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舂陵江(全媒體記者 歐陽常海 攝)

西河風(fēng)光帶

飛天山(通訊員 盧經(jīng)緯 攝)
冬又盡,春又至,人間二月天。
遇見二月,遇見郴江河的碧水,遇見東江湖的清波,遇見翠江的綠浪,遇見西河的奔涌。
古吟:郴江幸自繞郴山,為誰流下瀟湘去?今唱:騎田嶺上望郴水,碧水清波都是歌!
山水美景,民之富庶,悠悠鄉(xiāng)愁,在河之洲。
“河長制,河長治!這真的是:跟著總書記,中國人民有福氣;跟著共產(chǎn)黨,世世代代有福享!”
郴州,大地染上春意,幸福駐入心間。
郴州緊緊圍繞習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南、考察郴州重要講話重要指示批示精神,以構(gòu)建治水“水立方”為統(tǒng)攬,將河(湖)長制與國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合,全面推行河長制工作,努力實(shí)現(xiàn)“郴州好水、生活更美”目標(biāo)。
踐行“兩山”理論,河長制有名有實(shí)
“風(fēng)雨廊橋萬年亭,濕地游魚晃。岸邊野鴨棲,園圃青蔬賞。幾處黃鸝次第來,沒入林中唱?!?/p>
西河水的綠,他最懂!
黃煒,北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)招旅村村支書兼村主任,全市1860名村級(jí)河長之一。
“現(xiàn)在,真的水美村美?!秉S煒說,每周他們都要到西河招旅段進(jìn)行巡河,查看有沒有污染、有沒有電魚等情況。
西河彎彎流水清,共富共美沁人心。
西河,眾泉成溪,瀉而北下。西河畔,4縣區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)51個(gè)村莊,點(diǎn)串成線,成為全市鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。
金江河的變,他最懂!
2022年3月,在臨武縣金江鎮(zhèn),市委書記、市總河長吳巨培對(duì)金江河開展巡河。
“現(xiàn)在,我們這條河啊,魚蝦又回來了!”羅家村村支書兼村主任羅方亮高興地向吳書記報(bào)喜。
曾經(jīng),因?yàn)橹苓吤旱V多、煤場(chǎng)多,金江河水黑得如煤炭,河里魚蝦絕跡。
郴之為州,在嶺之上,荊楚之南,三江之源。
郴州,長江與珠江兩大流域和湘江、北江、贛江三大水系的源頭之一。境內(nèi)河流集雨面積大于10平方公里的河流有543條,大于1000平方公里的河流11條,共有上型號(hào)水庫1038座, 其中大中型水庫45座,總庫容114.28億立方米。
綠水青山就是金山銀山!
郴州認(rèn)真踐行“兩山”理念,以“河暢、水清、岸綠、景美、人和”為目標(biāo),將河長制工作作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把河長制工作納入全市績效考核指標(biāo),高度重視,高位推動(dòng),推動(dòng)黨政履責(zé)、部門履職、河長管河。
郴州嚴(yán)格落實(shí)四級(jí)河(湖)長責(zé)任,明確市級(jí)河長15人、縣級(jí)河長163人、鄉(xiāng)級(jí)河長1299人、村級(jí)河長1860人;全市3337名河長對(duì)全市567條河流、54座水庫(湖泊)進(jìn)行“認(rèn)領(lǐng)”,設(shè)立3028塊河長公示牌方便群眾監(jiān)督。
市委書記、市長嚴(yán)格履行“雙總河長”責(zé)任,帶頭開展巡河;市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次召開會(huì)議,研究部署河(湖)長制工作;其他市級(jí)河長采取暗訪隨訪、專題會(huì)議、督查督辦等形式管河治河;11個(gè)縣市區(qū)和32個(gè)河委會(huì)成員單位提前謀劃、精密部署,掛圖作戰(zhàn)。
2022年,全市3337名河長共計(jì)完成巡河14.8萬余次,推動(dòng)各類涉河問題有效解決;水利部、省總河長會(huì)、省河長辦日常督查等交辦的10項(xiàng)問題全部在時(shí)限要求前完成整治并銷號(hào);13項(xiàng)省定河長制重點(diǎn)工作任務(wù)按要求如期完成;匯總上報(bào)妨礙行洪的13處突出問題全部按時(shí)按要求整改到位并銷號(hào),完成率100%。
河湖有人巡,河湖有人管,河長制有名有實(shí)。
以人民為中心,河長治有力有效
“現(xiàn)在,種植湖藕,收入比打魚時(shí)強(qiáng)多了!”50歲的桂陽縣仁義鎮(zhèn)下源村村民劉小林說。
