當(dāng)郴州沐浴在溫暖的春風(fēng)中時(shí)，珠三角的桃花已經(jīng)姹紫嫣紅了。2月9日至10日，郴州市黨政代表團(tuán)赴佛山市考察對(duì)接，標(biāo)志著兩市對(duì)口合作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。南嶺山脈兩側(cè)的兩座城市，在南方的溫暖季節(jié)里，熱情握手。

此前，市委書(shū)記吳巨培，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)闞保勇分別帶隊(duì)赴廣州、深圳開(kāi)展招商對(duì)接，為進(jìn)一步深化與大灣區(qū)合作相融打下基礎(chǔ)，達(dá)成了譜寫(xiě)共贏發(fā)展新篇章的美好愿景。

從春天出發(fā)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好黨中央關(guān)于支持革命老區(qū)振興發(fā)展的重要決策部署，以“老區(qū)不老、融入灣區(qū)”為主題，深化對(duì)口合作，一起揚(yáng)帆藍(lán)海，是志向，也是方向；是發(fā)展所需，更是人民所盼。行走大灣區(qū)，我們感受到大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的氣勢(shì)、氣魄，增添了動(dòng)力、動(dòng)能。

郴州市城區(qū)

對(duì)口合作 攜手前行

習(xí)近平總書(shū)記始終牽掛著革命老區(qū)振興發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活”。

2022年5月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作方案》，明確廣東省佛山市與湘贛邊革命老區(qū)的郴州市建立對(duì)口合作關(guān)系，標(biāo)志著郴州與佛山對(duì)口合作成為國(guó)家戰(zhàn)略。

南國(guó)春早。2023年2月8日，廣東省人民政府與湖南省人民政府聯(lián)合印發(fā)《佛山市與郴州市對(duì)口合作實(shí)施方案（2023—2027年）》，兩地對(duì)口合作機(jī)制全面啟動(dòng)實(shí)施。

記者注意到，佛山市和郴州市都有著全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等一系列城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，展現(xiàn)了兩座城市相似的城市文化氣質(zhì)和城市精神基因——奮發(fā)有為、全力爭(zhēng)先。

事實(shí)上，雙方對(duì)口合作有著廣泛的空間和良好的基礎(chǔ)。佛山市是我國(guó)改革開(kāi)放前沿，是廣東省四個(gè)“萬(wàn)億GDP”城市之一，2022年地區(qū)生產(chǎn)總值12698億元，所轄縣市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值全部過(guò)千億元，是國(guó)家重要制造業(yè)基地，全國(guó)唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)城市。郴州市是湘南起義策源地、“第一軍規(guī)”頒布地、“半條被子”故事發(fā)生地、中國(guó)女排五連冠騰飛地，11個(gè)縣市區(qū)都是革命老區(qū)，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，2022年，全市GDP等9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全省第一、固投等7項(xiàng)指標(biāo)全省第二。

本次考察對(duì)接，重頭戲是兩市簽署了《佛山市郴州市對(duì)口合作框架協(xié)議》。協(xié)議中，雙方一致同意，圍繞實(shí)施共建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、協(xié)作對(duì)外經(jīng)貿(mào)、提質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)、傳承紅色文化、升級(jí)城市品質(zhì)、振興鄉(xiāng)村發(fā)展、交流干部人才等“八大行動(dòng)”強(qiáng)化務(wù)實(shí)合作，特別是要認(rèn)真抓好對(duì)口支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)載體、支持傳承弘揚(yáng)紅色文化、支持銜接鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、支持完善基礎(chǔ)設(shè)施提升公共服務(wù)、支持干部人才交流培養(yǎng)“五大重點(diǎn)任務(wù)”，助力郴州市對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)，確保佛郴對(duì)口合作取得實(shí)效。

“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”是雙方對(duì)口合作的原則，旨在將佛山的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與郴州的特色資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，在紅色文化、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域開(kāi)展深層次合作。

老區(qū)不老融入灣區(qū)

向南開(kāi)放，融入灣區(qū)，是郴州發(fā)展首選戰(zhàn)略。

盡管是革命老區(qū)，郴州“開(kāi)放包容、求實(shí)創(chuàng)新”，借改革開(kāi)放東風(fēng)，得毗鄰灣區(qū)便利，全力打造開(kāi)放高地。開(kāi)放發(fā)展的郴州，承擔(dān)了中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)際快件等平臺(tái)健全、功能完備。

2022年以來(lái)，郴州大力實(shí)施“強(qiáng)自貿(mào)區(qū)”戰(zhàn)略，郴州國(guó)際陸港成功開(kāi)港，郴長(zhǎng)歐國(guó)際班列、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)正式開(kāi)行，為郴品出海暢通了通道，為郴州奔向藍(lán)海、加速高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

