深秋的臨武縣長(zhǎng)河水庫(kù)，渠道清淤的號(hào)子聲與機(jī)械作業(yè)聲交織，冬修水利的熱潮下，藏著一場(chǎng)關(guān)于“水價(jià)值”的革命。200萬(wàn)立方米農(nóng)業(yè)節(jié)水通過(guò)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)，從灌區(qū)田埂流向工業(yè)車間；4萬(wàn)元交易收益聯(lián)動(dòng)120萬(wàn)元改革資金，讓水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)告別“等靠要”。臨武“水立方”模式以“水權(quán)確權(quán)到村、節(jié)水效益共享、交易平臺(tái)運(yùn)作、收益反哺維養(yǎng)”的閉環(huán)，讓每一滴節(jié)水都產(chǎn)生了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙重價(jià)值，為中國(guó)資源市場(chǎng)化改革提供了鮮活范本。

水權(quán)交易的核心突破，是讓公共資源長(zhǎng)出“市場(chǎng)牙齒”。長(zhǎng)期以來(lái)，水資源作為公共產(chǎn)品，其稀缺性價(jià)值未能充分顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)節(jié)水缺乏動(dòng)力、工業(yè)用水效率偏低、設(shè)施維護(hù)資金短缺等問(wèn)題突出。臨武的創(chuàng)新在于通過(guò)科學(xué)確權(quán)，將模糊的“用水權(quán)益”轉(zhuǎn)化為清晰的“水資產(chǎn)”——花塘鄉(xiāng)、武水鎮(zhèn)的農(nóng)戶節(jié)余用水可變現(xiàn)，企業(yè)按需購(gòu)水有保障，水庫(kù)管理所得益于交易收益。這種市場(chǎng)化邏輯已在全國(guó)多點(diǎn)開(kāi)花：四川成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)水權(quán)交易中心，首批交易達(dá)9000萬(wàn)立方米，長(zhǎng)江之水跨區(qū)域流向重慶企業(yè)；寧夏以1800萬(wàn)元從四川購(gòu)得1500萬(wàn)立方米黃河水權(quán)，開(kāi)創(chuàng)跨省交易先河。從縣域試點(diǎn)到跨省流通，水權(quán)交易正重塑資源配置規(guī)則。

科技賦能讓資源交易走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。水權(quán)交易的前提是精準(zhǔn)計(jì)量與科學(xué)確權(quán)，而這離不開(kāi)技術(shù)支撐。臨武引入湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)龔柔艷博士團(tuán)隊(duì)，針對(duì)南方豐雨多源山丘型灌區(qū)特點(diǎn)完成技術(shù)論證，為水權(quán)分配提供了科學(xué)依據(jù)。這種“科技+市場(chǎng)”的組合拳，正是現(xiàn)代資源管理的精髓。正如河南構(gòu)建“數(shù)字孿生水網(wǎng)”，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、AI實(shí)現(xiàn)按需灌溉，臨武的實(shí)踐印證了中國(guó)工程院院士王浩“廣義節(jié)水需系統(tǒng)治理”的論斷——科技讓水資源管理從“經(jīng)驗(yàn)判斷”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)調(diào)控”，為交易公平性筑牢根基。沒(méi)有技術(shù)托底，水權(quán)確權(quán)就會(huì)淪為“紙上分配”，市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)更無(wú)從談起。

閉環(huán)機(jī)制破解了“節(jié)水不增收、護(hù)水無(wú)回報(bào)”的困局。臨武模式的生命力在于形成“節(jié)水—交易—受益—再節(jié)水”的良性循環(huán)：農(nóng)戶因節(jié)水獲得獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)因購(gòu)水保障生產(chǎn)，庫(kù)區(qū)用收益升級(jí)設(shè)施。這一機(jī)制精準(zhǔn)擊中基層水利管理痛點(diǎn)——過(guò)去許多灌區(qū)因缺乏資金，渠道淤塞、設(shè)施老化問(wèn)題積重難返，而臨武通過(guò)交易收益反哺維養(yǎng)，讓水利設(shè)施進(jìn)入“自我造血”的良性軌道。這種思路與北京利用再生水補(bǔ)給河湖、馬軍院士倡導(dǎo)的“循環(huán)利用開(kāi)源”理念一脈相承，本質(zhì)上是將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，讓綠水青山的價(jià)值真正可衡量、可變現(xiàn)。

從全國(guó)視角看，臨武實(shí)踐的價(jià)值遠(yuǎn)超縣域范疇。我國(guó)人均水資源量?jī)H為世界平均水平的1/4，隨著工業(yè)化推進(jìn)，用水矛盾日益凸顯。2024年河南省萬(wàn)元GDP用水量較2020年下降23.8%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.629，這些數(shù)據(jù)背后，正是無(wú)數(shù)類似臨武的創(chuàng)新實(shí)踐在發(fā)力。當(dāng)前，《節(jié)約用水條例》實(shí)施與“節(jié)水貸”政策落地，25個(gè)省份發(fā)放“節(jié)水貸”超1121億元，為水權(quán)交易提供了政策支撐。從黃河流域的節(jié)水調(diào)度到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的水權(quán)流轉(zhuǎn)，臨武模式所代表的“市場(chǎng)化配置+科技賦能+利益共享”路徑，正在成為破解資源約束的通用方案。

長(zhǎng)河水庫(kù)的流水潺潺，映照出中國(guó)資源改革的清晰航向。當(dāng)水資源從“無(wú)償使用”變?yōu)椤坝袃斄鬓D(zhuǎn)”，從“行政調(diào)配”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)配置”，變化的不僅是管理方式，更是發(fā)展理念的升級(jí)。臨武的探索證明，資源市場(chǎng)化不是簡(jiǎn)單地“賣資源”，而是通過(guò)制度創(chuàng)新激活內(nèi)生動(dòng)力，讓節(jié)約者受益、使用者付費(fèi)、保護(hù)者得回報(bào)。

在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，更多資源正等待這樣的“價(jià)值覺(jué)醒”。從水權(quán)交易到碳交易，從林權(quán)改革到生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，只要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、科技支撐、利益共享，就能讓每一份生態(tài)資源都成為發(fā)展動(dòng)能，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入綠色活力。

一審 | 段王潔
二審 | 黃慧
三審 | 劉紅亮