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實行預(yù)警提醒,大力推進首違輕微違紀違規(guī)預(yù)警提醒機制;嚴禁向企業(yè)亂攤派、亂募捐,強令企業(yè)購買指定產(chǎn)品、中介服務(wù)或第三方服務(wù)……3月7日,市紀委監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于進一步激勵干部敢為的十條措施》(以下簡稱“《十條措施》”)和《關(guān)于護航“身在郴州、辦事無憂”一流營商環(huán)境“十嚴禁”》(以下簡稱“《十嚴禁》”)。
今年2月,郴州制定出臺了《關(guān)于創(chuàng)造“四敢”環(huán)境、加快推進郴州高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《郴州市打好發(fā)展“六仗”工作方案》,為貫徹落實兩個文件,持續(xù)優(yōu)化干事環(huán)境,以干部敢為帶動地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),護航“身在郴州、辦事無憂”一流營商環(huán)境,市紀委監(jiān)委多次組織相關(guān)人員開會討論,并征求社會各界代表意見,制定出了《十條措施》和《十嚴禁》。
《十條措施》的主要內(nèi)容緊扣紀檢監(jiān)察工作職能職責(zé),從正向可為制定了十條措施,《十嚴禁》則主要圍繞市場主體反映強烈的突出問題,從反向不可為制定了十嚴禁。
《十條措施》包括實行預(yù)警提醒、精準(zhǔn)容錯免責(zé)、打擊誣告陷害、及時澄清正名、審慎規(guī)范問責(zé)、把好廉政關(guān)口、做實關(guān)愛回訪、規(guī)范政商交往、推動基層減負、樹立敢為導(dǎo)向,其中精準(zhǔn)容錯免責(zé)的內(nèi)容包含認真落實“三個區(qū)分開來”,對在干事創(chuàng)業(yè)中為公事而非謀私利、經(jīng)集體決策而非個人決斷、因不可控因素出現(xiàn)失誤或過錯的,依規(guī)依程序予以容錯免責(zé),對容錯免責(zé)事項不再處理、不影響干部正常使用,把好廉政關(guān)口的內(nèi)容是對可能提拔使用、職級晉升、評先評優(yōu)干部的信訪舉報或問題線索,優(yōu)先快結(jié)處置,對問題線索未辦結(jié)的干部,綜合分析研判,及時明確回復(fù)。
《十嚴禁》包括嚴禁冷硬橫推、為官不為,嚴禁無序檢查、干擾經(jīng)營,嚴禁以罰代管、任性執(zhí)法,嚴禁強令攤派、加重負擔(dān),嚴禁隨意允諾、言而無信,嚴禁暗箱操作、設(shè)租尋租,嚴禁違規(guī)借貸、變相斂財,嚴禁違法辦案、插手干預(yù),嚴禁違規(guī)吃喝、索拿卡要,嚴禁以權(quán)謀私、違規(guī)逐利。其中,嚴禁冷硬橫推、為官不為內(nèi)容是,嚴禁擅自提高辦事門檻,漠視企業(yè)正常訴求,不履行“一次性告知”義務(wù),對企業(yè)訴求只說“不行”不說“怎么才行”;嚴禁隨意允諾、言而無信則為,嚴禁向企業(yè)作出不切實際的承諾,新官不理舊賬,執(zhí)行國家減稅降費等惠企政策打折扣、搞變通。
市紀委監(jiān)委將對違反“十嚴禁”的黨員干部、公職人員,一律先停職再調(diào)查處理。
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