“新年收小區(qū)分紅，多少不重要，幸福感拉滿”“這不是簡單的紅包，是我們一起把‘家’經(jīng)營好的果實(shí)”……臘月年味漸濃時，郴州湘域中央墅北區(qū)的業(yè)主們迎來了首屆分紅發(fā)放儀式。

紅色橫幅下，大家排隊簽名領(lǐng)紅包，笑容里藏著“當(dāng)主人”的踏實(shí)勁兒。沒法到場的業(yè)主，還有黨支部、業(yè)委會組成的暖心小隊送紅包上門，把暖意遞到家門口。

這樣的場景，在郴州越來越常見：神憩乾瓏小區(qū)連續(xù)兩年分紅，從2023年的65萬元漲到2024年的80萬元；宜章尚御名都小區(qū)用60多萬元公共收益給業(yè)主抵扣物業(yè)費(fèi)；愛蓮花園小區(qū)也在探索新的管理模式……這些熱鬧的背后，其實(shí)藏著大家關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題：小區(qū)那些“看不見摸不著”的公共收益，怎么才能變成業(yè)主手里實(shí)實(shí)在在的福利？怎么讓小區(qū)從“物業(yè)管、業(yè)主怨”，變成大家一起出力的“幸福共同體”？

追問到底：分紅的背后是什么？

小區(qū)能分紅，本質(zhì)上是大家越來越清楚自己作為業(yè)主的權(quán)利，也越來越想把小區(qū)管好。熱鬧之余，不妨靜下心來想三個問題：

誰在牽頭做這件事？答案是“黨建帶著業(yè)委會干”。

神憩乾瓏小區(qū)就是個典型例子。以前這里電梯常壞、投訴不斷，自從成立了黨支部和業(yè)委會，不僅通過打官司要回了被占的公共收益，還換了新的物業(yè)模式，最后實(shí)現(xiàn)給業(yè)主分紅。還有北湖區(qū)百貨站這個沒物業(yè)的老小區(qū)，全靠業(yè)委會規(guī)劃停車位、志愿者幫忙值守，省出了分紅的錢。這說明，一個靠譜的業(yè)委會是關(guān)鍵——它就像業(yè)主和物業(yè)之間的橋梁，能把本該屬于大家的錢拿回來。要是沒業(yè)委會，公共收益可能就成了物業(yè)的“隱形收入”，業(yè)主連問的機(jī)會都沒有，更別說分紅了。

分的到底是誰的錢？其實(shí)本來就是業(yè)主自己的錢。

這些小區(qū)的分紅，要么是停車場收費(fèi)、電梯廣告這些公共區(qū)域的收入，要么是物業(yè)費(fèi)省下來的錢。根據(jù)《中華人民共和國民法典》，小區(qū)公共區(qū)域賺的錢，本來就該歸全體業(yè)主?？蛇^去很多時候，這筆錢成了“糊涂賬”：外來車輛停車費(fèi)去哪了？電梯廣告賺了多少錢？業(yè)主一概不知。神憩乾瓏小區(qū)就做得很明白，他們建了共管賬戶，還請第三方查賬，每一筆收支都公開，讓大家清清楚楚看到錢的來龍去脈，分紅才有了底氣。說白了，分紅就是把本來屬于大家的錢，明明白白還給大家。

為什么有的小區(qū)能分，有的不行？核心在管理是否到位。

能成功分紅的小區(qū)，都有三個共同點(diǎn)：有黨組織領(lǐng)著干、賬目清清楚楚、不搞短期行為。神憩乾瓏小區(qū)用“固定酬金+浮動獎勵”的方式，讓物業(yè)和業(yè)主的利益綁在一起；尚御名都小區(qū)靠“片區(qū)+樓棟長”的模式，讓更多業(yè)主參與進(jìn)來，物業(yè)費(fèi)交得更積極，小區(qū)也管得更好。

反過來，那些分不了紅的小區(qū)，要么沒成立業(yè)委會，要么賬目公開只是走形式，還有的想著“把錢分光就好”，不管小區(qū)未來。這說明，分紅不是簡單“分錢”，而是考驗(yàn)小區(qū)管理能力的試金石。沒有好的制度和管理環(huán)境，再多的錢也沒法變成業(yè)主長久的福利。

現(xiàn)實(shí)難題：分紅路上的“攔路虎”

