航拍郴州國際陸港（陳哲君 攝）

5月29日，2023年“港洽周”召開?！案矍⒅堋逼陂g，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)郴州片區(qū)（以下簡稱自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)）不僅積極舉辦或參與多場招商推介活動，還進行了現(xiàn)場對接。

滿滿的信心與誠意背后，是滿滿的底氣。自2020年9月自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)正式揭牌以來，以創(chuàng)新促開放，不斷為郴州發(fā)展注入動力與活力。2022年，郴州片區(qū)實現(xiàn)外資6354萬美元、外貿(mào)239億元，金額占全市60%和46%，助推全市GDP增長5.7%。

湖南格蘭博智能科技有限公司生產(chǎn)車間（歐陽常海 攝）

開放添動力

今年1月6日，深圳港鹽田國際內(nèi)陸港—郴州掛牌暨郴州—深圳（鹽田）海鐵聯(lián)運班列首發(fā)儀式舉行。當天下午2時18分，首趟郴深班列從郴州國際陸港出發(fā)，載著郴州企業(yè)生產(chǎn)的光伏玻璃、電子產(chǎn)品、玩具、家具等25個集裝箱，直達深圳鹽田港。

2022年以來，我市創(chuàng)新“自貿(mào)試驗區(qū)+國際陸港”聯(lián)動發(fā)展，郴州國際陸港一期開港，郴長歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運開行。郴州國際陸港首期自2022年9月順利開港后，有關項目建設持續(xù)加快，運力運量顯著提升，總運量由開港前10萬噸/月提高到15萬噸/月，月增長50%，郴長歐班列貨運量由開港前的1200噸提高到3000噸，湘粵非鐵海聯(lián)運貨運量三個月由0飆升到25320噸，郴州國際陸港“跨境一鎖”通道正式打通開行，陸港經(jīng)營初見成效。

郴品出郴，開放發(fā)展，活力初顯。今年春節(jié)剛過，湖南竹之源環(huán)?？萍脊揪瓦M入了接單的高峰期，截至2月，公司就接到了300多萬美元的訂單。車間里，工人們都加足馬力趕訂單——一批出口歐美的竹制品。

這樣的例子還有很多。今年，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)針對外向型經(jīng)濟積極出臺相關支持政策，1月份完成外貿(mào)進口總額2.1億元，同比增長16.3%，實現(xiàn)了“開門紅”。

華磊光電

在自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)，還通過把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精準“引進來”，為郴州發(fā)展賦能。結(jié)合郴州本土有色資源優(yōu)勢，聚焦高端金屬新材料領域，正威國際集團湖南湘威新材料科技公司的落戶，激發(fā)郴州發(fā)展活力。

走進正威國際集團湖南湘威新材料科技公司的生產(chǎn)車間，這里的精密銅線生產(chǎn)線生產(chǎn)的銅絲，直徑僅有0.05毫米，實現(xiàn)了郴州高端金屬新材料生產(chǎn)零的突破。此外，公司新引進的西馬克連鑄連軋設備，可生產(chǎn)8毫米的銅桿，年產(chǎn)值將達200億元。

當前，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)建設重點圍繞做大做強“四大優(yōu)勢”，全面推進“創(chuàng)新提升年”行動。我市將堅定不移抓產(chǎn)業(yè)強實體，圍繞“兩主一特一新”產(chǎn)業(yè)定位，做強以臺達電子、華磊光電等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)，以三一重能、郴州糧機等為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，推動三一智能制造產(chǎn)業(yè)園、臺達電子三期等重大項目如期投產(chǎn)達效；做優(yōu)以正威新材料、中偉新材料等為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)，推動有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國家先進制造業(yè)集群，力爭有色金屬產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1100億元，推動有色產(chǎn)業(yè)再次騰飛，并做大現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化邁進。

郴州正威新材料科技城銅基新材料一期

創(chuàng)新增活力

近來，郴州市產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司通過華夏銀行長沙分行完成備用信用證增信后，成功在澳門證券交易所發(fā)行8.75億元人民幣明珠債，為全國首筆華夏銀行備證自貿(mào)區(qū)債券。該票據(jù)期限3年，票面利率4.0%，創(chuàng)華中地區(qū)備證自貿(mào)區(qū)債券最低票面利率。

2022年4月，通過“品質(zhì)郴州”中非貿(mào)易數(shù)字平臺，湖南金松汽車有限公司與非洲坦桑尼亞簽訂訂單；一個月后，5月17日，50臺平板運輸半掛車成功發(fā)車出口，出口額118.5萬美元。這是湖南省專用汽車領域整車第一單出口，也實現(xiàn)了郴州專用汽車出口非洲零的突破。

類似的例子還有很多。近年來，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)堅持改革創(chuàng)新，積極搭建郴州外貿(mào)（質(zhì)量郴州）數(shù)字貿(mào)易平臺，依托“自貿(mào)試驗區(qū)+綜合保稅區(qū)+跨境電商綜試區(qū)”等平臺政策疊加優(yōu)勢，大力推進跨境電商綜合服務平臺、綜保區(qū)“1210”海關監(jiān)管中心等項目建設，大膽先行先試，試出了新路子，創(chuàng)出了新未來。

先行先試，體現(xiàn)在方方面面。節(jié)約集約利用土地資源，激活閑置土地，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)也有特別的心得。

