定。二是制定完善《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)績(jī)效獎(jiǎng)考核發(fā)放的補(bǔ)充規(guī)定》，規(guī)范媒體、創(chuàng)收部門績(jī)效獎(jiǎng)審核發(fā)放程序。三是全面清查2016年干部職工發(fā)放創(chuàng)收績(jī)效獎(jiǎng)情況，按照相關(guān)文件精神進(jìn)行了整改。

（五）紀(jì)律建設(shè)和鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面存在的問(wèn)題。

12.黨委履行主體責(zé)任不到位。

（22）反饋問(wèn)題：黨委沒(méi)有扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠。

整改情況：一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把全面從

嚴(yán)治黨向基層組織延伸。制定完善《進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度》，規(guī)定每半年召開一次從嚴(yán)治黨專題會(huì)議。二是建立完善了周例會(huì)制度，每周一公共部門、創(chuàng)收部門和各媒體分別召開工作例會(huì)，把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同檢查。三是嚴(yán)格落實(shí)廉政談話、提醒談話等談心談話制度。四是以支部為單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨建規(guī)章制度。7月底，各支部組織開展了警示教育活動(dòng)，廣大黨員對(duì)羅清華、張春陽(yáng)違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻反思，肅清其遺毒。

13.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不深入。

（23）反饋問(wèn)題：派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)廣播電視臺(tái)日常監(jiān)督不夠。

整改情況：一是運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員的監(jiān)督。二是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組按要求參加了臺(tái)黨委相關(guān)會(huì)議，及時(shí)發(fā)表意見、提出建議，監(jiān)督臺(tái)黨委開展巡察整改等工作。

14.重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔問(wèn)題。

（24）反饋問(wèn)題：廣告經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域問(wèn)題嚴(yán)重。

整改情況：一是核實(shí)以貨抵款廣告所涉及到的物品。當(dāng)事人員對(duì)相關(guān)事項(xiàng)作出了書面說(shuō)明，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)公款吃喝以及個(gè)人侵占部分予以全部退賠，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。二是修改完善《廣告管理制度》，明確分管廣告經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)和臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限。

（25）具體問(wèn)題：內(nèi)控制度缺乏，套取資金的問(wèn)題長(zhǎng)期存在。

整改情況：一是制定完善《臺(tái)內(nèi)部審計(jì)制度》《臺(tái)貨物采購(gòu)管理辦法》等6項(xiàng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高對(duì)資金使用的有效監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行《郴州市建設(shè)單位投資項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理暫行辦法》等文件精神，控制成本，杜絕漏洞。8月份確定了臺(tái)內(nèi)審人員，對(duì)問(wèn)題多發(fā)部門的相關(guān)人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。

（26）具體問(wèn)題：對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)疏于監(jiān)管。

整改情況：一是制定《臺(tái)內(nèi)部審計(jì)制度》，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，已完成對(duì)臺(tái)屬二級(jí)機(jī)構(gòu)郴州電視調(diào)頻轉(zhuǎn)播臺(tái)的年度內(nèi)部審計(jì)。二是對(duì)拆分酒店收視費(fèi)的問(wèn)題進(jìn)行了督查。7月份郴州廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)中心（湖南有線郴州網(wǎng)絡(luò)有限公司）對(duì)酒店抵消費(fèi)部分的收視費(fèi)用，已做入賬處理，完善了財(cái)務(wù)手續(xù)。

（六）整改未完成、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)

1.反饋問(wèn)題：新媒體中心目前仍處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)編制、無(wú)經(jīng)費(fèi)狀態(tài)。

整改情況：我臺(tái)把媒體融合發(fā)展列入重點(diǎn)推進(jìn)工作，制定了融媒體發(fā)展方案，已就組建臺(tái)融媒體傳播中心向市委宣傳部、市委編辦遞交了專項(xiàng)報(bào)告。

下步整改計(jì)劃：臺(tái)黨委會(huì)決定舉全臺(tái)之力，爭(zhēng)取市委、市政府支持，組建臺(tái)融媒體傳播中心，加快主流媒體融合步伐，做大做強(qiáng)“廣電郴州”APP、南國(guó)郴州網(wǎng)等融媒體平臺(tái)。

