賦能跨境電商

鄧孟華：作為中國跨境電商發(fā)展的“先行者”，廣州為郴州提供了諸多參考。優(yōu)化物流通道與通關(guān)效率。廣州“跨境一鎖”可實(shí)現(xiàn)深港40秒快速通關(guān)，縮短物流周期，降低企業(yè)成本。2023年，郴州依托跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，量身打造了“湘粵港‘跨境一鎖’快速通關(guān)模式”，可在此優(yōu)勢基礎(chǔ)上，推動(dòng)與廣州、深圳海關(guān)“信息共享、執(zhí)法互認(rèn)”機(jī)制，吸引更多大灣區(qū)跨境電商企業(yè)將分撥中心落戶郴州。完善數(shù)字基建與智慧監(jiān)管。廣州早期曾因跨境電商企業(yè)無法獲取報(bào)關(guān)單導(dǎo)致退稅難，后通過“智慧海關(guān)”實(shí)現(xiàn)24小時(shí)智能通關(guān)，并推廣“退貨中心倉”模式，退貨周期縮短至5-10天。郴州可與灣區(qū)共建“湘粵跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)”，整合兩地海關(guān)、物流數(shù)據(jù)，提供一鍵報(bào)關(guān)、智能選品等功能，支持中小企業(yè)“一鍵出?！薄Ｂ?lián)動(dòng)灣區(qū)與本土人才培養(yǎng)。廣州通過與高校合作等方式定向輸送人才，并推行“周末工程師”共享灣區(qū)技術(shù)資源。郴州同樣可以聯(lián)合本地高校，試行“人才飛地”模式，定向培養(yǎng)懂外貿(mào)、熟悉英語的專業(yè)人才，結(jié)合“林邑聚才”計(jì)劃，給予相關(guān)支持。此外，推動(dòng)“灣區(qū)技術(shù)+郴州基地”協(xié)作，也是獲取人才的一種好方式。

優(yōu)化營商環(huán)境

馬慧慧：佛山以“精準(zhǔn)服務(wù)”為關(guān)鍵，以“小切口”事項(xiàng)為突破，連續(xù)三年位居廣東省營商環(huán)境評(píng)價(jià)地級(jí)市第一。構(gòu)建“林邑速辦”立體服務(wù)體系。參照佛山“益曬你”體系架構(gòu)，升級(jí)現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)專員和項(xiàng)目服務(wù)專員“兩員”工作制度，建立“市級(jí)統(tǒng)籌員+園區(qū)特派員+企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”三級(jí)體系。整合現(xiàn)有“郴企通”平臺(tái)與“湘南大數(shù)據(jù)中心”，開發(fā)“郴企碼”小程序，整合政策查詢、訴求提交、進(jìn)度跟蹤功能，企業(yè)掃碼即可生成個(gè)性化“政策適配卡”和“服務(wù)導(dǎo)航圖”。創(chuàng)新“福城快車”政策兌現(xiàn)模式。建設(shè)“福城政策庫”，分類歸集省市各級(jí)政策，在政務(wù)App設(shè)置“政策計(jì)算器”功能，通過企業(yè)畫像自動(dòng)推送“政策紅利清單”，輸入企業(yè)特征即可顯示可申報(bào)政策清單及預(yù)期收益。打造“郴心服務(wù)”效能提升體系。突破數(shù)據(jù)壁壘與流程重構(gòu)，強(qiáng)化與市級(jí)“政策快車”“湘企融”等平臺(tái)的數(shù)據(jù)對接，打通稅務(wù)、市監(jiān)、社保等多部門數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)惠企服務(wù)事項(xiàng)“一次填報(bào)、全域共享”，減少企業(yè)重復(fù)提交材料頻次。設(shè)立“秒批授權(quán)清單”，將高頻事項(xiàng)審批時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。