下源村,舂陵江從村前經(jīng)過,村民祖祖輩輩靠水吃水,打魚為生,各家各戶的圍庫、魚塘大小不一。
“早幾年,圍庫不準(zhǔn)搞了,魚不準(zhǔn)打了,在政府的引導(dǎo)下,我種植了10余畝湖藕,每年收入有七八萬元?!眲⑿×旨?dòng)地說。
舂陵江,玉帶環(huán)繞,浩浩蕩蕩,奔向湘江。
可曾經(jīng)的它,受傷不輕。因?yàn)檠睾觾砂秮y占、亂采、亂堆、亂建屢禁不止,舂陵江水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。
“清四亂”,還江河生機(jī)和活力。
2018年,省河長辦向郴州河長辦交辦清“四亂”突出問題,直指桂陽縣歐陽海庫區(qū)非法圍墾這一歷史遺留“老大難”。
郴州高度重視歐陽海庫區(qū)矮圍拆除整治問題,市領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦,召開大小會(huì)議20余次,部署推進(jìn)此項(xiàng)工作。桂陽縣舉全縣之力,累計(jì)投入1.2億元專項(xiàng)用于歐陽?!八膩y”問題整治。
清“四亂”工作全面啟動(dòng)以來,郴州共完成歐陽海庫區(qū)“四亂”整治245處,整治水域面積1.8萬余畝,歐陽海庫區(qū)“四亂”歷史性難題得到根本性整治。
舂陵江上,望著鳥兒掠過水面,桂陽縣舂陵國家濕地公園巡護(hù)員侯體華感慨萬千:現(xiàn)在,水清了、岸綠了,魚兒、鴛鴦、黑水鴨又回來了。
翠點(diǎn)兩岸竹,善化一泉甜。
翠江,屬耒水中部河段,全長32.01公里,為湘江一級(jí)支流。
“現(xiàn)在,通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’遠(yuǎn)程管理,我們對(duì)翠江沿線侵占河道、非法采砂、破壞航道等突出問題進(jìn)行全方位治理,真正做到‘見河長’‘見行動(dòng)’‘見成效’?!碧K仙區(qū)水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
問題在水里,根子在岸上。
郴州牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決扛起河湖管理保護(hù)的責(zé)任使命,緊盯群眾關(guān)心關(guān)注的河流重點(diǎn)難點(diǎn)問題不放抓落實(shí),聚焦源頭管控,聚焦水體治理,一大批河流突出問題得到有力解決。
郴州投入8000余萬元對(duì)城區(qū)郴江河沿線排污口進(jìn)行全面摸排,完成32處污水直排口、雨污混排口的整治工作;投資1.98億元實(shí)施市城區(qū)排水管網(wǎng)清污分流和污水處理廠應(yīng)急擴(kuò)容改造工程,從源頭上解決雨污分流問題,改善郴江河、燕泉河、同心河水質(zhì)水環(huán)境。
全面開展尾砂污水入河專項(xiàng)整治,綜合實(shí)施采礦破壞水體修復(fù)工程,對(duì)全市103座尾礦庫實(shí)行逐一編號(hào)管理,共治理“頭頂庫”20座,蘇仙區(qū)永盛礦業(yè)、瑪瑙山礦業(yè)實(shí)現(xiàn)尾砂尾渣綜合回收“零排放”。
東江湖,湖光山色,惹醉游客。
東江湖畔,長盈頭碼頭,幾艘營運(yùn)船舶正在加裝污水計(jì)量器。
東江湖是郴州市主要飲用水源地和湖南省戰(zhàn)略水源地,也是湖南省通航密度最高、游客接待數(shù)量最多的水域。
近三年,資興市著力打造“綠色水運(yùn)”,累計(jì)投入資金6580多萬元,強(qiáng)化渡口碼頭、水上船舶等水運(yùn)污染防治,有力助推東江湖水源地保護(hù)與綠色可持續(xù)發(fā)展。
江山就是人民,人民就是江山。
按照“六個(gè)一批”(依法逮捕一批、處罰一批、關(guān)閉一批、整治一批、問責(zé)一批、處理一批)要求,郴州大力開展東江湖流域保護(hù)和治理“春雷行動(dòng)”,目前已刑事強(qiáng)制10人、立案查處32件。
我市還對(duì)臨武縣陶家河三十六灣、香花嶺礦區(qū)進(jìn)行大力整治,關(guān)閉、炸毀非法礦點(diǎn)1170個(gè),優(yōu)化整合三十六灣礦區(qū)17家企業(yè)只保留2家,將三十六灣及周邊礦區(qū)所有涉重金屬污染地區(qū)全部納入國家治理規(guī)劃,共獲得中央專項(xiàng)資金5.53億元,實(shí)施歷史遺留重金屬污染治理項(xiàng)目17個(gè)。
針對(duì)馬家坪電站大壩斷面水質(zhì)超標(biāo)問題,我市投入1600余萬元,開展技術(shù)攻關(guān),分段削減污染物濃度。目前,馬家坪電站大壩斷面水質(zhì)均值達(dá)到Ⅲ類,實(shí)現(xiàn)“消劣”目標(biāo)。
堅(jiān)持系統(tǒng)治水,“水立方”有聲有色
