第二屆湖南旅發(fā)大會(huì)已然在郴州圓滿落幕。盛會(huì)期間，全市交通秩序井然，參會(huì)車隊(duì)順暢直達(dá)，社會(huì)車輛一如既往安全通達(dá)，群眾愜意出行。大會(huì)圓滿結(jié)束，郴州交管格局獲廣泛贊譽(yù)。

此次大會(huì)活動(dòng)遍及兩區(qū)三縣市，線路總里程2000余公里，參與人員數(shù)十萬(wàn)人，交通安?？芍^“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、人流極大”?；顒?dòng)完美呈現(xiàn)，道路交通安保上交了一份零警情答卷，郴州有關(guān)部門(mén)是怎么做到的？

交通安保難度大， 上交答卷得高分

第一次承辦省級(jí)旅發(fā)大會(huì)，郴州道路交通安保得了高分。

這次標(biāo)準(zhǔn)高、活動(dòng)區(qū)域廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作量巨大的道路交通安保，郴州將其實(shí)踐成為一次路面保暢規(guī)范、部門(mén)協(xié)作緊密、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明的大型盛會(huì)交通安保攻堅(jiān)戰(zhàn)。 

郴州市委市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出戰(zhàn)前動(dòng)員：旅發(fā)大會(huì)就像“試金石”，可以檢驗(yàn)出隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，檢驗(yàn)出郴州承辦大型盛會(huì)的綜合實(shí)力。此次旅發(fā)交通護(hù)航，郴州秉持兜底務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新特質(zhì)，積極備考、精準(zhǔn)答卷，為這場(chǎng)歷史性盛會(huì)“大考”卷宗，添上了一份滿分答卷。

打一場(chǎng)“智慧之戰(zhàn)”“攻堅(jiān)之戰(zhàn)”“榮譽(yù)之戰(zhàn)”。

郴州市“北瞻衡岳之秀，南峙五嶺之沖”，自古以來(lái)為中原通往華南沿?！把屎怼?，既是“兵家必爭(zhēng)之地”，又是“人文毓秀之所”。

第二屆湖南旅發(fā)大會(huì)設(shè)17個(gè)觀摩點(diǎn)，8條觀摩線路，30個(gè)賓館住地，大會(huì)觀摩線路行程835公里，線路總里程2074余公里，出席嘉賓2200余人，群眾數(shù)十萬(wàn)人踴躍共賞。面對(duì)大考，全市交管部門(mén)上下一心，以省委“立標(biāo)打樣”，市委市政府“精細(xì)精致、周到周全、用心用情、敬業(yè)專業(yè)、完善完美”標(biāo)準(zhǔn)，市公安局以“五個(gè)不發(fā)生”“四個(gè)確?！币鬄楹綐?biāo)，打出多套組合拳，誓言打一場(chǎng)“智慧之戰(zhàn)”“攻堅(jiān)之戰(zhàn)”“榮譽(yù)之戰(zhàn)”。

政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，交警主抓、社會(huì)參與。市委、市政府緊盯交通安全，市局、交警支隊(duì)黨委班子壓實(shí)前線，組建雙領(lǐng)導(dǎo)制工作專班，倒計(jì)時(shí)上墻，落實(shí)周例會(huì)制度，對(duì)市交辦的重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行清單式管理。

用警立體化+感知智能化+打防常態(tài)化+服務(wù)人本化

用警立體化，政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、交治融合、警力下沉。組建雙領(lǐng)導(dǎo)制工作專班，實(shí)行清單式管理。交通警和治安警深度融合，實(shí)行“一盤(pán)棋”作戰(zhàn)模式，路面由交通警統(tǒng)籌，治安警參與執(zhí)法；聯(lián)動(dòng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，完成旅發(fā)大會(huì)活動(dòng)用車及駕駛員相關(guān)信息核查，排查整改旅發(fā)大會(huì)重點(diǎn)路線與活動(dòng)場(chǎng)所停車場(chǎng)安全隱患。對(duì)接省高警局郴州支隊(duì)，聯(lián)動(dòng)管控高速口進(jìn)城大貨車、?；愤\(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛。交警支隊(duì)機(jī)關(guān)警力下沉，增派“鐵騎”，抽調(diào)縣公安交警大隊(duì)警力，發(fā)動(dòng)交通勸導(dǎo)員，聯(lián)合北湖、蘇仙、資興公安，協(xié)同交管，組建網(wǎng)格實(shí)戰(zhàn)單元，強(qiáng)化顯性用警。

感知智能化，實(shí)現(xiàn)指揮中心“大腦”、前端設(shè)備“眼耳”、一線應(yīng)用“手足”三位一體協(xié)調(diào)集成。為旅發(fā)大會(huì)量身定制“郴州旅發(fā)大會(huì)交通管理平臺(tái)”，打造道路交通態(tài)勢(shì)感知一張圖，啟動(dòng)市局、支隊(duì)、大隊(duì)扁平化指揮體系，實(shí)現(xiàn)“一屏展示，一鍵操作，一圖調(diào)度”。依托交警支隊(duì)指揮調(diào)度平臺(tái)，牽引時(shí)間縮短50%以上。研發(fā)“旅發(fā)大會(huì)App”，保障警情自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、警令自動(dòng)下達(dá)、警情快速處置、警情快速上報(bào)。通過(guò)鷹眼、視頻輪播、路線播報(bào)等功能實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)線路的關(guān)注，為車隊(duì)路線規(guī)劃預(yù)演、大會(huì)保障工作提供可視化支撐。升級(jí)改造路口信號(hào)機(jī)，通過(guò)后臺(tái)信控實(shí)現(xiàn)所有車隊(duì)全程綠波通行。啟用“智慧大喇叭”實(shí)行遠(yuǎn)程糾違。

