2025年全市落實(shí)煙葉種植49.01萬(wàn)畝、收購(gòu)123.26萬(wàn)擔(dān)，煙農(nóng)收入達(dá)23.15億元、戶均15.13萬(wàn)元，煙農(nóng)種煙信心持續(xù)增強(qiáng)。顯著的成績(jī)背后，是市煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心針對(duì)市委巡察指出的“服務(wù)煙農(nóng)意識(shí)不強(qiáng)、指導(dǎo)不夠深入”問題立行立改。這也是郴州以政治巡察為引領(lǐng)，增強(qiáng)巡察震懾力、穿透力、推動(dòng)力的生動(dòng)縮影。

過去一年，郴州深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，以政治巡察為引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)巡察的震懾力、穿透力、推動(dòng)力，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的清廉動(dòng)能。

利劍出鞘斬沉疴

“多虧了巡察組的督促，孩子的畢業(yè)證終于拿到手，現(xiàn)在找工作、辦手續(xù)都順當(dāng)了！”近日，臨武縣汾市鎮(zhèn)村民王先生連連稱贊。2025年9月，臨武縣委巡察組進(jìn)駐臨武職中時(shí)，發(fā)現(xiàn)2020年以來部分學(xué)生（含農(nóng)村學(xué)子）畢業(yè)證未及時(shí)領(lǐng)取問題，督促學(xué)校立行立改，解決了民生難題，獲群眾好評(píng)。

郴州統(tǒng)籌市縣教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，將492家教育機(jī)構(gòu)劃分為四類，通過直接巡察、延伸巡察等方式實(shí)現(xiàn)全覆蓋。巡察組精準(zhǔn)揪出“教師食堂無償占用學(xué)生食堂食材”等5類突出問題，推動(dòng)全市立行立改、同類同改，清退違規(guī)違紀(jì)資金101.66萬(wàn)元，處理相關(guān)責(zé)任人10人，其中1人主動(dòng)投案。

這樣的震懾力貫穿全年巡察工作。兩輪常規(guī)巡察，統(tǒng)籌開展提級(jí)（交叉）巡察，全年累計(jì)覆蓋單位96個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題2897個(gè)、線索79條，留置2人，推動(dòng)主動(dòng)交代問題2人，雙開并移送司法2人，推動(dòng)干部調(diào)整8人，有力保障黨中央決策部署和省委、市委工作要求落地落實(shí)。對(duì)村巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋2379個(gè)村（社區(qū)），推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的集體“三資”、惠民政策落實(shí)等問題1474個(gè)，處分1069人；扎實(shí)推進(jìn)中央巡視交辦湖南18件立行立改事項(xiàng)和反饋問題同類同改，移交的565件黨員干部違紀(jì)違法類信訪件已全部辦結(jié)，立案64件，處理處分125人。

“利劍高懸”讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，真正發(fā)揮了巡察的震懾效應(yīng)。

精準(zhǔn)施策破難題

“有了這12張監(jiān)督清單，我們巡察時(shí)就像‘按圖索驥’，再也不用‘大海撈針’了?！辟Y興市一名巡察干部拿著“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”等監(jiān)督清單感慨道。

2025年，郴州探索制定巡察監(jiān)督重點(diǎn)問題清單，梳理出12張常用監(jiān)督清單，涵蓋重大風(fēng)險(xiǎn)、民生領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域，讓巡察干部精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，推行“三個(gè)集中會(huì)商”工作機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)巡察結(jié)束后，巡察辦組會(huì)商巡察報(bào)告、與市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)商問題線索、與市委組織部會(huì)商領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和班子成員情況，確保問題定性精準(zhǔn)。

在對(duì)村巡察中，郴州的經(jīng)驗(yàn)更是得到全國(guó)關(guān)注?！都魏炭h委對(duì)村（社區(qū)）巡察全覆蓋專項(xiàng)規(guī)劃（2026-2030年）》被中央巡視辦征集，其“分類施策、精準(zhǔn)覆蓋”的做法，成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的典范。此外，郴州六屆市委已覆蓋巡察單位313個(gè)，覆蓋率達(dá)96.6%，形成專題報(bào)告17個(gè)，推動(dòng)開展專項(xiàng)整治7次，真正做到了“靶向發(fā)力”。

通過機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)施策，巡察工作從“表面查”轉(zhuǎn)向“深入挖”，從“泛泛找”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)揪”。

整改閉環(huán)激活力

整改不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。郴州制定《六屆市委巡察整改操作手冊(cè)》和《巡察整改培訓(xùn)工作操作規(guī)程》，每輪巡察反饋后，開展整改培訓(xùn)并現(xiàn)場(chǎng)答疑，其經(jīng)驗(yàn)做法被中央巡視辦宣傳推介。全市六屆市委前六輪巡察反饋的4880個(gè)問題，整改完成率達(dá)99.84%，交出了一份亮眼的“整改答卷”。

