各級各地狠抓隱患排查

果斷采取防范措施

組織群眾轉(zhuǎn)移避險

及時救災(zāi)救助

涌現(xiàn)出一批典型事例及好的做法

衡陽市

2月23日凌晨，受低溫雨雪天氣影響，泉南高速衡東段道路結(jié)冰，超過20公里路段出現(xiàn)車輛擁堵。為防止發(fā)生道路交通安全事故，保障高速公路滯留人員安全，衡東縣委、縣政府緊急調(diào)度，迅速開展應(yīng)急救援工作。一方面對積雪結(jié)冰道路進行撒鹽、除冰、鏟雪，一方面為滯留人員發(fā)放熱水、方便面等生活物資。

當(dāng)天凌晨1時，交通運輸局、公路養(yǎng)護中心及洣水鎮(zhèn)、吳集鎮(zhèn)、甘溪鎮(zhèn)、高湖鎮(zhèn)等泉南高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員上路撒鹽、除冰掃雪，交警大隊、應(yīng)急管理局、衛(wèi)健局等相關(guān)部門疏導(dǎo)分流交通、保障滯留人員生活，全縣共出動工作人員500余人、工作車輛100余臺、撒鹽100余噸。經(jīng)過及時有效引導(dǎo)、疏通，共分流車輛近5000輛，避險轉(zhuǎn)移人員20000余人。

岳陽市

1

2月19日，岳陽市相關(guān)部門在排查中發(fā)現(xiàn)，八字門蔬菜批發(fā)市場存在頂棚多處破裂漏水、支撐鋼構(gòu)大面積銹蝕和鋼結(jié)構(gòu)立柱多處銹蝕隱患，頂棚積雪承載負荷過重可能引發(fā)垮塌事件。

為有效防控安全風(fēng)險，杜絕安全事故發(fā)生，岳陽經(jīng)開區(qū)應(yīng)急指揮部立即勸離經(jīng)營商戶，對周邊實施封控，安排專人全時值守，安排專家進行現(xiàn)場檢測，開展安全評估。經(jīng)應(yīng)急指揮部會商研判，報請區(qū)工委、管委會同意，于2月20日18時起，對八字門蔬菜批發(fā)市場實行暫時休市。

為做好休市工作，岳陽經(jīng)開區(qū)應(yīng)急指揮部通過多家媒體和渠道連續(xù)發(fā)布休市溫馨提示，做好經(jīng)營商戶的解釋說明和穩(wěn)定工作，引導(dǎo)市民到附近農(nóng)貿(mào)市場、蔬果門店及超市采購生活物資。

目前，八字門蔬菜批發(fā)市場仍處于休市狀態(tài)，城區(qū)居民生活物資供應(yīng)未受影響。下一步，岳陽經(jīng)開區(qū)將組織力量加強維修整治及時消除安全隱患。

2

2月22日9時20分，臨湘市云湖街道巡查員在摸排中發(fā)現(xiàn)南華社區(qū)亞美特體育俱樂部頂部鋼架棚積雪較厚，存在較大安全隱患，立即向云湖街道辦事處值班室報告情況。云湖街道判明情況后，第一時間將俱樂部內(nèi)40余人轉(zhuǎn)移至安全地帶，同時將俱樂部周邊封閉。

13時10分，俱樂部鋼架棚因積雪過重導(dǎo)致垮塌，因提前轉(zhuǎn)移群眾未造成人員傷亡。

險情發(fā)生后，臨湘市應(yīng)急管理局迅速安排技術(shù)單位現(xiàn)場查驗，阻斷電源，清理現(xiàn)場，疏通道路，防止二次垮塌傷害，同時要求各級加強值班值守、監(jiān)測預(yù)警、巡查排險。

3

2月23日19時50分，臨湘市五里牌街道巡查人員在橋頭社區(qū)夏家巷居民區(qū)發(fā)現(xiàn)，一固定在民房墻體上的鋼結(jié)構(gòu)大棚因積雪較厚存在垮塌隱患，對民房及周邊住戶安全造成威脅。巡查人員立即向該辦事處值班室報告，辦事處及社區(qū)負責(zé)人迅速趕往現(xiàn)場查看情況。

經(jīng)現(xiàn)場判斷，該大棚一側(cè)通過膨脹螺絲固定在民房墻體，如若垮塌勢必嚴重影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。辦事處第一時間將民房2戶13名居民全部轉(zhuǎn)移安置，同時在民房周邊設(shè)置警戒線阻止人員通過。

24日凌晨3時30分，大棚垮塌，因提前轉(zhuǎn)移群眾未造成人員傷亡。

險情發(fā)生后，臨湘市應(yīng)急管理局迅速安排技術(shù)單位現(xiàn)場查驗，阻斷電源，清理現(xiàn)場，疏通道路，防止二次垮塌傷害。

張家界市

2月23日，張家界市永定區(qū)陽湖坪街道、陽湖坪消防特勤站、120急救中心共計出動25人、車輛5臺，連夜前往全線道路平均結(jié)冰2厘米且有多處急彎陡坡的禾家山村，緊急救援突發(fā)急癥出血的6組村民盧學(xué)鳳，開啟了一次與生命的賽跑。

