2020年9月，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，為湖南擘畫了“三高四新”美好藍(lán)圖。這其中，包含了“打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地”這一重要內(nèi)容。

7月14日，湖南省委書記沈曉明圍繞打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，在長(zhǎng)沙、株洲開展專題調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作重要講話和指示批示精神，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快湖南先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力把“三高四新”美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

加快湖南先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這不是選擇題，而是必答題。湖南如何作答？

主力

湖南，作為“制造業(yè)大省”，擁有工程機(jī)械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)等4個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群“國(guó)家隊(duì)”，形成了3個(gè)萬億級(jí)、14個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和一批新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

沈曉明此次調(diào)研，去到了長(zhǎng)沙、株洲兩地，考察的地點(diǎn)有旺旺集團(tuán)湖南總廠、湖南星邦智能裝備股份有限公司、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)（長(zhǎng)沙）、長(zhǎng)沙景嘉微電子股份有限公司、遠(yuǎn)大科技集團(tuán)有限公司、株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)型材分公司、株洲千金藥業(yè)集團(tuán)。

（7月14日，沈曉明來到旺旺集團(tuán)湖南總廠，詳細(xì)了解生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品銷售等情況。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐俊 攝）

它們中，既有“湖南名片”工程機(jī)械制造類企業(yè)，也有“產(chǎn)業(yè)新秀”生物醫(yī)藥、電子科技類企業(yè)，還有先進(jìn)材料制造類企業(yè)。無一例外，它們都是各自領(lǐng)域的標(biāo)桿：

株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)建有行業(yè)內(nèi)唯一的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——硬質(zhì)合金國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新、人才優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居亞洲第一，世界第三；

遠(yuǎn)大科技是國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域唯一一家全部擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)；

長(zhǎng)沙景嘉微電子股份有限公司的“高性能CPU芯片”獲批湖南省十大科技攻關(guān)項(xiàng)目。

……

小編注意到，此次調(diào)研的企業(yè)大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)。而民營(yíng)企業(yè)是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。

今年3月21日至22日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)履新后，首次外出調(diào)研便來到湖南省，調(diào)研并主持召開先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)。在湖南考察的企業(yè)中有山河科技、長(zhǎng)沙比亞迪汽車等民營(yíng)企業(yè)。

3月30日下午，沈曉明主持召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，表示民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是湖南高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，地位舉足輕重、作用越發(fā)重要、前景更加光明。

（3月30日下午，沈曉明主持召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐俊 攝）

去年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)湖南省貢獻(xiàn)了70%以上的GDP、60%以上的稅收、90%以上的新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)、90%以上的科技型中小企業(yè)、90%以上的新增企業(yè)數(shù)量。

這其中，以三一集團(tuán)、藍(lán)思科技為代表的民營(yíng)企業(yè)，在湖南制造業(yè)版圖上寫下了濃墨重彩的一筆，為湖南打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地作出了功不可沒的貢獻(xiàn)。

集聚

5月落幕的第三屆長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展讓世界矚目，在工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展歷史長(zhǎng)河中留下驚鴻一瞥。

（5月12日，第三屆長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)開幕。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 辜鵬博 攝）

去年11月，工信部發(fā)布全國(guó)45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單，長(zhǎng)沙工程機(jī)械、株洲軌道交通裝備、株洲中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)、長(zhǎng)沙新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)4個(gè)集群上榜，數(shù)量位居全國(guó)第三、中西部第一。

沈曉明此次調(diào)研的長(zhǎng)沙、株洲等地，正是湖南先進(jìn)制造業(yè)集聚地，是湖南經(jīng)濟(jì)版圖中令人艷羨的“優(yōu)等生”。

長(zhǎng)沙，作為湖南的省會(huì)城市，高校云集，擁有國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、湘江新區(qū)等重大平臺(tái)，創(chuàng)新活力迸發(fā)，優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。

近年來，長(zhǎng)沙以先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為立市之本、強(qiáng)市之基，產(chǎn)業(yè)格局不斷優(yōu)化，已形成工程機(jī)械、新材料、電子信息、食品煙草、汽車及零部件五大千億產(chǎn)業(yè)格局，基本完成“三智一芯”產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極拔地而起。