2.反饋問(wèn)題：媒體資源未完全實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。

整改情況：目前采用刻碟和硬盤雙介質(zhì)雙備份保存資料。

下步整改計(jì)劃：分階段分步驟實(shí)施好媒體資源管理系統(tǒng)高清改造等項(xiàng)目，概算資金300萬(wàn)元，計(jì)劃兩年內(nèi)完成改造。

3.反饋問(wèn)題：人才流失嚴(yán)重，優(yōu)秀記者不能入編。

整改情況：正在啟動(dòng)公開招考程序，依法依規(guī)優(yōu)先解決部分優(yōu)秀記者入編問(wèn)題。二是規(guī)范待遇導(dǎo)向，鮮明體現(xiàn)了待遇向一線傾斜，向采、編、播、制傾斜。

下步整改計(jì)劃：積極爭(zhēng)取市委編辦、市人社局的理解和支持，爭(zhēng)取人員用編和公招自主權(quán)，逐步解決優(yōu)秀記者入編問(wèn)題。

4.反饋問(wèn)題：人浮于事，“養(yǎng)人”成本過(guò)高。

整改情況：?jiǎn)?dòng)了減員增效工作，3次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，制訂了定編定崗方案，公共部門按照“嚴(yán)管”和“不再使用聘用員工”的原則，10月底整改到位；媒體減員增效正在推進(jìn)中。

下步整改計(jì)劃：明確減員目標(biāo)，按照“先公共部門、后一線部門”的原則穩(wěn)步推進(jìn)，逐步精簡(jiǎn)到位。

5.反饋問(wèn)題：超職數(shù)配備干部，混編混崗問(wèn)題嚴(yán)重。

整改情況：一是對(duì)超職數(shù)配備的干部進(jìn)行了清理消化。二是查清臺(tái)本部和二級(jí)機(jī)構(gòu)混編混崗情況，嚴(yán)格定編定崗，確保不再產(chǎn)生新的混編混崗情況。

下步整改計(jì)劃：一是對(duì)超職數(shù)配備的科級(jí)干部，在已有的空缺職數(shù)中逐步合理消化。二是本著實(shí)事求是的原則，逐步解決混編混崗問(wèn)題。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

當(dāng)前，我臺(tái)的巡察整改工作已取得了階段性成效，但對(duì)照市委巡察組的整改要求，還存在差距和不足。下一步，臺(tái)黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，自覺(jué)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷鞏固和提高巡察整改工作成果，推動(dòng)郴州廣電事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）久久為功，抓好巡察整改后續(xù)工作。堅(jiān)持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)一抓到底，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保巡察工作整改落實(shí)到位。對(duì)已經(jīng)完成的巡察整改任務(wù)，進(jìn)一步鞏固成果，舉一反三，防止問(wèn)題反彈；認(rèn)真開展“制度落實(shí)年”活動(dòng)，形成按制度、流程辦事的良好氛圍，確保制度落地生根。對(duì)正在進(jìn)行的整改任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，確保按要求全面完成；對(duì)于需長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，久久為功。

（二）突出重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，通過(guò)此次巡察整改，臺(tái)黨委認(rèn)真組織開展自我剖析，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度執(zhí)行，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，抓住群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)行集中整治和重點(diǎn)查處，著力在意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、選人用人、制度落實(shí)等方面下功夫，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（三）善用成果，建立健全巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制。全面鞏固巡察整改成果，切實(shí)加大對(duì)巡察成果的運(yùn)用力度，重點(diǎn)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾正“以創(chuàng)收論英雄”的錯(cuò)誤思想，牢記新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命；加大制度建設(shè)力度，大力肅清遺毒，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)?？偨Y(jié)好、運(yùn)用好巡察整改成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)郴州廣播電視事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，真正做到讓組織放心，讓群眾滿意。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0735-2170099;郵政信箱：郴州市北湖區(qū)南嶺大道988號(hào)市廣播電視臺(tái)辦公室;電子郵箱：503060068@qq.com。

中共郴州市廣播電視臺(tái)委員會(huì)

2019年9月27日