當(dāng)天21時許，陽湖坪街道值班人員接到禾家山村報告，村里有一老人突發(fā)急癥出現(xiàn)出血癥狀，急需救治。該村系街道海拔最高的行政村，道路狹窄，存在多處急彎陡坡，目前全村道路均處于冰凍封閉狀態(tài)，路面結(jié)冰平均厚度2厘米，普通車輛難以通行，情況十分危急。街道負責(zé)人接到報告后，迅速制定救援方案，急癥家屬及村應(yīng)急人員采用土辦法，用板子將患者向城內(nèi)方向抬送，消防救援車輛同步出發(fā)前往接應(yīng)，并聯(lián)系120急救中心車輛在能夠到達的地方做好準(zhǔn)備。同時，值班人員迅速將救援事項上報區(qū)應(yīng)急管理局，并對接好幾方人員。22時52分，成功轉(zhuǎn)運患者至120急救車輛進行緊急救治，成功安全下山前往市人民醫(yī)院，至此救援過程結(jié)束。

益陽市

1

2月21日，安化縣發(fā)生一次低溫雨雪冰凍天氣過程，全縣普降凍雨并伴有冰粒，導(dǎo)致部分道路積雪、結(jié)冰，因響應(yīng)及時，巡查到位，救援迅速，成功護送一名患者及時就醫(yī)。

21日16時18分許，安化縣公安局相關(guān)負責(zé)人和交警大隊相關(guān)負責(zé)人一行在東梅公路開展巡邏督查，途經(jīng)江南段時，發(fā)現(xiàn)一臺車停在路中，司機陳建兵載著80多歲母親周彩云從梅城出發(fā)到縣人民醫(yī)院治病，遇冰凍天氣車子打滑無法前行，且老人路上突發(fā)疾病，肚子脹痛，情況十分危急。獲悉情況后，巡邏人員將老人扶上警車，安排人員驅(qū)車與家屬一同趕往縣人民醫(yī)院。17時10分許，老人被成功護送至縣人民醫(yī)院就診。因送診及時，治療及時，周彩云病情已穩(wěn)定。

2

由于惡劣天氣影響，益陽市境內(nèi)高速公路、國省要道對“兩客一?！避囕v施行交通管制。2月21日23時，一輛廣州開往安化的客車由于交通管制滯留桃江，此時室外氣溫低至-2℃，車內(nèi)5名乘客穿戴衣物較為單薄，車上既無食物又無被褥，乘客情緒激動，隨時可能出現(xiàn)失溫癥狀。面對這一突發(fā)狀況，桃江縣應(yīng)急管理局聯(lián)合交警部門立即趕赴現(xiàn)場，為滯留乘客發(fā)放毛毯、方便面等救助物資，疏導(dǎo)安撫乘客情緒。22日7時許，客車經(jīng)536國道平安駛離。

3

2月21日凌晨5時左右，資陽區(qū)大碼頭街道和石碼頭社區(qū)巡查人員在三益街與資江西路交匯處南側(cè)發(fā)現(xiàn)，原百貨大樓（該百貨大樓屬文物保護建筑，樓內(nèi)無人）部分外墻搖搖欲墜，存在倒塌跡象，馬上報告街道辦事處。接報信息后，辦事處迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，此時百貨大樓二樓中間大梁出現(xiàn)斷裂，部分建筑物脫落。工作人員在保證安全的情況下，對垮塌區(qū)域及鄰近建筑劃定警示范圍，豎立警示標(biāo)識，同時上報區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。區(qū)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)單位趕赴現(xiàn)場，采取圍擋封閉、提醒路人遠離、車輛繞道、專人值守等措施進行處置。處置過程中3名圍觀市民被及時勸離現(xiàn)場，市民離開后不久，大梁突然斷裂垮塌，因發(fā)現(xiàn)及時、安排有序、處置有方、措施得力，沒有造成圍觀群眾傷亡，未造成交通堵塞和財產(chǎn)損失等負面影響，成功避免了房屋倒塌傷人事故發(fā)生。

4

2月17日23時，沅江市瓊湖公園工作人員在開展巡查時發(fā)現(xiàn)一女子落入湖中，立即撥打110報警尋求救助。沅江市公安局慶云山派出所民警2分鐘后趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)落水女子位置處于湖中心，離岸邊15米左右，身體全部浸入水中，湖水冰冷刺骨。民警用救生圈系上繩索拋向女子試圖救援，但該女子已經(jīng)昏迷，對岸邊的呼喊和救生圈都毫無反應(yīng)。