在長(zhǎng)沙調(diào)研時(shí)，沈曉明指出，要推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，全面推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

株洲，作為全國(guó)首批重點(diǎn)建設(shè)的8個(gè)工業(yè)城市之一，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，誕生了中國(guó)工業(yè)史上340多項(xiàng)第一。

如今，株洲通過一系列體制機(jī)制的改革與自主創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“涅槃重生”，擁有了“中國(guó)電力機(jī)車之都”“中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)特色產(chǎn)業(yè)基地”“硬質(zhì)合金研制基地”等一批標(biāo)志性名片，先后獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型城市。

（2月14日，中車株洲電機(jī)有限公司，工人在組裝大功率機(jī)車電機(jī)。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李健 攝）

在株洲調(diào)研時(shí)，沈曉明指出，要堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，改進(jìn)工藝流程，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用力度，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位。

6月20日，湖南省長(zhǎng)株潭一體化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在長(zhǎng)沙召開，發(fā)布《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，推動(dòng)長(zhǎng)株潭加速邁向全國(guó)重要增長(zhǎng)極。相信通過湖南歷屆省委省政府對(duì)這項(xiàng)工作一以貫之地推動(dòng)，長(zhǎng)株潭將會(huì)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，釋放溢出效應(yīng)，“圈動(dòng)”全省高質(zhì)量發(fā)展，為湖南打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

崛起

近些年，湖南緊盯先進(jìn)制造業(yè)這個(gè)主攻方向，持續(xù)推動(dòng)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，完善產(chǎn)業(yè)集群培育機(jī)制，一批優(yōu)質(zhì)先進(jìn)制造業(yè)集群迅速崛起，為全省制造業(yè)提質(zhì)增效注入動(dòng)力。

——梯度培育，打造更多“國(guó)家隊(duì)”后備軍

構(gòu)建“國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育池”，將先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)硬質(zhì)材料、輸變電等6個(gè)集群作為國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)培育對(duì)象。

完善產(chǎn)業(yè)集群梯度培育機(jī)制，開展產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)賽，培育省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群15個(gè)、中小工業(yè)企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)。

今年，湖南還將深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)“十四五”期間創(chuàng)建省級(jí)及以上先進(jìn)制造業(yè)集群和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群各50個(gè)。

——聚鏈成群，構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

2021年，湖南在全國(guó)率先提出“鏈長(zhǎng)制”，由省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系新確定的22個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、土地等資源要素向產(chǎn)業(yè)最薄弱環(huán)節(jié)、最需要地方集聚，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，湖南持續(xù)開展“主配對(duì)接、協(xié)同發(fā)展”活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈主體由松散到緊密。比如：長(zhǎng)沙市工程機(jī)械集群破解“集而不群”，本地配套率從2019年的16.3%上升至目前的32.2%;株洲市軌道交通裝備集群加快協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)，在方圓5公里內(nèi)可解決80%以上配套產(chǎn)品和技術(shù)，國(guó)家先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心4年攻克“卡脖子”技術(shù)或關(guān)鍵共性技術(shù)20多項(xiàng)，等等。

同時(shí)需看到，湖南先進(jìn)制造業(yè)仍存在規(guī)模不夠大、新興產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)不足、招商不夠強(qiáng)等短板。即使是享譽(yù)海內(nèi)外的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，也存在產(chǎn)品出口額全球占比不高、對(duì)全球高端資源的“虹吸”效應(yīng)不強(qiáng)等問題。如何破題？

沈曉明在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)——

要緊盯先進(jìn)制造業(yè)這個(gè)主攻方向，持續(xù)鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)具有湖南特色的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

要充分發(fā)揮標(biāo)志性項(xiàng)目的示范牽引作用，支持存量企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，依托龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。

要把握科技創(chuàng)新機(jī)遇，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，打造自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，持續(xù)鞏固并不斷增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

要培養(yǎng)、引進(jìn)和用好各類優(yōu)秀人才，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

全省各級(jí)各部門要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
站在新時(shí)代的坐標(biāo)上，湖南打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的步伐愈發(fā)鏗鏘。

來演：湘伴