關(guān)注智慧應(yīng)急

李雙雙：廣州以“智慧應(yīng)急”為核心構(gòu)建現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系，在特大暴雨、疫情防控、社會(huì)安全事件等實(shí)戰(zhàn)中成效顯著。構(gòu)建應(yīng)急數(shù)字中樞。廣州以數(shù)字化技術(shù)貫通應(yīng)急全流程，構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，值守人員可通過“一鍵通”App將氣象、水文、臺(tái)風(fēng)，降雨、河流水庫等數(shù)據(jù)信息推送給基層相關(guān)責(zé)任人。郴州可建設(shè)市級(jí)應(yīng)急指揮“數(shù)字大腦”，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格員、礦山安全員等N個(gè)一線主體實(shí)時(shí)信息直報(bào)。定制分類分級(jí)預(yù)案。廣州市強(qiáng)調(diào)預(yù)案先行，將紙上預(yù)案轉(zhuǎn)化為多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急體系。結(jié)合郴州實(shí)際，構(gòu)建電力中斷、城市內(nèi)澇、泥石流等不同突發(fā)事件的不同級(jí)別的核心情景，制定具體預(yù)案，實(shí)行預(yù)案分級(jí)實(shí)操。常態(tài)化開展多部門聯(lián)合演練，建立“預(yù)案—演練—優(yōu)化”閉環(huán)機(jī)制，重點(diǎn)提升基層快速響應(yīng)與資源調(diào)配能力。創(chuàng)新基層參與模式。建立“專業(yè)隊(duì)伍+企業(yè)力量+社區(qū)志愿者”三級(jí)梯隊(duì)，推行“應(yīng)急積分”制度，市民通過參與隱患排查、應(yīng)急演練累計(jì)積分兌換公共服務(wù)，激發(fā)全民參與熱情。

創(chuàng)新體旅融合

郭娜：端午臨近，廣州龍舟賽事如火如荼，第十五屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作也在有條不紊地推進(jìn)。廣州今年計(jì)劃舉辦500多場體育賽事活動(dòng)，打造國際體育賽事中心名片，為郴州建設(shè)“體育名城”提供了借鑒。筑牢“體旅”融合基石。加大對體育場館的建設(shè)或改造，為體育賽事發(fā)展提供必要條件和資源。轉(zhuǎn)變對體育賽事支持形式，根據(jù)其賽事級(jí)別、投入經(jīng)費(fèi)和參賽規(guī)模，或采取以獎(jiǎng)代投、或以稅收優(yōu)惠的方式，吸引市場和社會(huì)組織參與。打造“體旅”融合IP。繼續(xù)發(fā)揮“女排精神發(fā)源地”、桂陽“冠軍之城”聲勢以及“林丹杯”“郴馬”等體育品牌效力，引進(jìn)排球、羽毛球、舉重、騎行、馬拉松等領(lǐng)域的體育IP賽事。實(shí)現(xiàn)“體旅”融合出圈。整合全市體育資源和旅游資源，策劃“體育+旅游”品牌活動(dòng)，推動(dòng)賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈，打造一批知名度高、影響力大的賽事活動(dòng)品牌，培育一批體育旅游精品項(xiàng)目。開發(fā)代表郴州特色的賽事伴手禮及文創(chuàng)產(chǎn)品，將“流量”轉(zhuǎn)化為文旅消費(fèi)“留量”。

夏文杰：佛山作為體育賽事與城市發(fā)展良性互動(dòng)的典范，打造了“四山兩江”文旅精品區(qū)，推動(dòng)特色賽事“出圈”“出彩”，郴州可以借鑒其“體旅”融合范式，構(gòu)建新型旅游消費(fèi)模式。開辟“沉浸+紅色”新范式。利用前沿科技，實(shí)現(xiàn)賽事與紅色資源的融合。如開展湘南起義VR定向越野賽，利用無人機(jī)測繪技術(shù)構(gòu)建高精度三維地圖，設(shè)置AR打卡點(diǎn)，參賽者通過手機(jī)接收“尋找革命標(biāo)語”“虛擬會(huì)見革命先輩”等任務(wù)；利用沙洲村現(xiàn)有民宿、祠堂，布置“半條被子”實(shí)景劇場，招募本地村民扮演紅軍、老鄉(xiāng)角色，設(shè)計(jì)“護(hù)送傷員”“籌糧任務(wù)”等劇情，吸引游客參與互動(dòng)。激活“體育+地質(zhì)”新引擎。利用郴州丹霞地貌，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)賽事與景區(qū)的完美融合。比如，在飛天山設(shè)計(jì)5公里親子徒步路線，沿途設(shè)“地質(zhì)知識(shí)問答牌”，答對可兌“通過密碼”；設(shè)置串聯(lián)瓦窯坪、高椅嶺景區(qū)的丹霞越野賽，穿越天然巖洞、繞行“睡美人”山體，領(lǐng)略百里丹霞盛景。撬動(dòng)“康養(yǎng)+賽事”新賽道。充分發(fā)揮郴州溫泉產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)賽事與康養(yǎng)的巧妙融合。比如，在汝城熱水設(shè)計(jì)10公里歡樂跑，沿途設(shè)“泡腳服務(wù)站”，終點(diǎn)設(shè)“溫泉蛋補(bǔ)給站”；引進(jìn)專業(yè)運(yùn)動(dòng)理療機(jī)構(gòu)，打造地?zé)崂懑熖厣?，建設(shè)體育項(xiàng)目冬訓(xùn)基地。

(編輯：張倩佳 二審：陶子瑤 三審：黃華)