機器轟鳴，生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)……11月2日，桂陽民爆公司福興綠色建材產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一片繁忙。誰能想到，3年前這家企業(yè)曾瀕臨倒閉，一度靠銀行貸款發(fā)放工資。

桂陽縣民用爆破器材專營有限公司（以下簡稱“桂陽民爆”）是一家國有獨資企業(yè)，主營民用爆破器材的倉儲、配送及爆破服務(wù)。2014年民爆器材市場放開后，公司效益急劇下滑。為求生存，企業(yè)曾嘗試跨界農(nóng)業(yè)開發(fā)、廣告?zhèn)髅降葮I(yè)務(wù)，卻因布局分散陷入更深的困境。

2022年，桂陽縣大力推進國企改革，推動民爆公司回歸主業(yè)。桂陽民爆果斷關(guān)停非主營業(yè)務(wù)，并摘牌采石場礦權(quán)，集中處置縣城區(qū)基建富余石方，建設(shè)混凝土攪拌站，逐步構(gòu)建起從炸藥銷售、爆破服務(wù)到碎石加工、商品混凝土銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。通過打出“改革轉(zhuǎn)型”組合拳，短短3年時間，公司不僅成功脫困，更在2023年、2024年分別實現(xiàn)營收7390萬元、7230萬元，累計上繳稅費近千萬元，其中2023年實現(xiàn)單項收入4300萬元，實現(xiàn)了從活下去到強起來的蝶變煥新，成為全省縣級民爆企業(yè)轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強。桂陽民爆的轉(zhuǎn)型是桂陽縣屬國企改革的一個生動縮影和鮮活樣本。近年來，面對部分縣屬國企盈利能力弱、發(fā)展路徑單一的問題，桂陽縣積極引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑，類似的轉(zhuǎn)型實踐在桂陽不斷涌現(xiàn)。桂陽縣蓉城控股集團積極向外拓展，與龍源電力合作開發(fā)風(fēng)電，與郴州國寧時代共建儲能電站，與深圳大為合作開發(fā)鋰礦，預(yù)計投產(chǎn)后年利潤將超6000萬元；桂陽縣工業(yè)園建設(shè)開發(fā)公司則聯(lián)合寧夏漢堯集團深耕鋰礦采選，未來年利潤有望突破8000萬元。一批新的增長點正加速孕育。

人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。桂陽縣打破體制壁壘，暢通政企干部交流渠道。一方面，面向全縣遴選優(yōu)秀干部到國企任職；另一方面，允許表現(xiàn)優(yōu)異的國企干部調(diào)任至縣直機關(guān)。同時，積極推動現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的薪酬考核機制，明確“沒業(yè)績就讓位、不增收就換人”的用人導(dǎo)向，真正讓績效考核成為激勵擔(dān)當(dāng)作為的“指揮棒”。

增強“造血”功能是改革持續(xù)增效的核心。桂陽縣通過注入資產(chǎn)、開放市場、推動重組等方式，不斷增強國有企業(yè)核心功能和核心競爭力，為國企轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。目前，桂陽民爆正啟動新一輪改革重組，現(xiàn)已完成新公司注冊、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等關(guān)鍵性工作，預(yù)計年底完成整合重組工作。

改革成效，以實績來書寫。今年以來，桂陽縣蓉城控股集團、縣工業(yè)園建設(shè)開發(fā)公司、縣自來水公司、縣民爆公司、縣市政公司等5家縣屬國企已實現(xiàn)營收13.78億元、利潤1.31億元，交出了一份亮眼的答卷，也為桂陽高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。

一審 | 張倩佳
二審 | 唐思思
三審 | 劉小飛