佛山是粵港澳大灣區(qū)、珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶、“廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈”“廣州都市圈”重要節(jié)點(diǎn)城市，全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)五年破萬(wàn)億元，所轄五區(qū)均破千億元，九成以上鎮(zhèn)街破百億元，全國(guó)四個(gè)“千億鎮(zhèn)”占據(jù)兩席。作為一個(gè)非省會(huì)、非計(jì)劃單列、非經(jīng)濟(jì)特區(qū)的普通地級(jí)市，佛山能夠取得如此亮眼的成績(jī)，必定有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒之處。

集群發(fā)展樹品牌。佛山立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持集群發(fā)展，注重通過(guò)招商選資補(bǔ)齊完善產(chǎn)業(yè)鏈條，并不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，所轄五區(qū)32鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位清晰，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成“三五成群、十有八九”的格局?！叭宄扇骸敝?個(gè)新興、5個(gè)傳統(tǒng)超千億產(chǎn)業(yè)集群；“十有八九”指應(yīng)有盡有、十全十美，八成產(chǎn)業(yè)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，九成產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自我配套，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)，佛山大力實(shí)施產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌“三位一體”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)品牌建設(shè)夯實(shí)制造業(yè)當(dāng)家“臺(tái)柱子”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向高附加值方向發(fā)展。正因如此，大批佛山品牌家喻戶曉，“有家就有佛山造”成為享譽(yù)全國(guó)的城市名片。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促升級(jí)。佛山是國(guó)家創(chuàng)新型城市，也是“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市，近年來(lái)科技投入明顯加大，創(chuàng)新平臺(tái)載體明顯增多，省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程研發(fā)中心、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新要素不斷涌現(xiàn)，這為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)，也為企業(yè)創(chuàng)新提供了土壤。以我們的駐訓(xùn)企業(yè)廣東珠江開關(guān)有限公司為例，公司研發(fā)人員占比超30%，近兩年研發(fā)投入超8000萬(wàn)元，占支出的20%以上；佛山新豪軒智能家居科技有限公司成功申請(qǐng)國(guó)家專利305項(xiàng)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新構(gòu)建品牌“護(hù)城河”，牢牢占據(jù)國(guó)內(nèi)一線高端品牌席位。兩家公司都是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，但由于歷來(lái)把創(chuàng)新當(dāng)成企業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力，不斷加大研發(fā)投入，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展成為廣東省高新技術(shù)企業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的紅海市場(chǎng)中殺出重圍并取得長(zhǎng)足發(fā)展。

人才戰(zhàn)略強(qiáng)保障。佛山深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持把深化人才體制機(jī)制改革作為重中之重，發(fā)布“2+N”人才新政，更新全市人才引進(jìn)扶持、人才成長(zhǎng)扶持標(biāo)準(zhǔn)，再次展現(xiàn)求賢若渴之心，為企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。佛山尤其重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立和完善了人才培養(yǎng)體系，職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)教融合、校企合作等人才培養(yǎng)模式日益火熱。剛來(lái)佛山時(shí)，我們就親歷了“百場(chǎng)萬(wàn)人燈塔訓(xùn)練營(yíng)”、佛山市技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員培訓(xùn)班等政府免費(fèi)培訓(xùn)的火熱場(chǎng)面。人才已成推動(dòng)佛山高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

近年來(lái)，郴州將高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化新郴州建設(shè)的首要任務(wù)，更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，而加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。借鑒佛山經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，可以從三方面持續(xù)發(fā)力。

一是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)。圍繞郴州“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐，大力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，充分利用有色金屬新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)向精深加工、成品制造延伸轉(zhuǎn)變，向高新、高端、高附加值提升發(fā)展。加強(qiáng)品牌建設(shè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)“中國(guó)銀都”“中國(guó)鉍都”“江南鑄都”“魯塘石墨”等品牌。借旅發(fā)大會(huì)東風(fēng)，加快世界旅游目的地建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)響郴州文旅品牌。打造產(chǎn)業(yè)集群，全力培育打造農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游、有色金屬新材料、鋰電新能源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等5個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，依靠項(xiàng)目支撐，延長(zhǎng)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)具有郴州特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)招商引資，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、附加值高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展靶向招商。建設(shè)招商引資數(shù)字化平臺(tái)，開發(fā)投資環(huán)境展示、政策查詢、需求對(duì)接等核心功能，提供全產(chǎn)業(yè)、可視化、智慧化服務(wù)，打造永不落幕的投資指南。

二是推進(jìn)科技創(chuàng)新加速度。通過(guò)深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)計(jì)劃，提高科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、研究所等平臺(tái)，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技活動(dòng)全覆蓋，鼓勵(lì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。加大技術(shù)研發(fā)支持。政府提供發(fā)展資金保障，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金扶持。深化產(chǎn)學(xué)研合作。全面落實(shí)郴州與佛山對(duì)口合作，推進(jìn)與省內(nèi)外高校產(chǎn)學(xué)研合作，繼續(xù)深化實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

三是加強(qiáng)人才引育蓄動(dòng)能?！暗萌瞬耪叩锰煜隆?，人才是一個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我市大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)郴州高質(zhì)量發(fā)展，完善制度“引好才”，繼續(xù)落實(shí)“人才新政52條”，深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”人才工程，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立人才發(fā)展基金，吸引各產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才來(lái)郴發(fā)展。創(chuàng)新培訓(xùn)“育好才”，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，積極探索與省內(nèi)外高等院校合作模式，對(duì)所需高科技人才進(jìn)行專項(xiàng)培養(yǎng)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、高等院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。搭建平臺(tái)“留好才”，探索建立“人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，建立完善專業(yè)人才智庫(kù)。大力推進(jìn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)+雙創(chuàng)平臺(tái)”“孵化器+加速器”等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新資金扶持模式，努力為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，讓人才為“郴”而留。

（作者系嘉禾縣社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心主任王利偉、資興市自然資源局辦公室主任李軻敏）