農(nóng)歷馬年首個工作日，湖南召開全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大暨企業(yè)服務(wù)年行動部署大會，發(fā)布了多個促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動方案。此次湖南“新春第一會”，向各類市場主體釋放了一個有力信號，那就是湖南要以更大力度服務(wù)企業(yè)、給予企業(yè)更多關(guān)心支持。其中，讓服務(wù)真正落地，在于與企業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對接。

服務(wù)企業(yè)要精準(zhǔn)對接，首先不能拍腦袋做決策、憑感覺去干。一直以來，一說到服務(wù)，有些地方就想到出政策。出發(fā)點是好的，但不一定是現(xiàn)實真正需要的。尤其是，這些年針對民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的各種一攬子支持政策出臺了很多。有些政策在出臺時是合理的，但隨著技術(shù)進(jìn)步和市場變化，早已不合時宜。但由于沒有人去主動清理，它們就成了“僵尸條款”，繼續(xù)消耗著企業(yè)的精力。

這種情形下，做點“減法”可能比做“加法”更有用。近年來，湖南全面清理省內(nèi)現(xiàn)行政策文件，廣泛征求全省民營企業(yè)意見建議，共清理廢止90件政策。廢止一項過時的審批、取消一項不必要的證明、修改一項不合時宜的條款，對企業(yè)來說，是實實在在的松綁。

精準(zhǔn)對接，做到企業(yè)發(fā)展心坎上，這也需要對企業(yè)實際問題的精準(zhǔn)把握。顯而易見，許多時候幫倒忙，是因為不夠懂；不夠懂，是因為雙方不在同一個頻道。政府要懂企業(yè)，不能靠“我覺得”，也不能只聽少數(shù)大企業(yè)的匯報。要實事求是，多到企業(yè)去做有效調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)真正的需要。比如，深入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，走進(jìn)車間倉庫，從設(shè)備開工率、庫存周轉(zhuǎn)中察覺供應(yīng)鏈斷點等隱性問題；檢視營商環(huán)境，評估審批流程、執(zhí)法頻次，把那些看不見的制度性“軟成本”摸清楚；關(guān)注市場行情，了解訂單波動、融資成本、要素價格變化，幫助企業(yè)應(yīng)對外部沖擊。

服務(wù)的實效看落地?！稗k得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重”，既是目標(biāo)，也是方法。

“辦得成事”針對的是政務(wù)服務(wù)的卡點、“雇得到人”針對的是要素保障的痛點、“賺得到錢”針對的是市場環(huán)境的難點、“充分被尊重”針對的是心理預(yù)期的堵點。以問題為靶心開展好企業(yè)服務(wù)年行動，不斷提升惠企政策獲得感，加緊清理拖欠民企賬款，切實降低資源要素使用成本；進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，著力推動民營企業(yè)公平參與市場競爭，持續(xù)暢通民營企業(yè)訴求反映和問題解決渠道，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，真心實意解決好企業(yè)反映強烈的堵點痛點問題。

當(dāng)然，調(diào)研解決問題是“治標(biāo)”，解決當(dāng)下的痛。如果只停留在這一層，政府就成了“救火隊”，永遠(yuǎn)被問題追著跑。系統(tǒng)思維與長期主義是“治本”，事關(guān)長遠(yuǎn)的生態(tài)。比如，關(guān)于用人，湖南是人口大省，但一直面臨高端人才外流、技能人才短缺的問題。辦幾場招聘會或許能應(yīng)急，但聯(lián)動教育、人社、產(chǎn)業(yè)，根據(jù)發(fā)展的需求去“定制”人才，讓人才鏈精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈，才是長遠(yuǎn)之計。

以企業(yè)服務(wù)年行動為契機(jī)，從解決一個個具體的問題中提煉共性規(guī)律，打通部門壁壘，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的政策體系與服務(wù)鏈條，把“年”拉長為“常態(tài)”的制度化護(hù)航。

還需注意的是，好的初衷要產(chǎn)生好的結(jié)果，要厘清邊界。這不僅要防止“服務(wù)”變成“包袱”，也要防止“到位”變成“越位”。如果服務(wù)年變成了“走訪年”“合影年”“填表年”，“服務(wù)”就變成了“服務(wù)秀”，反而增加了企業(yè)的接待成本和心理負(fù)擔(dān)，有些時候，個別地方為了體現(xiàn)“服務(wù)”，會動用行政力量搞排他性保護(hù)，這反而會破壞市場公平。服務(wù)的核心是營造環(huán)境，而不是直接下場替企業(yè)做決策、指定賽道、搞拉郎配。

更深層次來說，此次“新春第一會”，不僅是對企業(yè)家的承諾，也是對全省廣大干部的期許。因而，樹立和踐行正確政績觀，以企業(yè)獲得感為標(biāo)尺，不因追求短期亮點而選擇性服務(wù)，也不因害怕?lián)?zé)而回避深層次矛盾，把服務(wù)切切實實做到企業(yè)心坎上。

讓每一個在湘的民營企業(yè)家都能感受到，在湖南“辦事順、人好招、有錢賺、有面子”，這種“萬類霜天競自由”的勁頭，自然會推動著企業(yè)家們?nèi)?chuàng)新、去突破，湖南民營經(jīng)濟(jì)的萬馬奔騰，就是水到渠成的事。

來源：紅網(wǎng)

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