灣區(qū)所需，郴州所能。記者了解到，郴州市90%以上的招商項(xiàng)目來(lái)自大灣區(qū)，80%以上的外省游客來(lái)自大灣區(qū)，80%以上的外供蔬菜銷(xiāo)往大灣區(qū)，80%以上的外出務(wù)工人員在大灣區(qū)。特別值得關(guān)注的是，我市累計(jì)建成大灣區(qū)“菜籃子”認(rèn)定基地212個(gè)，位居全國(guó)地級(jí)市第二。

風(fēng)馳電掣的高鐵，拉近了郴州與灣區(qū)的距離，也加快了郴州融入灣區(qū)的步伐。與佛山市成為對(duì)口合作城市，為郴州這個(gè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，深度融入灣區(qū)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力，雙方人員來(lái)往密切，交流合作深入。我市10多個(gè)市直重點(diǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人先后赴佛山實(shí)地洽談對(duì)接，形成對(duì)接合作成果41項(xiàng)、初步擬定2023年重點(diǎn)合作計(jì)劃30多項(xiàng)。

合作、融合，共贏發(fā)展，雙方在對(duì)口合作上起步快、步子穩(wěn)。2022年以來(lái)，我市成功引進(jìn)佛山招商項(xiàng)目7個(gè)，總投資96.56億元；引進(jìn)佛山市廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院落地郴州高新區(qū)，郴佛產(chǎn)業(yè)示范園順利推進(jìn)；成立了“大灣區(qū)9城與湖南郴州（9+1）自駕旅游標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”，定制全域旅游、紅色旅游精品路線(xiàn)；與佛山市簽署了人才、旅游方面系列合作框架協(xié)議，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。

佛山市城區(qū)

學(xué)習(xí)先進(jìn)快速前進(jìn)

佛山與郴州對(duì)口合作，為我們系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)佛山發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提供了極為寶貴的機(jī)會(huì)。

此次對(duì)接考察，佛山市委、市政府做了精心安排，所到之處，細(xì)節(jié)滿(mǎn)滿(mǎn)，讓郴州市黨政代表團(tuán)留下深刻印象。學(xué)習(xí)先進(jìn)，快速前進(jìn)，成為郴州代表團(tuán)成員的共識(shí)。

佛山市典型的以制造業(yè)為主的城市，工業(yè)增加值占GDP比重為52.8%，形成了通用設(shè)備制造、專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造、汽車(chē)及零部件制造、電氣機(jī)械和器材制造等8個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。正在努力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的郴州，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈合作等方式，參與到佛山制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中來(lái)，壯大制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

位于佛山高新區(qū)的廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院，讓大家印象深刻。研究院由省、市、區(qū)與廣東工業(yè)大學(xué)共建，廣東工業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，以半導(dǎo)體與集成電路、人工智能、智能裝備等為核心，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人才團(tuán)隊(duì)，攻克了一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，深化與高校及科研機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)郴州有色金屬深加工特別是鋰礦資源高質(zhì)量發(fā)展，大有可為。

禪城區(qū)紫南村是“中國(guó)十佳小康村”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。行走在村里，村容村貌非常整潔，也看不見(jiàn)垃圾桶。隨車(chē)工作人員介紹說(shuō)，村規(guī)規(guī)定，停車(chē)必須車(chē)頭朝外，有些進(jìn)村的車(chē)輛沒(méi)按要求停車(chē)，過(guò)不了多久一定會(huì)收到巡邏人員的溫馨提示，精細(xì)管理程度可見(jiàn)一斑。把紫南村的成功完全歸結(jié)于“有錢(qián)”是不對(duì)的，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)才是關(guān)鍵。2007年以前，因?yàn)楣芾聿簧?，紫南村臟亂差，群眾上訪(fǎng)頻發(fā)。通過(guò)黨建引領(lǐng)，紫南村推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，村莊實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，村集體收入由2008年的936萬(wàn)元躍升到2021年的1.2億元。

從歷史文化中找到引領(lǐng)消費(fèi)的爆點(diǎn)，佛山的南風(fēng)古灶、嶺南天地是非常值得學(xué)習(xí)的典范。佛山擦亮陶瓷品牌，把延續(xù)500多年一直在使用柴燒龍窯——南風(fēng)古灶，打造成集旅游、研習(xí)、購(gòu)物于一體的片區(qū)，讓活的文物震撼人心，讓文物充分活化；嶺南天地是禪城區(qū)祖廟東華里片區(qū)的改造項(xiàng)目，保護(hù)完好的簡(jiǎn)氏別墅、嫁娶屋等重要文物，與咖啡文化、佛山美食無(wú)縫銜接，既有歷史感，更有現(xiàn)代感。雖然不是雙休日，但這些地方依然人流如織，人氣火爆。

……

對(duì)口合作，已經(jīng)出發(fā)；共贏發(fā)展，未有窮期。相信在佛山市與郴州市對(duì)口合作機(jī)制的推動(dòng)下，雙方定能在共贏發(fā)展上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，成為革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作的典范！