什么是真正的“家門口的善治”？《郴州日?qǐng)?bào)》8月30日刊發(fā)的稿件《從問題小區(qū)到幸福家園——蘇仙區(qū)神憩乾瓏小區(qū)的治理蛻變記》給出了生動(dòng)答案。神憩乾瓏這個(gè)曾經(jīng)因?yàn)槊芗m紛頻發(fā)，電梯大面積停擺、物業(yè)費(fèi)收繳率不足35%的問題小區(qū)，如今成為業(yè)主主動(dòng)繳費(fèi)、年年享受分紅的幸福家園，其蛻變的關(guān)鍵，正是探索出了一條業(yè)主與物業(yè)共治共管的新路徑，體現(xiàn)出基層治理現(xiàn)代化中“以人為本、制度創(chuàng)新、機(jī)制協(xié)同”的深刻內(nèi)涵。

善治的核心在于“共”，本質(zhì)是權(quán)責(zé)清晰、利益共享的制度設(shè)計(jì)。神憩乾瓏小區(qū)創(chuàng)新推行“酬金制”物業(yè)管理模式，這一制度重構(gòu)了業(yè)主與物業(yè)的關(guān)系，業(yè)主從“被動(dòng)繳費(fèi)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)決策者”，真正成為小區(qū)的主人；物業(yè)則從“管理主體”回歸“服務(wù)管家”的角色定位，從根本上破解了傳統(tǒng)模式下服務(wù)不透明、業(yè)主不滿意的治理困境。更重要的是，這種制度建立起基于信任的合作機(jī)制，讓資源分配在陽光下運(yùn)行。

善治的生命力在于“治”，關(guān)鍵在構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的治理機(jī)制。該小區(qū)“三長聯(lián)動(dòng)”制度，將治理單元細(xì)化到樓棟乃至家庭，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、響應(yīng)到戶?！凹议T口的解紛站”整合黨員、志愿者及法律、物業(yè)等專業(yè)力量，使矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速調(diào)解、就地化解，避免了小問題升級(jí)為大沖突。這種機(jī)制不僅彌補(bǔ)了傳統(tǒng)社區(qū)治理中“看不見、管不著”的盲區(qū)，更實(shí)現(xiàn)了從應(yīng)急式管理向預(yù)防式治理的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)出基層治理的系統(tǒng)性和前瞻性。

善治的成果在于“享”，體現(xiàn)為居民可感知、可參與、可分享的實(shí)際效益。物業(yè)費(fèi)不升反降，公共收益年終分紅，充電樁、智慧門禁、兒童樂園等設(shè)施持續(xù)完善……這些實(shí)惠直接提升了業(yè)主的獲得感和幸福感。經(jīng)濟(jì)收益共享與服務(wù)體驗(yàn)提升的雙重正向反饋，促使居民態(tài)度發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，從消極觀望到積極參與，從質(zhì)疑批評(píng)到主動(dòng)支持。由此形成的共建共治共享格局，不僅改善了物質(zhì)環(huán)境，更增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力和認(rèn)同感，構(gòu)建起具有韌性的治理共同體。

實(shí)踐表明，善治不在遠(yuǎn)方，它就生根于家門口的日常之中。只要通過制度創(chuàng)新理順權(quán)責(zé)關(guān)系，借助機(jī)制激活群眾參與，并始終以居民的獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn)，就能激發(fā)基層治理的內(nèi)生動(dòng)力，讓小區(qū)成為安居樂業(yè)的幸福家園。

一審 | 龍琦鈺
二審 | 陶子瑤
三審 | 鄧函夏