瓦斯是威脅礦井安全的“第一殺手”，瓦斯檢查員是防范“第一殺手”的前沿哨兵，如果哨兵弄虛作假、玩忽職守，管理制度形同虛設(shè)、落而不實(shí)，那瓦斯事故還會遠(yuǎn)嗎？此案件中的瓦斯假檢行為是對礦井安全極端不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。

案例回顧

2023年1月26日，寧夏銀川市應(yīng)急管理局礦山監(jiān)管人員在指揮調(diào)度中心，利用綜合安防平臺視頻巡查，發(fā)現(xiàn)某煤礦瓦斯檢測員在井下110906機(jī)巷掘進(jìn)工作面轉(zhuǎn)載點(diǎn)的一處瓦斯檢測點(diǎn)進(jìn)行瓦斯檢測作業(yè)時，未使用光學(xué)瓦斯檢測儀對環(huán)境瓦斯進(jìn)行檢測，直接將數(shù)據(jù)填寫在瓦斯檢測牌板上。依據(jù)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，該行為可能屬于重大事故隱患，礦山監(jiān)管人員立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時將視頻線索移交銀川市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)立案調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)后確定，該煤礦提供的2023年1月25日22時至1月26日15時人員出入井記錄，確定兩個班次共有502人在井下作業(yè)；提供的2023年1月25日22時至1月26日15時生產(chǎn)調(diào)度報表，顯示該時間段共作業(yè)出煤6303噸，據(jù)此確定該礦在上述時間段有生產(chǎn)作業(yè)行為。

違法行為

2023年1月25日22點(diǎn)10分，某煤礦夜班瓦斯檢測員賈某某入井后進(jìn)行瓦斯檢測作業(yè)，當(dāng)晚11時55分許，巡檢至110906機(jī)巷掘進(jìn)工作面轉(zhuǎn)載點(diǎn)回風(fēng)流的檢測點(diǎn)時，在未使用光學(xué)瓦斯檢測儀對環(huán)境瓦斯進(jìn)行檢測的情況下，直接將數(shù)據(jù)填寫在瓦斯檢測牌板上。1月26日上午，瓦檢員張某在110906機(jī)巷掘進(jìn)工作面轉(zhuǎn)載點(diǎn)回風(fēng)流的檢測點(diǎn)，在未使用光學(xué)瓦斯檢測儀對環(huán)境瓦斯進(jìn)行檢測的情況下，直接將數(shù)據(jù)填寫在瓦斯檢測牌板上。

處理

依據(jù)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定，上述行為屬于“瓦斯超限作業(yè)”重大事故隱患，違反了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第（二）項(xiàng)規(guī)定。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定，決定對該煤礦作出罰款人民幣80萬元，責(zé)令停業(yè)整頓三天的行政處罰，對該煤礦安全總監(jiān)馬某某作出罰款人民幣3萬元的行政處罰。

說法

孫群龍 銀川市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長

法條

《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第五條 “瓦斯超限作業(yè)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進(jìn)行作業(yè)的。

《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款 煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：（二）瓦斯超限作業(yè)的。

《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款 煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，處50萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。