機(jī)器轟鳴，生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)……11月2日，桂陽(yáng)民爆公司福興綠色建材產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一片繁忙。誰(shuí)能想到，3年前這家企業(yè)曾瀕臨倒閉，一度靠銀行貸款發(fā)放工資。

桂陽(yáng)縣民用爆破器材專營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“桂陽(yáng)民爆”）是一家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，主營(yíng)民用爆破器材的倉(cāng)儲(chǔ)、配送及爆破服務(wù)。2014年民爆器材市場(chǎng)放開(kāi)后，公司效益急劇下滑。為求生存，企業(yè)曾嘗試跨界農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、廣告?zhèn)髅降葮I(yè)務(wù)，卻因布局分散陷入更深的困境。

2022年，桂陽(yáng)縣大力推進(jìn)國(guó)企改革，推動(dòng)民爆公司回歸主業(yè)。桂陽(yáng)民爆果斷關(guān)停非主營(yíng)業(yè)務(wù)，并摘牌采石場(chǎng)礦權(quán)，集中處置縣城區(qū)基建富余石方，建設(shè)混凝土攪拌站，逐步構(gòu)建起從炸藥銷售、爆破服務(wù)到碎石加工、商品混凝土銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。通過(guò)打出“改革轉(zhuǎn)型”組合拳，短短3年時(shí)間，公司不僅成功脫困，更在2023年、2024年分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)收7390萬(wàn)元、7230萬(wàn)元，累計(jì)上繳稅費(fèi)近千萬(wàn)元，其中2023年實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)收入4300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了從活下去到強(qiáng)起來(lái)的蝶變煥新，成為全省縣級(jí)民爆企業(yè)轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。桂陽(yáng)民爆的轉(zhuǎn)型是桂陽(yáng)縣屬國(guó)企改革的一個(gè)生動(dòng)縮影和鮮活樣本。近年來(lái)，面對(duì)部分縣屬國(guó)企盈利能力弱、發(fā)展路徑單一的問(wèn)題，桂陽(yáng)縣積極引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑，類似的轉(zhuǎn)型實(shí)踐在桂陽(yáng)不斷涌現(xiàn)。桂陽(yáng)縣蓉城控股集團(tuán)積極向外拓展，與龍?jiān)措娏献鏖_(kāi)發(fā)風(fēng)電，與郴州國(guó)寧時(shí)代共建儲(chǔ)能電站，與深圳大為合作開(kāi)發(fā)鋰礦，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年利潤(rùn)將超6000萬(wàn)元；桂陽(yáng)縣工業(yè)園建設(shè)開(kāi)發(fā)公司則聯(lián)合寧夏漢堯集團(tuán)深耕鋰礦采選，未來(lái)年利潤(rùn)有望突破8000萬(wàn)元。一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)正加速孕育。

人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。桂陽(yáng)縣打破體制壁壘，暢通政企干部交流渠道。一方面，面向全縣遴選優(yōu)秀干部到國(guó)企任職；另一方面，允許表現(xiàn)優(yōu)異的國(guó)企干部調(diào)任至縣直機(jī)關(guān)。同時(shí)，積極推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的薪酬考核機(jī)制，明確“沒(méi)業(yè)績(jī)就讓位、不增收就換人”的用人導(dǎo)向，真正讓績(jī)效考核成為激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的“指揮棒”。

增強(qiáng)“造血”功能是改革持續(xù)增效的核心。桂陽(yáng)縣通過(guò)注入資產(chǎn)、開(kāi)放市場(chǎng)、推動(dòng)重組等方式，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。目前，桂陽(yáng)民爆正啟動(dòng)新一輪改革重組，現(xiàn)已完成新公司注冊(cè)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等關(guān)鍵性工作，預(yù)計(jì)年底完成整合重組工作。

改革成效，以實(shí)績(jī)來(lái)書(shū)寫(xiě)。今年以來(lái)，桂陽(yáng)縣蓉城控股集團(tuán)、縣工業(yè)園建設(shè)開(kāi)發(fā)公司、縣自來(lái)水公司、縣民爆公司、縣市政公司等5家縣屬國(guó)企已實(shí)現(xiàn)營(yíng)收13.78億元、利潤(rùn)1.31億元，交出了一份亮眼的答卷，也為桂陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

一審 | 張倩佳
二審 | 唐思思
三審 | 劉小飛