民警萬凱迅速穿上救生衣跳入湖中游向女子，岸邊民警及時呼叫巡特警大隊增援。等待支援的過程中，萬凱全身飄在湖面，腳無法觸及湖底沒有支點，只能依靠手臂和核心力量，咬牙堅持用雙手托舉女子，保持其口鼻露出水面。幾分鐘后，巡特警大隊隊員宋濤趕到，立即跳入水中與萬凱匯合，兩人一同托舉起女子，和岸邊的民警、輔警一起將女子拖拽上岸。上岸時，萬凱已全身脫力。經(jīng)過15分鐘的救援，落水女子被順利送上120救護車趕往醫(yī)院。

5

為有效應(yīng)對雨雪冰凍天氣，2月21日10時，南縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員在對湖南益陽厚德食品有限公司排查時，發(fā)現(xiàn)其鍋爐房上部頂棚部分橫梁變形嚴重，部分位置已出現(xiàn)坍塌，鍋爐房兩側(cè)廁所及原料倉庫頂棚均已坍塌。該部位位于企業(yè)上下班通道正上方，一旦鋼架大棚發(fā)生坍塌極易發(fā)生安全事故，存在較大安全隱患。

10時05分，南縣經(jīng)開區(qū)立即聯(lián)系企業(yè)，組織將鍋爐房內(nèi)2名操作人員立即進行撤離，于通道兩端設(shè)置警戒線、安全警示標(biāo)志和封堵措施，安排專人引導(dǎo)廠內(nèi)作業(yè)人員從其他通道進出。

10時10分，該企業(yè)停工停產(chǎn)，組織廠內(nèi)35名作業(yè)員工于其他安全通道撤離。同時，要求待本輪雨雪冰凍天氣過后且將安全隱患消除后方能恢復(fù)生產(chǎn)和解除封閉措施。

2月22日，南縣出現(xiàn)大范圍雨雪冰凍天氣，縣經(jīng)開區(qū)再次對該企業(yè)防護和停工停產(chǎn)落實情況進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)廠房頂棚有積雪，隨時有坍塌危險。因企業(yè)認真組織落實防范措施，有效避免了安全事故的發(fā)生。

永州市

受冰凍雨雪天氣影響，江華瑤族自治縣碼市鎮(zhèn)供電轄區(qū)3條10千伏線路，7條分支線出現(xiàn)不同程度的線路故障。為快速恢復(fù)正常用電，國網(wǎng)江華縣供電公司快速響應(yīng)，制定搶修方案，采取先主線、后分支線，先高壓、后低壓，先?；居秒姟⒑缶珳?zhǔn)維護的原則高效搶修復(fù)電。截至目前，公司組織人員連續(xù)四天三夜處置險情，出動人員103人次、調(diào)配車輛43臺次、調(diào)配應(yīng)急發(fā)電機3臺，保障了碼市片區(qū)各線路輸電運行暢通。

婁底市

2月23日7時，漣源市古塘鄉(xiāng)工作人員開展道路巡邏過程中發(fā)現(xiàn)，一輛浙江籍面包車橫在道路中間。經(jīng)了解，車內(nèi)一家5口途經(jīng)長芷高速路段2個服務(wù)區(qū)均無法加油，22日晚經(jīng)車田江高速口下高速，計劃前往古塘鄉(xiāng)加油站，遭遇冰凍路面不能正常行駛。接到情況報告后，古塘鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊伍立即前往車輛受困現(xiàn)場，將受困人員救出并安置到附近安全路段進行取暖。2小時后，車輛、司乘人員5人均脫困。

湘西土家族苗族自治州

2月21日11時30分，吉首市鎮(zhèn)溪街道關(guān)廂門社區(qū)突發(fā)地面塌陷險情。湘西土家族苗族自治州自然資源和規(guī)劃局迅速組織相關(guān)科室和省地災(zāi)所技術(shù)專家趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)開展應(yīng)急處置，立即組織1棟民房13人緊急避險轉(zhuǎn)移，并上報情況。17時30分，根據(jù)專家建議，組織州中醫(yī)院關(guān)廂門分院31名病人、55名醫(yī)護人員及周邊居民2人避險轉(zhuǎn)移，對潛在受威脅區(qū)域進行封控。

經(jīng)調(diào)查，該地面塌陷體積約100立方米，主要由黏土、碎塊石塊組成，塌陷造成地面損壞、關(guān)廂門老粉店二樓窗戶右側(cè)出現(xiàn)裂縫。24日上午，湘西土家族苗族自治州自然資源和規(guī)劃局、省地災(zāi)所組織監(jiān)測、施工、測量、管理等20余人及相關(guān)設(shè)備入場，采取邊監(jiān)測邊排險手段，對塌陷區(qū)渣土進行清理，利用塊石、碎石、混凝土逐層對地下空洞回填。24日下午，排險工程施工完工。

來源：湖南省應(yīng)急管理廳宣傳教育處、信息調(diào)度中心綜合整理