林佳利

“十五五”規(guī)劃綱要提出，要“構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”，為就業(yè)工作指明方向。今年《政府工作報告》明確就業(yè)預(yù)期目標(biāo)，對促進高質(zhì)量充分就業(yè)作出系統(tǒng)部署。其中，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式是重點任務(wù)之一，也是實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵抓手。青年人才作為科技自立自強的主力軍，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中卻面臨“資金、導(dǎo)師、場景、評價”等門檻。如何讓政策紅利轉(zhuǎn)化為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實際成效？湖南懷化以四環(huán)節(jié)破題，給出了實踐答案。

資金輸血，為敢創(chuàng)業(yè)提供底氣

資金是創(chuàng)業(yè)的血液。于青年而言，創(chuàng)業(yè)最大的焦慮是“萬事俱備，只欠東風(fēng)”的資金困局。懷化出臺《支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實施方案》，構(gòu)建起覆蓋創(chuàng)業(yè)全周期的資金支持體系。從一次性創(chuàng)業(yè)補貼到最高400萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，從“五溪金種子”創(chuàng)投基金的精準投放，到項目與資本的常態(tài)化對接，精準把資金投放在青年創(chuàng)業(yè)的痛點、堵點上。正如一位創(chuàng)業(yè)者所言：“這不再是施舍式的幫扶，而是市場化的認可。”從湘江基金小鎮(zhèn)到各市州創(chuàng)投引導(dǎo)基金，湖南正在織就一張覆蓋全省的青年創(chuàng)業(yè)金融網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)更多資金向市場精準滴灌，青年“敢闖”的底氣就會生根發(fā)芽，為青年“創(chuàng)大業(yè)”打下堅實基礎(chǔ)。

導(dǎo)師引路，為會創(chuàng)業(yè)打通路徑

導(dǎo)師指引著青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向。在青年創(chuàng)業(yè)初期，資金解決了“活下去”的問題，但“活得好”需要方向、需要經(jīng)驗、需要人脈。青年創(chuàng)業(yè)者更需要方向、經(jīng)驗和人脈。懷化組建市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，依托完整的產(chǎn)業(yè)鏈建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室，積極推動“百名導(dǎo)師”深入基層，將優(yōu)質(zhì)資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。這些導(dǎo)師并非掛名的頭銜，而是常年奔波在車間、田壟的實干派。他們用自身的豐富經(jīng)驗為青年創(chuàng)業(yè)者指點迷津，用企業(yè)家的資源架橋鋪路。

這種“傳幫帶”的模式，在湖南并非孤例。湖南省還建立了“省級導(dǎo)師資源庫”，將各地導(dǎo)師資源整合共享，通過“導(dǎo)師巡講”“跨區(qū)結(jié)對”“線上問診”等方式，讓偏遠地區(qū)的創(chuàng)業(yè)青年也能享受到省會優(yōu)質(zhì)導(dǎo)師資源。從大學(xué)科技城到各市州創(chuàng)業(yè)孵化基地，湖南正在構(gòu)建一個由企業(yè)家、專家、校友共同組成的導(dǎo)師網(wǎng)絡(luò)，為青年創(chuàng)業(yè)提供了強有力的后盾。

場景扎根，為創(chuàng)對業(yè)找準方向

有了資金和導(dǎo)師，青年創(chuàng)業(yè)還需要一個關(guān)鍵要素：真實的場景。場景是青年扎根創(chuàng)業(yè)的土壤。懷化推出“陸港合伙人”招募計劃，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將產(chǎn)業(yè)鏈短板轉(zhuǎn)化為一個個具體項目，面向大學(xué)生公開招募。懷化還創(chuàng)新地推出“鏈上就業(yè)”模式，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、補齊產(chǎn)業(yè)鏈空白、強化產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，將產(chǎn)業(yè)深植于鄉(xiāng)村，反哺青年人才。在這種環(huán)境下，青年創(chuàng)業(yè)者不再是紙上談兵的“創(chuàng)業(yè)小白”，他們走進車間、走進田野，在解決產(chǎn)業(yè)鏈短板中尋找創(chuàng)業(yè)機會，在服務(wù)地方發(fā)展中實現(xiàn)自身價值。當(dāng)創(chuàng)業(yè)與解決實際問題緊密結(jié)合，創(chuàng)業(yè)就從一個“選擇題”變成了“必答題”，這也正是湖南推動“產(chǎn)業(yè)+人才”深度融合的價值所在。

評價松綁，確立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值標(biāo)準

評價是青年創(chuàng)業(yè)的指揮棒。長期以來，論文、學(xué)歷、職稱這些傳統(tǒng)標(biāo)準，往往與產(chǎn)業(yè)所需、創(chuàng)新所求存在錯位?！奥?lián)動推進人才激勵評價機制創(chuàng)新”的新要求打破了唯論文、唯學(xué)歷、唯職稱的頑瘴痼疾，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。懷化在政策中明確，允許大學(xué)生將創(chuàng)業(yè)成果作為畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計申請學(xué)位。這意味著，一個成功落地的創(chuàng)業(yè)項目，等同于一篇優(yōu)秀的畢業(yè)論文。當(dāng)更多高校敢于“破壁”，當(dāng)更多評價敢于“破格”，青年人才就能從“應(yīng)試思維”中解放出來，把論文寫在三湘大地上，把創(chuàng)新做在產(chǎn)業(yè)鏈條中。評價從紙上談兵轉(zhuǎn)向?qū)崙?zhàn)檢驗，讓青年在創(chuàng)造價值中獲得認同，在認同中激發(fā)更大能量。

當(dāng)資金、導(dǎo)師、場景、評價四個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，就構(gòu)成了一套完整的青年創(chuàng)新支持體系。資金解決“敢不敢”的底氣，導(dǎo)師解決“會不會”的路徑，場景解決“對不對”的方向，評價解決“值不值”的認同?！八沫h(huán)破題”不僅僅是一個湘西城市的探索，更是湖南以地方實踐回應(yīng)時代命題的生動縮影。把眼光放遠，從長沙打造“全球研發(fā)城市”，到各市州因地制宜構(gòu)建青年研發(fā)中心城市，正是湖南以系統(tǒng)思維推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為青年創(chuàng)新“活水”找到奔涌的河床。

青年創(chuàng)業(yè)滲透在每一項政策、每一個項目、每一次創(chuàng)新之中。當(dāng)?shù)胤綄嵺`與國家戰(zhàn)略同頻共振，當(dāng)青年創(chuàng)新與時代需求同向同行，我們便有了足夠的底氣說：中國式現(xiàn)代化的未來，正掌握在敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄晔种?。正如懷化國際陸港的建設(shè)者所言：“我們不僅是在建設(shè)一座港口，更是在搭建一個舞臺。讓每一個有夢想的青年，都能在這里找到屬于自己的坐標(biāo)?！?/p>

來源：時刻新聞客戶端

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