“來(lái)之前以為要花很多時(shí)間，真沒(méi)想到這么快就辦好了?！比涨埃痍?yáng)亮洲能源有限公司負(fù)責(zé)人顏國(guó)軍來(lái)到桂陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)中心，在工作人員的幫助下，不到半天時(shí)間就完成了企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)，滿(mǎn)意地離開(kāi)了辦事窗口。

一套材料、一個(gè)窗口、一次辦成……基于這樣的初衷，桂陽(yáng)縣圍繞打造一流營(yíng)商政務(wù)環(huán)境，不斷推動(dòng)“高效辦成一件事”落實(shí)落地。

一流的營(yíng)商環(huán)境，離不開(kāi)一流的政務(wù)服務(wù)。近年來(lái)，桂陽(yáng)縣聚焦服務(wù)企業(yè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，傾力打造為企服務(wù)新生態(tài)，全力打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

桂陽(yáng)縣按照“大專(zhuān)區(qū)、小綜窗”的改革思路，桂陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)、24小時(shí)自助服務(wù)等4個(gè)專(zhuān)區(qū)，鼓勵(lì)各進(jìn)駐單位設(shè)立綜合受理窗口，實(shí)行一窗受理、后臺(tái)綜合審批。通過(guò)流程再造、信息共享，整合部門(mén)資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行服務(wù)全程“幫代辦”，多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)辦理。

“原來(lái)是多個(gè)窗口叫號(hào)辦理，現(xiàn)在是叫一個(gè)號(hào)，一個(gè)窗口就可以辦理，對(duì)我們來(lái)說(shuō)節(jié)約了時(shí)間成本，辦事越來(lái)越方便了?！痹谡媲畜w驗(yàn)了專(zhuān)區(qū)服務(wù)模式的高效便捷后，企業(yè)負(fù)責(zé)人于先生不禁感慨道。

此外，桂陽(yáng)縣還編制了《桂陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”一本通》，與粵贛地區(qū)的11個(gè)縣市區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議，共辦理“跨省通辦”事項(xiàng)3.8萬(wàn)余件。該縣設(shè)立“幫代辦”窗口，為企業(yè)提供全流程幫辦、代辦服務(wù)；推出免費(fèi)寄遞服務(wù)和企業(yè)開(kāi)辦首套公章免費(fèi)刻制，進(jìn)一步降低企業(yè)費(fèi)用；設(shè)立“園區(qū)事園區(qū)辦”服務(wù)窗口，截至5月底，今年受理企業(yè)辦件547件。

“辦事效率高不高，營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)?！惫痍?yáng)縣政務(wù)服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任朱元平介紹道，為全力提升政務(wù)服務(wù)行政效能，該縣各窗口還實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立完善“紅黃牌”和“好差評(píng)”制度，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”“窗口無(wú)否決權(quán)”等服務(wù)制度，創(chuàng)新“差評(píng)”處置機(jī)制，將“好差評(píng)”工作與政務(wù)大廳投訴處理、“辦不成事”反映窗口問(wèn)題反饋、辦件抽查回訪等制度有機(jī)融合，建立上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)處置、強(qiáng)化整改、追責(zé)問(wèn)責(zé)的新型監(jiān)管機(jī)制。

桂陽(yáng)縣制定《桂陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口營(yíng)商政務(wù)環(huán)境評(píng)議制度（試行）》，按照“一月一評(píng)議一通報(bào)”的原則，每月對(duì)各進(jìn)駐窗口落實(shí)政務(wù)服務(wù)、工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行全方位評(píng)議，同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，評(píng)議結(jié)果前三名授予紅旗窗口，倒數(shù)第一名授黃旗窗口，并全縣通報(bào)，以“硬舉措”優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”。 

7月5日，桂陽(yáng)縣舉行招商引資工作推進(jìn)大會(huì)暨重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約儀式，共簽約項(xiàng)目15個(gè)，總投資112.6億元。鼎新電子總部搬遷項(xiàng)目是此次簽約的亮點(diǎn)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目將東莞總部集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目整體搬遷至桂陽(yáng)縣，擬投資 5 億元，總部搬遷后，年產(chǎn)印制電路板由60萬(wàn)平方米增長(zhǎng)到120萬(wàn)平方米，年產(chǎn)值10億元人民幣以上，年稅收1億元以上。

“桂陽(yáng)縣的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政府服務(wù)效能大幅提升，為我們企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件?！闭劶按舜雾?xiàng)目的落地，湖南鼎新電子科技有限公司董事長(zhǎng)汪金順說(shuō)。

“就拿辦稅這件事情來(lái)說(shuō)，原來(lái)我們海外客戶(hù)下的訂單都是下給我們香港公司，再由香港公司轉(zhuǎn)到東莞鼎新來(lái)生產(chǎn)制造，所以不是很便利，而我們自己對(duì)于辦稅這方面的知識(shí)也有所欠缺。通過(guò)桂陽(yáng)縣稅務(wù)部門(mén)‘一對(duì)一’的指導(dǎo)之后，我們現(xiàn)在可以直接在這邊結(jié)匯，所以現(xiàn)在海外客戶(hù)可以直接下給我們湖南鼎新，通過(guò)直接結(jié)匯來(lái)增加便利。”

桂陽(yáng)縣辦稅服務(wù)廳成立線上業(yè)務(wù)處理中心，快速辦理納稅人繳費(fèi)人通過(guò)線上辦稅渠道申請(qǐng)辦理的業(yè)務(wù)。擴(kuò)展自助辦稅區(qū)，依托電子稅務(wù)局等辦稅系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)200多項(xiàng)稅費(fèi)事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”。今年初以來(lái)，桂陽(yáng)縣稅務(wù)局線上辦稅率達(dá)90%以上，累計(jì)人工處理線上業(yè)務(wù)13萬(wàn)余筆，按期辦理率達(dá)100%，自助終端設(shè)備辦理業(yè)務(wù)4500余筆，還積極落實(shí)178項(xiàng)“最多跑一次”清單，拓寬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“容缺辦理”覆蓋面，納稅人資料報(bào)送同比減少30%。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，要以深化改革為抓手，持續(xù)深化‘放管服’改革，深入推進(jìn)‘一件事一次辦’‘一網(wǎng)通辦’，用好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘135’平臺(tái)，持續(xù)深化‘五到’服務(wù)，開(kāi)展‘兩員’幫扶行動(dòng)，最大限度為企業(yè)服好務(wù)?！惫痍?yáng)縣委書(shū)記巫初華表示。

今年1月至5月，桂陽(yáng)縣新引進(jìn)2億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資129.32億元，其中引進(jìn)“三類(lèi)500強(qiáng)”項(xiàng)目2個(gè)，投資22.52億元，湘商回歸項(xiàng)目4個(gè)，到位資金25.96億元。