打防常態(tài)化，全方位、全鏈條、多層次排查整治“人、車、路、企”等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患?！拔迮挪?、五整治、五到位”，交警、治安、交通、城管、文旅等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全面排查重點(diǎn)駕駛?cè)?、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段。以交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治、道路交通事故預(yù)防“減量控大”為抓手，“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，緊鑼密鼓開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”“摩電四類重點(diǎn)違法”“固防行動(dòng)”“糾違停”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查酒駕醉駕、“三超一疲勞”、超限超載、非法改裝、違法載人、未佩戴頭盔等違法行為。深入酒吧、夜宵集聚場(chǎng)所“喊麥”；講好“開(kāi)學(xué)第一課”，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法大直播活動(dòng)，推廣“摩電兩車”交通違法駕駛?cè)爽F(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)教育，宣傳海報(bào)誘導(dǎo)屏滾動(dòng)播放，通過(guò)媒介動(dòng)態(tài)發(fā)布天氣道路預(yù)警等信息。采取“局長(zhǎng)親自督辦、局領(lǐng)導(dǎo)分工包線督導(dǎo)、城投集團(tuán)施劃，交警支隊(duì)兜底”的“雙保險(xiǎn)”措施，完成標(biāo)識(shí)標(biāo)牌翻新。

服務(wù)便民以人為本，著眼交通安?！包c(diǎn)、線、面”全覆蓋，抓實(shí)參戰(zhàn)要素“人、車、路”。全面組織開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)督察+訓(xùn)練考核”素質(zhì)提升活動(dòng)，開(kāi)展“八個(gè)不得”“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”“旅發(fā)大會(huì)App”操作應(yīng)用等培訓(xùn)和比武；堅(jiān)持“演練就是實(shí)戰(zhàn)”原則，組織數(shù)十次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練；發(fā)揮交警鐵騎應(yīng)急反應(yīng)效能?！叭嵝詧?zhí)法”，對(duì)來(lái)郴旅游觀光的外地車輛全面實(shí)行“首違免罰”，一般違法首次警告，輕微違法不予處罰，建立交通違法首次警告機(jī)制。挖掘停車資源，允許機(jī)動(dòng)車在景區(qū)周邊非主干道單邊、順向、依次臨時(shí)免費(fèi)停放；選派經(jīng)驗(yàn)豐富警力負(fù)責(zé)牽引，“遠(yuǎn)端分流、近端管控”；增派數(shù)十名警力組成應(yīng)急小組，實(shí)現(xiàn)事故快處快撤，遵循“安全與利民并重”原則，降低對(duì)市民出行影響。方案上百次踏勘調(diào)整，最終形成“1+4+4+N”道路交通安保系統(tǒng)方案，確保實(shí)施萬(wàn)無(wú)一失。

警力顯見(jiàn)，智能感知，減量控大，疏堵保暢

警力布控，投入總警力1128名，累計(jì)出動(dòng)警力6013人次，日均出動(dòng)警車130余臺(tái)次，平均執(zhí)勤時(shí)長(zhǎng)13.56小時(shí)；發(fā)動(dòng)交通勸導(dǎo)員200人；市城區(qū)日均出動(dòng)交警警力396人次、警車130余臺(tái)次，啟動(dòng)執(zhí)勤點(diǎn)382個(gè)，每晚增派“鐵騎”30余臺(tái)次。

科技賦能，升級(jí)改造45個(gè)路口信號(hào)機(jī)，新增視頻監(jiān)控138臺(tái)、高點(diǎn)監(jiān)控47套，更換信號(hào)燈、人行燈709組、閃光燈222臺(tái)，部署信創(chuàng)服務(wù)器18臺(tái)，擴(kuò)容視頻存儲(chǔ)1.5P，接入視頻監(jiān)控6287路。8條觀摩路線、17個(gè)觀摩點(diǎn)、20余家酒店和會(huì)場(chǎng)周邊視頻監(jiān)控全覆蓋。

硬件更新，新增、更換大小標(biāo)志標(biāo)牌1714套，清洗刷漆大小標(biāo)志標(biāo)牌5080套，拆除大小標(biāo)志標(biāo)牌64套，翻新電警、信號(hào)燈、人行燈桿1257套，清除并重新施劃標(biāo)線84188平米。

信號(hào)調(diào)優(yōu)，打造229個(gè)信控路口，信號(hào)配時(shí)優(yōu)化3200余次。開(kāi)通“雙向綠波帶”10個(gè)路段，總里程22.67公里，沿線綠燈利用率達(dá)97%；安裝接入119個(gè)“智慧大喇叭”，113個(gè)路段遠(yuǎn)程語(yǔ)音提醒糾違。

宣教顯現(xiàn)，執(zhí)法大直播活動(dòng)觀看量達(dá)500萬(wàn)+，“摩電兩車”交通違法駕駛?cè)爽F(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)教育3萬(wàn)余人次，發(fā)送警示提示信息44萬(wàn)余條，郴州交警微信公眾號(hào)全省排名第三、穩(wěn)居全市第一。

疏堵保暢，現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法51.1萬(wàn)余起，同比增長(zhǎng)10.58%。市城區(qū)通行效率平均提升32.59%，高峰擁堵指數(shù)下降13.92%，平峰擁堵指數(shù)下降約13.53%。