佛山是粵港澳大灣區(qū)、珠江——西江經(jīng)濟帶、“廣佛肇經(jīng)濟圈”“廣州都市圈”重要節(jié)點城市，全國民營經(jīng)濟最為發(fā)達的地區(qū)之一。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)五年破萬億元，所轄五區(qū)均破千億元，九成以上鎮(zhèn)街破百億元，全國四個“千億鎮(zhèn)”占據(jù)兩席。作為一個非省會、非計劃單列、非經(jīng)濟特區(qū)的普通地級市，佛山能夠取得如此亮眼的成績，必定有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒之處。

集群發(fā)展樹品牌。佛山立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持集群發(fā)展，注重通過招商選資補齊完善產(chǎn)業(yè)鏈條，并不斷推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，所轄五區(qū)32鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位清晰，優(yōu)勢互補，形成“三五成群、十有八九”的格局?！叭宄扇骸敝?個新興、5個傳統(tǒng)超千億產(chǎn)業(yè)集群；“十有八九”指應(yīng)有盡有、十全十美，八成產(chǎn)業(yè)走進千家萬戶，九成產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自我配套，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯。同時，佛山大力實施產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌“三位一體”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，通過品牌建設(shè)夯實制造業(yè)當家“臺柱子”，促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟增長向高附加值方向發(fā)展。正因如此，大批佛山品牌家喻戶曉，“有家就有佛山造”成為享譽全國的城市名片。

創(chuàng)新驅(qū)動促升級。佛山是國家創(chuàng)新型城市，也是“科創(chuàng)中國”試點城市，近年來科技投入明顯加大，創(chuàng)新平臺載體明顯增多，省級實驗室、省級工程研發(fā)中心、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新要素不斷涌現(xiàn)，這為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)，也為企業(yè)創(chuàng)新提供了土壤。以我們的駐訓(xùn)企業(yè)廣東珠江開關(guān)有限公司為例，公司研發(fā)人員占比超30%，近兩年研發(fā)投入超8000萬元，占支出的20%以上；佛山新豪軒智能家居科技有限公司成功申請國家專利305項，通過持續(xù)推進產(chǎn)品創(chuàng)新構(gòu)建品牌“護城河”，牢牢占據(jù)國內(nèi)一線高端品牌席位。兩家公司都是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，但由于歷來把創(chuàng)新當成企業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力，不斷加大研發(fā)投入，持續(xù)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展成為廣東省高新技術(shù)企業(yè)，在競爭激烈的紅海市場中殺出重圍并取得長足發(fā)展。

人才戰(zhàn)略強保障。佛山深入實施人才強市戰(zhàn)略，堅持把深化人才體制機制改革作為重中之重，發(fā)布“2+N”人才新政，更新全市人才引進扶持、人才成長扶持標準，再次展現(xiàn)求賢若渴之心，為企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅實人才保障。佛山尤其重視人才培養(yǎng)和引進，建立和完善了人才培養(yǎng)體系，職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)教融合、校企合作等人才培養(yǎng)模式日益火熱。剛來佛山時，我們就親歷了“百場萬人燈塔訓(xùn)練營”、佛山市技術(shù)經(jīng)紀特派員培訓(xùn)班等政府免費培訓(xùn)的火熱場面。人才已成推動佛山高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。

近年來，郴州將高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化新郴州建設(shè)的首要任務(wù)，更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，而加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。借鑒佛山經(jīng)驗，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，可以從三方面持續(xù)發(fā)力。

一是做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)。圍繞郴州“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以實體經(jīng)濟為支撐，大力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)揮資源優(yōu)勢，充分利用有色金屬新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動向精深加工、成品制造延伸轉(zhuǎn)變，向高新、高端、高附加值提升發(fā)展。加強品牌建設(shè)，繼續(xù)做大做強“中國銀都”“中國鉍都”“江南鑄都”“魯塘石墨”等品牌。借旅發(fā)大會東風(fēng)，加快世界旅游目的地建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)響郴州文旅品牌。打造產(chǎn)業(yè)集群，全力培育打造農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游、有色金屬新材料、鋰電新能源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等5個千億產(chǎn)業(yè)集群，依靠項目支撐，延長完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)具有郴州特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強招商引資，加大招商引資力度，著力引進一批帶動性強、附加值高、成長性好的企業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展靶向招商。建設(shè)招商引資數(shù)字化平臺，開發(fā)投資環(huán)境展示、政策查詢、需求對接等核心功能，提供全產(chǎn)業(yè)、可視化、智慧化服務(wù)，打造永不落幕的投資指南。

二是推進科技創(chuàng)新加速度。通過深入實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)計劃，提高科技創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。打造科技創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、研究所等平臺，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、科技活動全覆蓋，鼓勵特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)技術(shù)協(xié)會。加大技術(shù)研發(fā)支持。政府提供發(fā)展資金保障，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)項目，并積極爭取國家專項資金扶持。深化產(chǎn)學(xué)研合作。全面落實郴州與佛山對口合作，推進與省內(nèi)外高校產(chǎn)學(xué)研合作，繼續(xù)深化實施100項重點研發(fā)項目，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

三是加強人才引育蓄動能?！暗萌瞬耪叩锰煜隆保瞬攀且粋€城市的核心競爭力。我市大力實施新時代人才強市戰(zhàn)略，推動郴州高質(zhì)量發(fā)展，完善制度“引好才”，繼續(xù)落實“人才新政52條”，深入實施“十百千萬”人才工程，建立健全人才激勵機制，設(shè)立人才發(fā)展基金，吸引各產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才來郴發(fā)展。創(chuàng)新培訓(xùn)“育好才”，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，積極探索與省內(nèi)外高等院校合作模式，對所需高科技人才進行專項培養(yǎng)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、高等院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。搭建平臺“留好才”，探索建立“人才大數(shù)據(jù)平臺”，建立完善專業(yè)人才智庫。大力推進“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)+雙創(chuàng)平臺”“孵化器+加速器”等創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，創(chuàng)新資金扶持模式，努力為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)平臺，讓人才為“郴”而留。

（作者系嘉禾縣社會保險服務(wù)中心主任王利偉、資興市自然資源局辦公室主任李軻敏）