在全省首創(chuàng)以集體經(jīng)營性建設(shè)用地方式保障采礦用地的“柿竹園模式”，被自然資源部評為2024年集體經(jīng)營性建設(shè)入市典型示范案例；

“交房即交證”“四化”改革入選自然資源部2024年優(yōu)化不動產(chǎn)登記營商環(huán)境提升便利化水平典型案例（湖南唯一入選）；

“批供同步化”供地改革成功入選2024年度中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例和工信部2024年“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù) 提升減負(fù)成效”典型案例

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新春的郴州，在一個個喜訊中，人們感受到這座城市重商親商、重企惠企的真功實(shí)做。

郴州全力推動優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”各項(xiàng)工作走深走實(shí)，持續(xù)創(chuàng)響“身在郴州、辦事無憂”營商環(huán)境品牌，真正做到以改革“硬舉措”優(yōu)化營商“軟實(shí)力”。

2024年10月31日，郴州舉行第三屆“企業(yè)家日”大會，108位企業(yè)家代表和3位商會會長C位就座，第二屆“新湖南貢獻(xiàn)獎”郴州獲獎企業(yè)及“2024郴州民營企業(yè)30強(qiáng)”受到熱烈表彰。

市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會議研究解決涉企困難問題。強(qiáng)化措施整改營商環(huán)境工作短板，聯(lián)動推進(jìn)規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。

與此同時，成立優(yōu)化辦工作專班，聚焦指標(biāo)問題短板，常態(tài)開展調(diào)研、督導(dǎo)、暗訪，全年下發(fā)督辦、交辦、提示函317份，通報(bào)損害營商環(huán)境典型案例2期。

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，改革攻堅(jiān)破題。

在位于郴州高新區(qū)新能源電池產(chǎn)業(yè)園的郴州高科瑞福投資有限公司新材料項(xiàng)目，110天內(nèi)即完成從征地到供地、發(fā)證。可在以往，要拿地，快則180天，慢則360天。

針對批地難、供地效率不高“老大難”問題，郴州在全國率先開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“批供同步化”供地改革，推動入園洽談與用地指引服務(wù)同步、征地洽談與用地前期工作同步等“六項(xiàng)同步”，打破傳統(tǒng)“先批后供”制度障礙，有力提升項(xiàng)目用地審批效率。

“早一天拿地，就能早一天開建，也就能早一天投產(chǎn)。通過供地改革，企業(yè)大大節(jié)省了用地成本和時間?！背恢莞呖迫鸶Ｍ顿Y有限公司副總經(jīng)理盧俊激動地說。

在蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)東波瑤族村，該村435.57畝農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過掛牌出讓，將用于柿竹園萬噸技改尾礦庫項(xiàng)目建設(shè)。這是湖南省首宗大型采礦集體土地入市項(xiàng)目，填補(bǔ)了全省采礦用地以集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市空白。

“高效辦成一件事”，政務(wù)環(huán)境更便捷。

郴州在32家民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，“湘易辦”郴州旗艦店累計(jì)完成各類辦件共50萬件。深化“兩員”服務(wù)，全市2504名企業(yè)服務(wù)專員和項(xiàng)目服務(wù)專員全面覆蓋2932家四上企業(yè)和1161個項(xiàng)目，累計(jì)摸排企業(yè)和項(xiàng)目問題訴求2429個，已解決2302個，問題解決率94.8%。

企有所呼，政有所應(yīng)。

為打造公平公正的法治環(huán)境，推行企業(yè)賦碼保護(hù)、“企業(yè)無擾日”、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，落實(shí)“輕微不罰”“首違免罰”“721工作法”，15個領(lǐng)域335項(xiàng)首違和輕微違法行為免罰案件10.94萬件，免罰金額3195.7萬元。

為打造自由便利的開放環(huán)境，推動郴州湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道提速，企業(yè)進(jìn)口貨物提速40%、出口貨物提速30%，為企業(yè)降低物流成本30%。實(shí)行企業(yè)開辦、注銷登記實(shí)現(xiàn)全程“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦0.5個工作日辦結(jié)。落實(shí)人才新政“52條”政策，引進(jìn)碩士研究生及以上學(xué)歷、副高級以上職稱等高層次和急需緊缺人才873名。

全面落實(shí)以降成本為核心的“39條”措施，為企業(yè)降低用電、用氣、用工、融資等成本近20億元。推廣用好“土地超市”，全年上架土地、礦產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等貨品946宗，完成出讓480宗，成交總面積16068畝、成交金額138.93億元。

水積而魚聚，木茂而鳥棲。相信吧，用改革攻堅(jiān)的“萬能鑰匙”，打開“營商”變“贏商”的鎖，郴州的營商環(huán)境將更優(yōu)。

一審 | 段王潔

二審 | 陳莉

三審 | 肖勇