為強(qiáng)化成果運(yùn)用，郴州推行“四個(gè)一批”工作機(jī)制。六屆市委以來，約談45人次、調(diào)整30人次、處置問題線索294件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分135人。

在永興縣，巡察整改“回頭看”推動(dòng)便江街道城郊村64戶村民領(lǐng)到了拖欠多年的264萬(wàn)元征地補(bǔ)償款；在安仁縣，巡察組進(jìn)駐安平鎮(zhèn)后，針對(duì)樟橋村電排功率不足無法滿足春耕灌溉的問題立行立改，解決了5個(gè)村民小組連片農(nóng)田的用水難題……這些整改成效，不僅解決了具體問題，更激發(fā)了干部隊(duì)伍的干事創(chuàng)業(yè)活力。

【配發(fā)新聞故事】

北湖：校園深度體檢 治理由點(diǎn)及面

郴州日?qǐng)?bào)·今日郴州客戶端全媒體記者 戴響晴 通訊員 李湘宜 李慧敏

“以前去晚了可能沒飯菜，現(xiàn)在不僅選擇多了，米飯和小菜還能免費(fèi)續(xù)！”近日，郴州綜合職業(yè)中專學(xué)校學(xué)生分享著校園食堂改變帶來的喜悅。這份喜悅，源于北湖區(qū)開展教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察及巡察督導(dǎo)推動(dòng)的校園“深度體檢”。

巡察組將校園安全等問題列入“立行立改”清單，推動(dòng)快速整改。市四中更換升級(jí)安防系統(tǒng)，增設(shè)關(guān)鍵路段減速帶，深度清潔消毒衛(wèi)生間；職業(yè)中專優(yōu)化用餐保障，升級(jí)監(jiān)控打造“透明食堂”；東風(fēng)小學(xué)將校門開放時(shí)間從7:20提前至7:10，減少學(xué)生早到聚集隱患；北湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校完成校園網(wǎng)絡(luò)改造，助力信息化教學(xué)提質(zhì)。

通過“巡察+督導(dǎo)”的工作機(jī)制，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，全區(qū)教育系統(tǒng)開展中小學(xué)膳食經(jīng)費(fèi)管理等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域排查，逐步推動(dòng)整治。23所學(xué)校同步優(yōu)化校門開放時(shí)間，37所學(xué)校啟動(dòng)過期危化品的集中專業(yè)處置；數(shù)棟存在安全隱患的校舍改造、多所學(xué)校廁位不足等問題納入整改規(guī)劃；完善相關(guān)制度機(jī)制26項(xiàng)。

2025年，北湖區(qū)教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察及巡察督導(dǎo)共發(fā)現(xiàn)問題436個(gè)，向被巡學(xué)校交辦立行立改事項(xiàng)15件，督導(dǎo)整改師生反映強(qiáng)烈的問題54個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題線索10條。以扎實(shí)的巡察成效推動(dòng)校園治理，讓巡察“利劍”的震懾力更加彰顯，推動(dòng)力持續(xù)深化。

桂陽(yáng)：紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)破難題 民生答卷暖人心

郴州日?qǐng)?bào)·今日郴州客戶端全媒體記者 戴響晴 通訊員 楊慶 陳嘉元

“拿到房產(chǎn)證，心里的大石頭總算落了地！”前不久，桂陽(yáng)縣北關(guān)佳園小區(qū)業(yè)主劉大叔的感慨，道出了受困于不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問題的居民心聲。這是該縣以紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)監(jiān)督護(hù)航民生福祉的生動(dòng)實(shí)踐。

2025年以來，桂陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委緊扣群眾急難愁盼，創(chuàng)新構(gòu)建“紀(jì)巡協(xié)作、巡審結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督體系，推動(dòng)監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為民生實(shí)效。巡前整合紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等部門力量，共享“政策、權(quán)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)”三張清單，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督靶向；巡中推行“背包式”巡察、“屋場(chǎng)會(huì)”走訪等一線工作法，面對(duì)面收集訴求、實(shí)打?qū)嵟挪榫€索，讓監(jiān)督直達(dá)基層“神經(jīng)末梢”；巡后建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、巡察、職能部門、被巡察單位“五方會(huì)審”整改機(jī)制，實(shí)行問題、責(zé)任、整改“三單管理”，層層壓實(shí)整改責(zé)任，確保問題改徹底、改到位。

針對(duì)教育醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域，縣委巡察辦聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門編印專項(xiàng)監(jiān)督手冊(cè)，組建9個(gè)巡察組開展“小切口”精準(zhǔn)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”問題。

2025年，通過紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)模式共查辦案件35件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分40人，移送司法機(jī)關(guān)1人，推動(dòng)清退教育、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域違規(guī)資金265萬(wàn)元，成功解決不動(dòng)產(chǎn)登記難、惠農(nóng)政策落實(shí)慢等民生問題107件，以實(shí)際行動(dòng)交出溫暖人心的民生答卷。

一審 | 羅俊婕
二審 | 張明
三審 | 劉紅亮