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新時代發(fā)展浪潮奔涌,投資理念深刻變革。習(xí)近平總書記關(guān)于“必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”的重大論斷,為中國式現(xiàn)代化擘畫了清晰路徑。站在“十五五”新起點,湖南作為中部崛起戰(zhàn)略支點,更須深悟其時代價值,把握核心要義,在物與人的辯證統(tǒng)一中,探索符合省情的高質(zhì)量發(fā)展新范式。
把握時代方位,認(rèn)清湖南協(xié)同投資的緊迫性與戰(zhàn)略性。湖南發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期。過去多年,憑借在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)體系等“物”的層面的持續(xù)投入,奠定了堅實家底,“工程機械之都”“軌道交通高地”名片閃亮。然而,面對全球產(chǎn)業(yè)競爭向人才與創(chuàng)新演變的趨勢,面對人民群眾對美好生活的新期待,單純依賴物質(zhì)資本擴張的邊際效益正在減弱。破解發(fā)展不平衡不充分問題,培育持續(xù)內(nèi)生動力,關(guān)鍵在于推動投資導(dǎo)向從“物本優(yōu)先”向“物人協(xié)同”躍升。這非但是落實中央部署的必然要求,更是湖南突破瓶頸、贏得未來競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。必須將物的積累與人的發(fā)展統(tǒng)一于“三高四新”美好藍(lán)圖實施全過程,讓雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與澎湃人才活力交響共鳴。
聚焦動能轉(zhuǎn)換,以產(chǎn)業(yè)升級牽引“物”“人”深度融合。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本,是物與人交匯的主戰(zhàn)場。湖南應(yīng)圍繞打造國家重要先進制造業(yè)高地,推動物質(zhì)投資與人力資本投資精準(zhǔn)適配、同向發(fā)力。在持續(xù)升級工程機械、軌道交通、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“硬件”的同時,必須同步加大“軟件”投入——即與之匹配的高技能人才、研發(fā)隊伍的培養(yǎng)與引進。強化“產(chǎn)教融合”,支持龍頭企業(yè)與中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校及職業(yè)院校共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實訓(xùn)基地,定向培養(yǎng)急需緊缺人才。借鑒“岳麓山大學(xué)科技城”模式,深化“產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同,讓實驗室的創(chuàng)新成果更快走向生產(chǎn)線,讓生產(chǎn)線的技術(shù)需求直接反饋至研發(fā)端,形成“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的良性循環(huán)。特別是在布局新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)時,更需堅持“項目未動、人才先行”,通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,匯聚天下英才,確保物質(zhì)投入能有效轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)競爭力。
緊扣民生福祉,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進“物”“人”均衡協(xié)調(diào)。發(fā)展的根本目的是人的全面發(fā)展與共同富裕。湖南在持續(xù)完善交通、水利、能源等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,推進城市更新、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等“物”的投資以改善民生硬環(huán)境的同時,必須顯著加大在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等直接“投資于人”領(lǐng)域的力度。要著力補齊人均公共服務(wù)資源短板,推動優(yōu)質(zhì)資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群體傾斜。強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,實施“技能湖南”行動,重點針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),將人口紅利轉(zhuǎn)化為人力資源紅利。完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系,穩(wěn)步提高保障水平,解除民眾后顧之憂,從而有效釋放消費潛能,將超大規(guī)模市場優(yōu)勢與不斷升級的民生需求,轉(zhuǎn)化為推動省內(nèi)大循環(huán)的強勁動力,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善相互促進。
強化制度創(chuàng)新,以系統(tǒng)思維保障“物”“人”協(xié)同長效。推動投資于物和投資于人緊密結(jié)合,非一日之功,需完善的體制機制保駕護航。湖南需深化要素市場化改革,破除阻礙資本、人才、技術(shù)等要素自由流動的壁壘,提高資源配置效率。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),建立健全引導(dǎo)和激勵社會資本增加人力資本投資的財稅、金融政策。完善人才評價與激勵體系,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn),讓各類人才在湖南盡展其才、實現(xiàn)價值。強化區(qū)域協(xié)同,在長株潭都市圈建設(shè)中,統(tǒng)籌布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與高水平教育醫(yī)療資源,帶動全省“物”與“人”的協(xié)同投資水平整體提升。堅持系統(tǒng)觀念,處理好政府與市場、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系,確保相關(guān)政策協(xié)調(diào)配套、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
潮涌湘江,風(fēng)起洞庭。堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,是發(fā)展觀與實踐論的深刻革新。湖南當(dāng)以“敢為天下先”的銳氣,將這一理念深植于改革發(fā)展沃土,統(tǒng)籌物質(zhì)積累與人的發(fā)展,兼顧硬件升級與軟件賦能,在物的增值與人的升華同頻共振中,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入強勁的湖南動能。
一審 | 羅俊婕
二審 | 陳紅軍
三審 | 陳鵬
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