郴州鑄萬有實業(yè)發(fā)展有限公司項目占地213畝，用地開發(fā)率不足50%，實際投資額僅占總投資額的55.62%，形成90畝閑置低效用地。如何讓每寸土地發(fā)揮最大效益？我市以督促履行土地出讓合同為抓手，對未達到土地出讓合同約定投資強度和建設進度而構成閑置低效用地的，依法督促企業(yè)嚴格按照土地出讓合同的規(guī)定進行投資建設。

經(jīng)協(xié)商，湖南郴州糧油機械有限公司依法取得了該宗土地使用權。這樣一來，不僅盤活了這90畝土地，可使郴州鑄萬有實業(yè)發(fā)展有限公司免于違約處罰，還為園區(qū)節(jié)約土地開發(fā)成本3000萬元以上，湖南郴州糧油機械有限公司年產(chǎn)值4億元的節(jié)能降耗智慧糧機成套裝備研究及產(chǎn)業(yè)化項目用地需求也順利解決。

2022年以來，采取“一地一策”“一企一策”方式破解低效閑置用地難題的效果逐漸顯現(xiàn)。

面積較大的低效閑置項目地塊，通過分割盤活的方式，就能激活閑置土地的活力。原世貿(mào)銅業(yè)有176畝土地“批而未用”，我市重新引入4家企業(yè)進駐，置佳工業(yè)地產(chǎn)盤活約76畝、匯印電子用地約50畝、亨冠與海利微各盤活約25畝“邊角地”，保障新招商引資項目及時落地，也節(jié)約了近6160萬元的土地開發(fā)成本。

大膽試、大膽闖、自主改，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)將“敢為人先”融進血液。在郴州，推行高新區(qū)與自貿(mào)片區(qū)“兩塊牌子一套人馬”，實施“強自貿(mào)區(qū)”戰(zhàn)略，以制度創(chuàng)新為紐帶，推動自貿(mào)片區(qū)與國家級高新區(qū)、綜合保稅區(qū)、國家跨境電商綜試區(qū)、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等優(yōu)勢疊加，積極構建自貿(mào)片區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“1+N”協(xié)同聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展格局。

截至今年2月，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)102項改革試點任務已實施98項，實施率96.1%；264項落實舉措已實施251項，實施率95.1%；全鏈條承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機制、保稅維修業(yè)務創(chuàng)新、對接粵港澳協(xié)同推進“跨省通辦”等16項創(chuàng)新案例，入選湖南自貿(mào)試驗區(qū)第一批制度成果。

湖南郴州糧油機械有限公司

服務聚暖意

3月30日上午，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)碳化鎢粉智能生產(chǎn)線建設項目現(xiàn)場，2023年3月全市重大項目集中開工（自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)分會場）活動舉行。現(xiàn)場集中開工9個項目，計劃總投資17.8億元，年內(nèi)計劃完成投資10.3億元；園區(qū)年度計劃實施重點項目100個，總投資689億元，年度計劃投資130億元，掀起“大抓項目、大上項目”的新高潮。

紅火的發(fā)展態(tài)勢，離不開暖心的營商環(huán)境。這一點，郴州鎢制品公司副總經(jīng)理郝立偉深有體會。“近年來，我們切身體會到了身在郴州、辦事無憂的一流營商環(huán)境，深切感受到了園區(qū)高效優(yōu)質(zhì)的服務和良好的投資環(huán)境?！彼f。

近年來，一切為了企業(yè)好，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，已經(jīng)成了郴州上下的共識。自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)在全省率先實施企業(yè)服務專員和重點項目服務專員“兩員”機制，通過“兩員”送政策、解難題、優(yōu)服務，為企業(yè)從入園到拿地、施工、投產(chǎn)及后續(xù)發(fā)展提供全生命周期陪伴式跟蹤服務，真正讓企業(yè)感受到了“身在高新，舒心順心”。

湖南格蘭博智能科技有限責任公司員工張娟來自益陽，在郴州工作。2022年9月，她的孩子順利進入市第二十七完小讀書，解決了她的燃眉之急，也讓她扎根郴州的信心更堅定。“孩子讀書本來就是讓家長焦頭爛額的事情，這次園區(qū)算是幫我們這些家長解決了燃眉之急，我們以后工作、生活也能更加安心了，真的非常感謝他們?！彼f。

像張娟這樣的員工還有很多。2022年，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)的企業(yè)服務專員聯(lián)系企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工子女入學難問題反映得較多。為此，園區(qū)在原有“企業(yè)訴求碼”的基礎上，新增了一個針對園區(qū)企業(yè)員工隨行子女2022年秋季就學需求的二維碼，以此了解園區(qū)企業(yè)員工隨遷子女的就學情況。

除了積極助力企業(yè)解難紓困，傾聽企業(yè)心聲，也是一門“必修課”。

自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)在全市首創(chuàng)政企早茶會，實現(xiàn)了政企溝通零距離。2022年9月19日，第一場政企早茶會上，廠房整合、規(guī)劃調(diào)規(guī)、人才引進等園區(qū)企業(yè)發(fā)展中遇到的問題一一擺上臺面，由相關負責人一一作出詳盡解釋并進行現(xiàn)場交辦。

無獨有偶。水果、點心、熱茶，輕松溫暖的兩個多小時里，6名企業(yè)家圍繞做大做強外向型經(jīng)濟等話題談體會、提建議，暢所欲言。這是2022年11月16日晚，自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)第一期“自貿(mào)夜話”的現(xiàn)場。這樣的“自貿(mào)夜話”，以收集園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建議為主，獲得了企業(yè)家的好評。

不管是政企早茶會，還是“自貿(mào)夜話”，交流場景有變化，郴州為企業(yè)解難題的初心沒有變，親商愛商護商的服務溫度也沒有變。