“十四五”的五年，是時(shí)間的刻度，更是發(fā)展的標(biāo)尺。對(duì)于神農(nóng)文化浸潤(rùn)的安仁縣而言，這五年是錨定方向、砥礪奮進(jìn)的五年，是夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)的五年，更是破局突圍、精彩蝶變的五年。

面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境與艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，安仁縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹省委、市委決策部署，緊緊圍繞“神農(nóng)藥都、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、制造新區(qū)、仁者安仁”發(fā)展定位，奮力描繪高質(zhì)量發(fā)展新畫卷，交出了一份成色足、底色亮、令人振奮的“十四五”答卷。

產(chǎn)業(yè)筑基，“三大支柱”挺起發(fā)展脊梁

高質(zhì)量發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)。五年來(lái)，安仁立足資源稟賦和基礎(chǔ)條件，全力構(gòu)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“神農(nóng)藥都”金字招牌愈發(fā)閃亮。深入實(shí)施“1+3+N”道地藥材發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新推廣林下套種、藥糧輪作模式，中藥材規(guī)模化種植基地達(dá)176個(gè)，種植面積近30萬(wàn)畝。奎源、湘眾等藥企蓬勃發(fā)展，從種植、加工到藥膳、研學(xué)、康養(yǎng)的中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，“安仁趕分社”等品牌活動(dòng)影響力持續(xù)擴(kuò)大，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群發(fā)展、融合發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”根基更加穩(wěn)固。堅(jiān)決扛牢糧食安全重任，糧食播種面積穩(wěn)定在67萬(wàn)畝以上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超23萬(wàn)畝，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)89.94%。生平米業(yè)、鑫亮糧油入選全國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工占比大幅提升至81%?！鞍踩兽r(nóng)機(jī)”智慧服務(wù)模式走向全國(guó)，糧油類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)率超97%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“筋骨”越來(lái)越強(qiáng)。

“制造新區(qū)”動(dòng)能加速集聚。這是安仁變化最為顯著的領(lǐng)域。五年間，園區(qū)企業(yè)從54家激增至229家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)翻倍增長(zhǎng)，工業(yè)稅收穩(wěn)居全縣第一稅源。安仁三一、億等新能源、榮耀鞋業(yè)等企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，智能制造、電子信息、鞋機(jī)鞋業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局成形。創(chuàng)新推行“安薪?！钡犬a(chǎn)品服務(wù)，惠企穩(wěn)工。園區(qū)“五包”服務(wù)與“十降”措施有效降低企業(yè)成本，全省園區(qū)考核排名大幅躍升，成為全省進(jìn)步最快的園區(qū)之一。2025年，全縣首家國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)誕生，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新邁上新臺(tái)階。

動(dòng)能澎湃，改革開放激活一池春水

發(fā)展出題目，改革做文章。安仁以改革破障礙，以開放拓空間，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與外部活力競(jìng)相迸發(fā)。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。茶常高速（安仁支線）建成通車，安仁昂首邁入“高速時(shí)代”，制約多年的交通短板得以補(bǔ)齊。茶安水庫(kù)擴(kuò)容移民工程圓滿收官，大金山片區(qū)成功盤活為新興產(chǎn)業(yè)高地，一批多年想辦而未辦成的大事難事成為現(xiàn)實(shí)。

營(yíng)商環(huán)境成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，“高效辦成一件事”成為常態(tài)?！罢y企”對(duì)接更加順暢，“送解優(yōu)”活動(dòng)常態(tài)化開展，企業(yè)問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)95%以上。安仁縣及產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)雙雙獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)表現(xiàn)優(yōu)秀地區(qū)（園區(qū)），優(yōu)質(zhì)的“軟環(huán)境”正持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“硬實(shí)力”。

開放合作打開新局面。主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展，招商引資累計(jì)簽約項(xiàng)目309個(gè)，總投資超1450億元。外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)由2家增至10余家，進(jìn)出口額成倍增長(zhǎng)。安資樂(lè)高速等重大交通項(xiàng)目納入省級(jí)規(guī)劃，對(duì)外開放的通道越來(lái)越寬。

城鄉(xiāng)蝶變，“仁者安仁”綻放時(shí)代新顏

發(fā)展的最終目的是造福人民。安仁堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、共建共享，讓“仁者安仁”的幸福底色更加醇厚。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市更新行動(dòng)讓老舊小區(qū)展新顏，一批“斷頭路”被打通，新增停車位1.9萬(wàn)余個(gè)，管道天然氣惠及萬(wàn)余家庭。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)97%以上、衛(wèi)生廁所普及率達(dá)98%以上，所有建制村通公交，快遞服務(wù)全覆蓋，4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成投用，一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村畫卷徐徐鋪展。

民生福祉持續(xù)加碼。創(chuàng)新打造就業(yè)幫扶車間118家，幫助5000余人“家門口”就業(yè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)全國(guó)典型案例。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新增城區(qū)學(xué)位5020個(gè)，“中國(guó)童話合唱縣”品牌聲名遠(yuǎn)播。醫(yī)療水平不斷提升，縣域醫(yī)共體改革深化，智慧醫(yī)療走進(jìn)鄉(xiāng)村。居家養(yǎng)老服務(wù)中心、托育服務(wù)體系加快建設(shè)，“一老一小”服務(wù)更有溫度。創(chuàng)新“五重保障”醫(yī)保體系，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

治理效能顯著提升。探索“四會(huì)治村”“駕照式積分制”等基層治理新模式，矛盾前期化解率達(dá)93%。平安安仁、法治安仁建設(shè)成果豐碩，連續(xù)13年保持全省平安縣、連續(xù)15年獲評(píng)全市平安建設(shè)先進(jìn)縣，群眾安全感充盈。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步化解，歷史遺留問(wèn)題樓盤得到有效處置，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

回眸“十四五”，安仁以奔跑的姿態(tài)，完成了綜合實(shí)力從“跟跑”到“并跑”乃至部分“領(lǐng)跑”的精彩跨越。展望新征程，這座充滿生機(jī)與活力的縣城，正將“十四五”收官作為新的起跑線，在“三高四新”美好藍(lán)圖的指引下，向著更加輝煌的“十五五”奮力奔跑，繼續(xù)書寫新時(shí)代“仁者安仁”新篇章。

一審 | 曹琛
二審 | 張明
三審 | 譚志文