小區(qū)分紅確實(shí)讓人開心，但從個別試點(diǎn)到普遍推廣，還有不少問題要解決：

業(yè)委會“建起來難，跑起來也難”。一方面，成立業(yè)委會流程復(fù)雜，業(yè)主意見難統(tǒng)一，很多小區(qū)遲遲建不起來；另一方面，業(yè)委會成員大多是義務(wù)幫忙，缺乏專業(yè)能力也沒報酬，不少成立了的業(yè)委會也干不動，甚至還有少數(shù)人和物業(yè)一起占便宜，讓業(yè)主不信任。

賬目公開“看起來容易，真透明難”。雖然規(guī)定要公示收支，但很多小區(qū)要么公示不及時，要么只寫個總數(shù)，不寫具體花在哪；有的只貼在小區(qū)公告欄，上班的年輕人、不會用手機(jī)的老人根本看不到。更關(guān)鍵的是，業(yè)主大多不會查賬，就算公開了也不知道真假，監(jiān)督權(quán)落不到實(shí)處。

“分光吃凈”還是“留錢辦事”，兩難。有些小區(qū)一門心思要分紅，把錢全分了，卻不管電梯老化、圍墻漏水這些長遠(yuǎn)問題。神憩乾瓏小區(qū)就很聰明，他們沒把錢分光，而是拿一部分裝充電樁、修兒童樂園，形成了“賺錢—改善小區(qū)—更賺錢”的良性循環(huán)。要是只看眼前，最后吃虧的還是業(yè)主自己。

大家“各干各的”，勁沒往一處使。理想的小區(qū)管理，需要業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)、社區(qū)一起努力，但現(xiàn)實(shí)中常常是物業(yè)抱怨業(yè)主難伺候，業(yè)主懷疑物業(yè)亂花錢，社區(qū)也沒精力天天管。神憩乾瓏小區(qū)的“三長聯(lián)動”（片長、組長、鄰長）和“家門口調(diào)解站”，雖然解決了不少問題，但這樣的模式在很多小區(qū)還沒有。

未來方向：讓“明白錢”持續(xù)暖人心

小區(qū)分紅只是個開始，要讓大家一直有幸福感，得建立長久的好機(jī)制。

用制度把錢的歸屬說清楚。地方政府可以細(xì)化公共收益管理辦法，明確哪些錢屬于業(yè)主，怎么存、怎么分。業(yè)委會的成立流程也可以簡化，讓更多小區(qū)能建起來；還要給業(yè)委會成員培訓(xùn)，讓他們會管事、能管事。最好每個小區(qū)都建共管賬戶，每年請第三方查賬，把賬目明明白白給大家看。

用機(jī)制讓“大家一起干”更順暢。推廣“黨組織+業(yè)委會+酬金制物業(yè)”的模式，讓黨員帶頭協(xié)調(diào)矛盾。物業(yè)的報酬可以和服務(wù)質(zhì)量掛鉤，業(yè)主滿意就多給，不滿意就少給；業(yè)主也要按時交物業(yè)費(fèi)，支持物業(yè)工作。還可以建個小區(qū)線上平臺，大家在手機(jī)上就能看賬目、提意見、報修，讓參與管理更方便。

用理念讓“小區(qū)家園”走得更遠(yuǎn)。大家要轉(zhuǎn)變觀念，不能只看眼前分紅，還要想著小區(qū)的未來?？梢酝ㄟ^業(yè)主大會定個規(guī)矩，比如一部分分紅、一部分存入維修基金、再拿一部分改善小區(qū)環(huán)境，兼顧現(xiàn)在和長遠(yuǎn)。社區(qū)也可以組織經(jīng)驗(yàn)交流會，讓做得好的小區(qū)分享辦法，讓更多小區(qū)學(xué)會怎么管。平時多給大家講講法律和財務(wù)知識，讓大家知道自己的權(quán)利，也明白自己的責(zé)任，把關(guān)心小區(qū)“錢袋子”變成習(xí)慣。

從神憩乾瓏小區(qū)到尚御名都小區(qū)，這些實(shí)踐都說明：小區(qū)管理的核心，是讓業(yè)主從“旁觀者”變成“參與者”，把本來就屬于大家的錢，變成看得見、摸得著的幸福。只有當(dāng)“大家的事大家一起管”成為常態(tài)，每個小區(qū)都會變成溫暖的家，每個業(yè)主都能在共建共享中收獲滿滿的歸屬感。這，就是小區(qū)分紅背后最珍貴的意義。

一審 | 段王潔
二審 | 張明
三審 | 肖勇