“阿姨，您坐直嘍，頭再往右邊擺點！”

隆冬時節(jié)，在位于汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)的汝城縣公安局沙洲派出所里，75歲的盤大娘在戶籍民警的指導下，一小會工夫就辦理好了身份證。

“現(xiàn)在辦身份證又快又好，也不用跑縣里去辦，真的很方便！”拿著新?lián)Q的身份證，盤大娘臉上堆滿笑容。這要是放在過去，她可是連想都不敢想。

作為紅軍長征途中“半條被子”的故事發(fā)生地的公安機關，汝城縣公安局始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，緊扣市公安局“1126”工作思路和縣委“1136”發(fā)展思路，傳承紅色基因，絕對忠誠擔當，抓實主責主業(yè)，守護一方平安，全力打造人民滿意的公安機關，連續(xù)5年在全省公共安全感民意調(diào)查中排名全省前列，沙洲派出所榮立公安部集體一等功。

暖心警務續(xù)寫警民魚水情

文明瑤族鄉(xiāng)由過去的文明鄉(xiāng)、盈洞鄉(xiāng)和嶺秀鄉(xiāng)合并而成，村民分布極為分散。盤大娘的家在文明瑤族鄉(xiāng)盈洞瑤族村，距離鄉(xiāng)里集鎮(zhèn)近40公里，遠離縣城80多公里。多年來，受山高路遠影響，她除了辦理身份證等重要證件出山外，基本上都窩在山里頭。

盡管離上次辦證有些年頭，但盤大娘仍記憶猶新。那天，天色未亮，她從村里趕到盈洞片區(qū)乘車到縣公安局辦證，辦好后又馬不停蹄地往回趕，整整花了一天，跑了160多公里?，F(xiàn)如今，她搭乘免費公交車到沙洲派出所，半小時不到就能辦好。

“暖心警務”，詮釋了汝城公安傾力為民服務的如磐初心。

為切實讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦證群眾少跑路、少奔波，汝城公安投入經(jīng)費上百萬元，推動戶籍審批辦理業(yè)務下沉下移，在全市首創(chuàng)到11個農(nóng)村派出所增設身份證受理點，方便農(nóng)村居民就近辦證。在城區(qū)，則將城關派出所戶籍窗口搬入縣政務中心人口與出入境管理大隊辦證大廳，讓城區(qū)群眾“一站式”同步辦好戶籍、身份證等業(yè)務。

群眾的事，再小的事都是大事。

時值文明瑤族鄉(xiāng)嶺秀片趕圩日，沙洲派出所嶺秀中心警務室內(nèi)，9名輔警集結(jié)到崗，隨后分組開展治安巡防、交通勸導、接待群眾等工作。

“老叔，又來趕圩了？”看到75歲的嶺秀村村民朱大爺，值班村輔警陳藹民熱情熟稔地打起了招呼。話音未落，朱大爺就從口袋里拿出一本存折遞了上來并說道：“可不，又要來麻煩你幫我取下錢了?！?/p>

在汝城山區(qū)，不少上了年紀的村民，不知道怎么取錢，在家中年輕人外出務工的情況下，往往最先想到的就是找身邊的民輔警。對于這樣的舉手之勞，陳藹民從不推辭。“老人們要我?guī)退麄內(nèi)″X，意味著對我有親人般的信任感?！彼f。

全力辦民事，悉心解民憂。汝城公安警力僅占比全縣總?cè)丝诘?.5‰，遠低于全市和全省平均水平。汝城公安克服警力少等困難，聚焦群眾所需所盼，不斷拓展為民服務的深度和廣度，著力打造紅色警務、暖心警務，讓鐵血警營充滿民生溫度，將“半條被子”的溫暖傳播得更遠。

數(shù)據(jù)顯示，2024年前11個月，汝城縣公安局11個農(nóng)村派出所累計辦理群眾身份證件10080張。

“為群眾提供更多更暖的服務，就是對‘半條被子’初心的最好傳承?！比瓿强h副縣長、公安局局長李生華表示，汝城公安堅守為民初心，深耕主責主業(yè)，推進警務改革，提升服務溫度和力度，讓人民群眾收獲滿滿的幸福感和安全感。

“警務超市”化解群眾煩心事

“多虧家門口的‘警務超市’幫我們解了‘麻紗事’，讓我們能夠心無旁騖地抓好酒店經(jīng)營管理，為游客更好地服務。”隆冬時節(jié)，位于沙洲景區(qū)內(nèi)的長征酒店生意火爆，副總經(jīng)理趙亮亮心里很暖。

前不久，該酒店因發(fā)展所需，要更換一名廚師，但原廚師以沒有拿到工資為由拒不離店，即便是酒店拿出支付憑證后，仍久拖不走。無奈之下，趙亮亮將電話撥向了家門口的“警務超市”——沙洲景區(qū)中心警務室。隨后，村輔警迅速介入，耐心調(diào)處，很快就將問題妥善處理好。

2023年1月，沙洲派出所在沙洲景區(qū)設立并啟用“警務超市”，統(tǒng)籌調(diào)度環(huán)沙洲10個村和文明居委會的村輔警集中辦公，有力有序保障了景區(qū)的平穩(wěn)安全。

