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歲末之際,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在“十五五”開(kāi)局關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開(kāi),總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)成就、研判復(fù)雜挑戰(zhàn),以“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”定調(diào),部署八大任務(wù),為2026年經(jīng)濟(jì)工作繪就藍(lán)圖、注入信心,指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展之路。
政策協(xié)同發(fā)力,夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)“基本盤”。宏觀政策的精準(zhǔn)施策是經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的核心保障。會(huì)議明確實(shí)施更加積極的財(cái)政政策與適度寬松的貨幣政策,形成逆周期與跨周期調(diào)節(jié)的合力。財(cái)政政策既保持合理支出規(guī)模與債務(wù)總量,又通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范補(bǔ)貼政策提升資金效能;貨幣政策聚焦經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)與物價(jià)合理回升,以降準(zhǔn)降息等工具保持流動(dòng)性充裕,精準(zhǔn)支持內(nèi)需擴(kuò)大、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域。這種“財(cái)政+貨幣”的協(xié)同發(fā)力,既破解短期供強(qiáng)需弱、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等突出問(wèn)題,又兼顧長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)能培育,為“十五五”開(kāi)局筑牢了政策基石。
內(nèi)需創(chuàng)新雙驅(qū),激活發(fā)展“雙引擎”。發(fā)展的活力源于需求的潛力與創(chuàng)新的動(dòng)力。會(huì)議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)”置于重點(diǎn)任務(wù)首位,通過(guò)實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制,同時(shí)擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資、激活民間投資,推動(dòng)投資與消費(fèi)協(xié)同發(fā)力,讓強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”。而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)同樣步履鏗鏘,從一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,到建設(shè)三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心,從深化“人工智能+”行動(dòng)到強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,一系列部署加速新質(zhì)生產(chǎn)力崛起,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,讓創(chuàng)新成為破解發(fā)展瓶頸的“金鑰匙”。
改革開(kāi)放并進(jìn),拓寬發(fā)展“新空間”。體制機(jī)制創(chuàng)新與高水平開(kāi)放是釋放發(fā)展活力的關(guān)鍵一招。會(huì)議聚焦改革攻堅(jiān),明確制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例,完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套政策,深化要素市場(chǎng)化改革,以制度創(chuàng)新破除地方保護(hù)與發(fā)展堵點(diǎn)。在對(duì)外開(kāi)放方面,堅(jiān)持推動(dòng)多領(lǐng)域合作共贏,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,拓展貿(mào)易投資合作新空間,讓中國(guó)市場(chǎng)與全球市場(chǎng)雙向賦能。對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放協(xié)同發(fā)力,既激活了國(guó)內(nèi)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,又拓展了國(guó)際合作的廣闊舞臺(tái),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久活力。
民生底線堅(jiān)守,彰顯發(fā)展“溫度感”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,是讓人民群眾共享發(fā)展成果。會(huì)議始終貫穿以人民為中心的發(fā)展思想,將“堅(jiān)持民生為大”列為重點(diǎn)任務(wù):穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)保障就業(yè),增加教育學(xué)位供給優(yōu)化公共服務(wù),深化醫(yī)保改革與推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度守護(hù)健康養(yǎng)老,讓民生保障網(wǎng)越織越密。更值得關(guān)注的是“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”的部署,既完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又通過(guò)民生改善激活消費(fèi)潛力,形成“民生提質(zhì)—消費(fèi)升級(jí)—經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的良性循環(huán),讓發(fā)展既有速度更有溫度。
藍(lán)圖已明,實(shí)干為要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署是全年行動(dòng)指南,只要緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,凝心聚力抓落實(shí),必能戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),為“十五五”開(kāi)篇增色,讓發(fā)展成果惠及更多群眾。
一審 | 謝莉娜 見(jiàn)習(xí)生 余丞林
二審 | 肖珂雯
三審 | 李造雄
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