近日，湘粵贛“三省三地”公益訴訟檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在汝城縣人民檢察院成功舉辦。來自廣東省仁化縣、江西省崇義縣、湖南省汝城縣三地檢察機(jī)關(guān)的30余名干警齊聚一堂，圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)兩大核心議題，通過專題授課、典型案例剖析、沉浸式現(xiàn)場研學(xué)等多種形式，開展深度交流與思維碰撞。

這場培訓(xùn)不僅是業(yè)務(wù)能力的“練兵”，更是對(duì)湘粵贛三地檢察機(jī)關(guān)此前共同簽署的《關(guān)于加強(qiáng)和完善北江上游生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》的深入落實(shí)，標(biāo)志著湘粵贛邊區(qū)在構(gòu)建跨區(qū)域檢察協(xié)同保護(hù)新格局上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

公益訴訟，特別是生態(tài)環(huán)境與紅色資源保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟，在實(shí)踐中常面臨“畫地為牢”的困境。生態(tài)環(huán)境破壞行為往往具有流動(dòng)性、跨域性，一條河流的上游污染可能損害下游多個(gè)地區(qū)，單一行政區(qū)劃內(nèi)的執(zhí)法時(shí)常遭遇管轄壁壘與協(xié)調(diào)難題。紅色資源保護(hù)同樣如此，許多革命歷史遺跡、文物脈絡(luò)相連，承載著跨區(qū)域的共同歷史記憶，其保護(hù)工作亟需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)同行動(dòng)。此前，“各掃門前雪”的治理模式，容易導(dǎo)致線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、修復(fù)治理碎片化，難以形成系統(tǒng)性、震懾性的保護(hù)合力。

正因如此，湘粵贛三地主動(dòng)打破行政邊界，推進(jìn)公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作，其意義深遠(yuǎn)，遠(yuǎn)不止于一次成功的培訓(xùn)。首先，它是對(duì)治理效能的一次“系統(tǒng)升級(jí)”。通過建立信息共享、線索移送、個(gè)案協(xié)作等機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)跨界破壞行為的快速反應(yīng)與聯(lián)動(dòng)打擊，將分散的司法力量凝聚成合力，變“分頭治水”為“共護(hù)一江”。其次，這是對(duì)紅色根脈的一次“協(xié)同守護(hù)”。圍繞“半條被子”等共同擁有的紅色資源，三地檢察機(jī)關(guān)共同研討保護(hù)之策，有助于統(tǒng)一司法尺度和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，使紅色文化遺產(chǎn)在法治框架下得到整體性、原真性保護(hù)，讓革命精神跨越省界煥發(fā)時(shí)代光芒。

從更深層次來看，這為更大范圍的區(qū)域協(xié)同治理提供了“檢察樣本”。它以法治協(xié)作為突破口，探索出一條以制度化、常態(tài)化協(xié)作替代臨時(shí)性、運(yùn)動(dòng)式聯(lián)合執(zhí)法的新路徑，對(duì)于破解其他領(lǐng)域的跨區(qū)域治理難題，具有重要的示范和借鑒價(jià)值。

一審 | 謝莉娜  見習(xí)生 余丞林
二審 | 陶子瑤
三審 | 李艷艷