“他們拿著不高的薪酬，卻任勞任怨、埋頭苦干，這讓我備受感動?！闭f起當?shù)氐?9名村輔警，沙洲派出所所長朱興星很驕傲：“他們發(fā)揮熟悉社情民意以及同鄉(xiāng)親們聯(lián)絡密切等優(yōu)勢，心手相牽地做好平安巡防、糾紛調(diào)處等工作，讓轄區(qū)矛盾糾紛基本不出村就能解決，也就到不了派出所?！?/p>

“‘警務超市’建好用好了，就是一道扎實管用的平安防線?！痹摽h公安局黨委副書記、政委顏智龍介紹，依據(jù)“警力跟著警情走”原則，汝城縣在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后沒有設置派出所的集鎮(zhèn)市場和中心學校旁，因地制宜設置14個成建制中心警務室，配備150輛巡邏摩托，零距離服務周邊村民和學生，積極探索“縣、鄉(xiāng)、派出所”三級網(wǎng)格管理模式，以“小警務”打通治安防控的“微血管”。

“每天不出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，心里憋得慌。巡一巡，看到轄區(qū)安然，心里就放心?！睙崴?zhèn)長塘村輔警陳乙勝干了5年的村輔警，不僅被村民喚為“和事佬”，也被當?shù)馗刹孔u為景區(qū)“守護神”。

熱水鎮(zhèn)素有“溫泉之鄉(xiāng)”美譽，溫泉康養(yǎng)旅游尤其火熱，當?shù)赝ㄟ^整合“一村一輔警”，提高重點景區(qū)和重點部位的巡邏頻次，全力為景區(qū)營造穩(wěn)定有序的旅游秩序，切實提升各地游客的安全感和收獲感。

在熱水鎮(zhèn)，村輔警越干越有干勁，既有守護一方平安的自豪感，又有待遇和條件大幅改善的“動力源”。“像巡邏摩托，由縣局統(tǒng)一配發(fā)，兩個村輔警共用一輛，油費、保養(yǎng)、維修等費用由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一解決保障，極大方便了村輔警開展工作?！睙崴沙鏊L袁文賓說。

一警多能筑牢交通安全“防護網(wǎng)”

農(nóng)村治安防控是重點，也是難點。尤其是隨著機動車的急劇增長，守護交通安全成了農(nóng)村地區(qū)平安建設的重中之重。

“作為一個山區(qū)縣，村莊大多分布在山地，村民出行道路偏遠崎嶇，僅靠交警中隊來管交通，光處理事故就忙不贏，更不要說做好交通安全其他事情了?！痹摽h交警大隊大隊長陳廣介紹，遇到事故點偏遠的交通事故，往往一來一去就得花上幾個小時，他們也想管好，也想快速高效地處理好，但心有余而力不足。

一邊是事關安寧的交通痼疾，一邊是保障力量的捉襟見肘，如何破局？如何解題？汝城公安給出的答案是改革——將農(nóng)村交通管理千鈞重擔壓實到基層派出所，以“脫胎換骨”式的創(chuàng)新舉措，織實更緊密的農(nóng)村交通安全“防護網(wǎng)”。

這并非一蹴而就！

“管交通安全，歷來是交警的主責主業(yè)，派出所是管治安的，憑什么要我們來管？”“派出所本來警力就不夠，哪有精力去管交通？”……2019年7月，該縣公安局首次提出在全縣范圍內(nèi)推行農(nóng)村派出所負責管交通后，基層派出所紛紛倒起苦水。

關鍵時候，該縣公安局黨委統(tǒng)一思想，明確農(nóng)村派出所統(tǒng)一加掛“交警中隊”牌子，明確責權利相統(tǒng)一的具體措施，將創(chuàng)新舉措破釜沉舟一推到底。

該縣交警大隊不僅為基層所統(tǒng)一制作門牌、規(guī)章制度牌，還以集中培訓、現(xiàn)場指導等方式對民輔警開展統(tǒng)一業(yè)務培訓，統(tǒng)一發(fā)放學習資料、法律文書，統(tǒng)一配發(fā)了反光背心、錐筒、酒精檢測儀、事故勘查包等基本裝備設施，確保農(nóng)村交警中隊高效運轉(zhuǎn)。

“通過制定實施種種措施，讓大家愿管、能管，也會管、善管，實現(xiàn)一警多能、人盡其用，充分發(fā)揮參與交通安全管理的效能作用。”陳廣表示，推行農(nóng)村派出所協(xié)管交通后，久困多時的農(nóng)村交通安全管理難題迎刃而解。

這是實實在在的新變化。“一方面，交通事故處置機動性更強，全縣交通事故出警速度整體縮短20分鐘以上。另一方面，在全縣交通事故處置中，農(nóng)村派出所交通事故處置率逐年攀升，2021年占82%，2022年占85%，2023年占90%，這意味著正逐步打通農(nóng)村道路交通安全管理的‘最后一公里’?！崩钌A表示。

(編輯：謝莉娜  二審：陶子瑤  三審：黃華)