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數(shù)字浪潮席卷之下,數(shù)字技術(shù)既成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加速器”,也滋生出數(shù)據(jù)濫用、算法歧視、平臺(tái)壟斷等治理沉疴。新時(shí)代中國數(shù)字治理的核心命題,早已超越單一的風(fēng)險(xiǎn)管控,步入“祛污”與“賦能”并舉的深層階段。唯有以精準(zhǔn)“祛污”凈化數(shù)字生態(tài),以高效“賦能”激活發(fā)展動(dòng)能,方能讓數(shù)字技術(shù)真正成為中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大支撐。
“祛污”是數(shù)字治理的底線工程,更是守護(hù)民生福祉的關(guān)鍵舉措。數(shù)字時(shí)代的“污染”形式多元,既包括侵蝕群眾利益的“蠅貪蟻腐”,也涵蓋平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的亂象叢生。黑龍江牡丹江市構(gòu)建三級(jí)智能化監(jiān)督體系,通過數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)精準(zhǔn)揪出違規(guī)領(lǐng)取培訓(xùn)補(bǔ)貼的“碩鼠”,讓1695個(gè)疑似問題浮出水面,彰顯了數(shù)字技術(shù)對(duì)民生領(lǐng)域腐敗的精準(zhǔn)打擊能力。杭州則為“校園餐”裝上數(shù)字警報(bào)器,在招標(biāo)采購、食材安全等環(huán)節(jié)設(shè)置20項(xiàng)預(yù)警指標(biāo),有效遏制了貪占餐費(fèi)、收受回扣等亂象。從醫(yī)?;鸨O(jiān)管到村集體“三資”管理,數(shù)字監(jiān)督正以穿透式優(yōu)勢(shì),破解傳統(tǒng)治理中“看得見管不著”的難題,讓權(quán)力運(yùn)行在陽光之下。同時(shí),針對(duì)平臺(tái)壟斷、算法歧視等行業(yè)頑疾,監(jiān)管部門通過健全規(guī)則、技術(shù)監(jiān)測等手段劃定紅線,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從“野蠻生長”向“規(guī)范發(fā)展”轉(zhuǎn)型,為市場營造公平競爭的生態(tài)環(huán)境。
“賦能”是數(shù)字治理的價(jià)值內(nèi)核,更是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。如果說“祛污”是為數(shù)字經(jīng)濟(jì)“排障”,那么“賦能”就是為社會(huì)發(fā)展“提速”。在基層治理領(lǐng)域,福州搭建村集體“三資”數(shù)智監(jiān)督平臺(tái),將分散監(jiān)管轉(zhuǎn)為一網(wǎng)統(tǒng)管,不僅追回51.2萬元欠收租金,更推動(dòng)整改535份不規(guī)范合同,實(shí)現(xiàn)了“治理一個(gè)問題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”的系統(tǒng)效應(yīng)。在生態(tài)治理方面,我國正構(gòu)建“一大腦、兩支撐、多場景”的智能治理體系,通過生態(tài)環(huán)境大模型實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等要素的全天候監(jiān)測,推動(dòng)治理從“粗放管理”向“精細(xì)治理”躍升。數(shù)字賦能更體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)與民生改善的方方面面:智慧水務(wù)降低管網(wǎng)漏損率,遠(yuǎn)程醫(yī)療讓偏遠(yuǎn)地區(qū)患者共享優(yōu)質(zhì)資源,數(shù)字政務(wù)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,這些實(shí)踐生動(dòng)詮釋了數(shù)字技術(shù)的普惠價(jià)值。
數(shù)字治理的高階智慧,在于實(shí)現(xiàn)“祛污”與“賦能”的辯證統(tǒng)一、協(xié)同增效?!办钗邸辈皇窍拗瓢l(fā)展,而是通過規(guī)范市場秩序、防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展筑牢根基;“賦能”也不是放任自流,而是在明確規(guī)則邊界的前提下,讓技術(shù)創(chuàng)新活力充分涌流。牡丹江市的監(jiān)督模型既查處了違規(guī)行為,也推動(dòng)了職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的制度完善;杭州的“校園餐”監(jiān)管平臺(tái)既堵住了監(jiān)管漏洞,也提升了后勤服務(wù)效率。這種“懲防并舉、標(biāo)本兼治”的治理邏輯,正是中國數(shù)字治理的鮮明特色。在全球數(shù)字治理競爭中,我國既通過劃定紅線防范“技術(shù)異化”,又通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,既反對(duì)數(shù)字霸權(quán),又推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全流動(dòng),走出了一條發(fā)展與規(guī)范并重的治理之路。
數(shù)字時(shí)代的治理現(xiàn)代化,本質(zhì)上是技術(shù)創(chuàng)新與制度完善的同頻共振。當(dāng)前,我國數(shù)字治理正從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)塑造”轉(zhuǎn)型,從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)治理”升級(jí)。未來,更需持續(xù)織密數(shù)字監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善數(shù)據(jù)安全與反壟斷規(guī)則,讓“祛污”更精準(zhǔn)高效;同時(shí)深化數(shù)字技術(shù)在政務(wù)、民生、生態(tài)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用,強(qiáng)化算力基礎(chǔ)設(shè)施與人才支撐,讓“賦能”更普惠可及。唯有堅(jiān)持“祛污”與“賦能”兩手抓、兩手硬,方能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),讓數(shù)字紅利更好惠及全體人民,在全球數(shù)字治理格局中彰顯中國智慧與中國擔(dān)當(dāng)。
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