9月30日，郴州市紀委監(jiān)委發(fā)布消息，臨武縣委原副書記、政法委原書記陳秋生因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。經(jīng)查，陳秋生無視中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受禮金禮品，違規(guī)接受管理和服務(wù)對象安排的宴請、旅游和娛樂活動安排；違規(guī)向管理和服務(wù)對象放貸獲利；追求低級趣味，長期與管理和服務(wù)對象打牌賭博；以權(quán)謀私，利用職務(wù)便利，在工程承攬、職務(wù)升遷、案件辦理等方面為他人謀取利益，非法收受巨額財物。

近年來，郴州市紀委監(jiān)委持續(xù)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為重中之重，在部署推動、監(jiān)督檢查、案件查辦等方面持續(xù)發(fā)力，著力推進“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督精準化、具體化、常態(tài)化，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

圍繞“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子這個監(jiān)督重點，郴州市委出臺了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的20條措施》，從日常事、具體事抓起，對“一把手”監(jiān)督提出“實行權(quán)力運行專題報告、細化政治評價、深化政治巡察”等措施，推動監(jiān)督項目化、具體化。郴州市紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于防治利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”“提籃子”的十條措施》，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵人員、重要環(huán)節(jié)開展治理，斬斷“打牌子”“提籃子”背后黑手；制定《貫徹落實省紀委監(jiān)委“十必嚴”的工作清單》等配套文件，列出45項任務(wù)清單，對各個崗位“一把手”權(quán)力運行存在的廉政風(fēng)險點進行排查，完善“一把手”權(quán)力運行全過程監(jiān)督機制。

“要加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴明工作紀律，改進工作作風(fēng)……”近日，桂陽縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人對該縣自然資源局“一把手”開展談話提醒。此前，紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)該局存在空白公函接待和其下屬單位上班時間僅個別工作人員在崗等問題，隨后對相關(guān)人員進行了問責(zé)處理，并責(zé)令該局及時整改整治，嚴格落實公函等相關(guān)制度。

這樣的談話監(jiān)督場景在郴州屢見不鮮。“常態(tài)化開展監(jiān)督談話，不僅有利于提高監(jiān)督的針對性和精準性，還能更直觀地給談話對象畫好‘政治畫像’。”郴州市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。

為確保談話監(jiān)督“直達病灶”，郴州市紀委監(jiān)委制定《市委書記同縣市區(qū)、市直單位“一把手”監(jiān)督談話工作方案》，聚焦政治建設(shè)、履職盡責(zé)、權(quán)力運用、廉潔自律等方面進行全面梳理，制定監(jiān)督談話建議提綱，確保重點突出、內(nèi)容精準。

在常態(tài)化開展談話監(jiān)督的同時，郴州市紀委監(jiān)委還將上級“一把手”同下級“一把手”監(jiān)督談話與以案促改、廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項整治等工作結(jié)合起來，不斷推動監(jiān)督談話工作走實走深。

2024年6月，嘉禾縣袁家鎮(zhèn)黨委書記雷某受到黨內(nèi)嚴重警告處分，違紀所得予以收繳。此前，嘉禾縣紀委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)雷某違規(guī)報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的私車油費、聚餐費等共計2萬余元，并暗示工作人員到其親戚經(jīng)營的文體店采購辦公用品等物資，虛列支出套取資金等。

對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，對敷衍應(yīng)付、整改不力的嚴肅追責(zé)問責(zé)，郴州始終強化“一把手”日常監(jiān)督，把社會反映突出、群眾評價較差、民主作風(fēng)差、有親屬經(jīng)商辦企業(yè)的“一把手”作為日常監(jiān)督的重點，加大對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題線索挖掘處置力度，并建立“一把手”涉嫌違紀違法問題線索優(yōu)先從快處置制度，不斷做實做細“一把手”查案觸動警示教育。

今年初以來，郴州市共查處“一把手”94人，其中，處級及以上、科級領(lǐng)導(dǎo)干部分別為33、41人，分別占本級別案件總數(shù)比例的47.8%、12.7%；查處各縣市區(qū)“四大家”班子成員20人，在全市形成了強大震懾。

北湖區(qū)印發(fā)《區(qū)管“一把手”紅黃牌評價辦法（試行）》，對“一把手”的權(quán)力運行情況進行分析研判；宜章縣根據(jù)巡察報告中各單位“一把手”的政治表現(xiàn)、履職情況、廉潔自律、生活情況等，對領(lǐng)導(dǎo)干部按A、B、C、D四個級別進行分類定級，定為A類的作為重用提拔推薦對象，定為D類的為組織處理建議對象；嘉禾縣紀委監(jiān)委按照“一人一檔、統(tǒng)一管理、動態(tài)更新”原則，對縣直副科級以上單位黨組織負責(zé)人建立廉政檔案、開展廉政畫像，定制廉政“活頁夾”，對“一把手”履職用權(quán)存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒……在緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、嚴肅查處“一把手”的同時，郴州各級各部門積極探索、注重創(chuàng)新，形成一些可復(fù)制的有效做法。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，才能管好“絕大多數(shù)”。郴州市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，將持續(xù)加大“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作力度，不斷完善“事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后懲治”的監(jiān)督體系，探索建立“一把手”監(jiān)督制約有效工作機制，不斷推動“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作落實落細。

一審 | 曹琛 龍琦鈺（見習(xí)編輯）
二審 | 楊芝娟
三審 | 肖向榮