10月26日，記者在安仁縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心了解到，該中心對494臺已達報廢標準的辦公電腦進行了公開處置，這批評估價為2.2544萬元的廢舊資產(chǎn)，最終經(jīng)過競價，以6.2544萬元成交，增值4萬元，溢價率超過177%。此舉不僅實現(xiàn)了廢舊資產(chǎn)的環(huán)保處理，更是該縣將零星資源匯聚成可觀財政收益的又一生動事例。

為破解資源閑置與財政壓力并存的難題，安仁縣以國有“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）盤活為突破口，通過系統(tǒng)性謀劃、創(chuàng)新性機制和市場化運作，讓低效資金“華麗轉(zhuǎn)身”、閑置資產(chǎn)“騰籠換鳥”、優(yōu)勢資源“鳳凰涅槃”。該縣緊扣中央和省市政策導(dǎo)向，立足縣域?qū)嶋H，先后出臺加強涉及國有“三資”管理、改革、處置等7項制度文件，形成覆蓋資產(chǎn)登記、分類處置、收益分配、監(jiān)督管理等全流程的制度體系，全縣清查各類資產(chǎn)預(yù)估值達28億元，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

精準施策是安仁縣提升“三資”盤活效益的核心。該縣按照“統(tǒng)一管理、市場運作、提高效益”的原則，分類實施盤活策略，對趴在賬上的閑置低效資金，創(chuàng)新建立“定期清理+限期使用+超期收回”的存量資金管理機制。2022-2024年累計收回統(tǒng)籌存量資金9646萬元，全部用于“三?！敝С龊偷胤秸畟鶆?wù)利息支付等民生領(lǐng)域。

針對閑置資產(chǎn)，安仁縣運用多元模式的盤活路徑，將12個分散辦公單位集中到3個辦公區(qū)，騰退的臨街辦公樓統(tǒng)一招租，年增收租金560萬元；將原軍山道班出租給東塘電器公司，老水利局大樓出租給聯(lián)通公司，帶動投資2700萬元，解決就業(yè)180人；對原政協(xié)綜合樓采取“容缺辦理+公開競價”方式，最終以530萬元成交，較評估價溢價96%。

在安仁，越來越多的“沉睡資源”正在被創(chuàng)新的方式“喚醒”。該縣采取市場運作激活發(fā)展?jié)撃埽贫ā耙坏匾徊摺狈桨?，通過無償收回、有償回購、合作開發(fā)等方式，累計盤活67宗閑置低效土地，實現(xiàn)收益10.51億元。創(chuàng)新建立“畝產(chǎn)效益”評價體系，對園區(qū)企業(yè)實行差別化用地政策。拓展特許經(jīng)營開發(fā)，將河道采砂、戶外廣告、智慧停車等8類特許經(jīng)營權(quán)授予縣屬平臺公司，2022年至2024年實現(xiàn)收益8.01億元，其中智慧停車場項目采用BOT模式，引入社會資本3000萬元，建成停車位1200個。

2022年至2024年，安仁縣累計盤活“三資”價值超30億元，財政貢獻率從12%提升至21%。該縣新增就業(yè)崗位3800余個，民生支出占比提高至78%，國有資產(chǎn)利用率從35%提升至82%，并先后被評為全省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告工作先進單位、全省國有“三資”清查處置與管理改革工作先進縣。

一審 | 曹琛
二審 | 陶子瑤
三審 | 譚志文