有多少綠波,有多少遐想,有多少詩畫。
東江灣畔,湖南有色郴州氟化學(xué)有限公司有著不一樣的“幸福密碼”。
湖南有色郴州氟化學(xué)有限公司持續(xù)推進(jìn)水資源可持續(xù)利用和綠色發(fā)展,把東江河優(yōu)質(zhì)冷水資源引入作為冷卻水,二次循環(huán)利用后再作為綠化用水等,年均節(jié)約電量約900萬千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資源循環(huán)利用。
臨武三十六灣的甘溪河,當(dāng)?shù)厝罕娪洃浿械目嗨印?/p>
三十六灣,曾經(jīng)漫山礦洞,滿目瘡痍。尾砂排入河道,日積月累,甘溪河寸草不生,黃沙漫天。
郴州堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,全面實(shí)施三十六灣生態(tài)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)治理工程,新增或修復(fù)的6000余畝林草地,重構(gòu)土壤近600畝,解決約2.1萬余群眾飲水困難。
三十六灣鳥語花香,甘溪河魚蝦齊游。
綠水青山“水立方”,是郴州系統(tǒng)治水新實(shí)踐。
郴州堅(jiān)持新理念引領(lǐng)、高規(guī)格推動(dòng)、大格局謀劃,出臺(tái)《郴州市構(gòu)建“水立方”四年行動(dòng)方案(2022—2025年)》,明確構(gòu)建郴州“水立方”總體要求、基本思路、主要任務(wù)、保障措施,全面樹立“郴州好水生活更美”形象品牌。
“四水聯(lián)動(dòng)”(護(hù)水、治水、用水、節(jié)水),“八水共治”(水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水產(chǎn)業(yè)、水文化、水科技、水管理),郴州構(gòu)建了治水“水立方”的“四梁八柱”。
以流域?yàn)橹嗡締卧砸惠S五帶(一軸:耒水,五帶:郴江、西河、武江、舂陵水、永樂江)為紐帶、以45座大中型水庫為節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,構(gòu)建“郴州好水”水網(wǎng)。
大力推進(jìn)實(shí)施分質(zhì)分類供水,推動(dòng)形成多水源城市供水格局和優(yōu)水優(yōu)用安全格局;全域統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,打造“四帶數(shù)片多點(diǎn)”的城鄉(xiāng)供水格局。
抓好水資源開發(fā)、利用、治理、配置、管理、保護(hù)全過程監(jiān)管,充分運(yùn)用信息化手段,提高監(jiān)管效能,提升水環(huán)境質(zhì)量。
綠水青山“水立方”,離不開“金融活水”。
郴州整體包裝一批建設(shè)項(xiàng)目,通過爭(zhēng)取財(cái)政資金、申報(bào)政府專項(xiàng)債、引進(jìn)社會(huì)資本、用活金融機(jī)構(gòu)資金等多渠道籌資,累計(jì)爭(zhēng)取小型水庫除險(xiǎn)加固河湖治理一般債券17030萬元,政府專項(xiàng)債券54600萬元。
截至目前,全市53處國考、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,優(yōu)良率為98.1%,“水清、河暢、岸綠、景美、人和”的美好愿景正在逐步實(shí)現(xiàn)。
駕起金色橋梁,水優(yōu)勢(shì)有根有底
綠水青山,架起通往金山銀山的金色橋梁。
東江灣北岸,從東江湖底流出的冷水年徑流量達(dá)15億立方米的“冷水”資源,正在轉(zhuǎn)化成綠色發(fā)展的新動(dòng)能。
這就是東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的“冷水熱業(yè)”。
“東江湖流出的冷水,水溫常年保持在8至13攝氏度。在“冷、熱”交換過程中,只是物理升溫1℃,對(duì)水質(zhì)沒有任何影響?!睎|江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“叉魚春岸闊,此興在中宵。大炬然如晝,長船縛似橋。深窺沙可數(shù),靜搒水無搖……”
北湖公園,承載了一輩輩郴州人的記憶。
2022年9月,北湖水幕光影秀震撼上演,點(diǎn)亮了北湖不夜天,“走,去北湖公園看燈”一度刷屏郴城市民的朋友圈。
用好“冷熱凈綠”水優(yōu)勢(shì),讓綠水青山成為全市人民實(shí)實(shí)在在的金山銀山。
依托東江湖大數(shù)據(jù)中心打造華南綠色數(shù)據(jù)谷,已簽約落戶3個(gè)數(shù)據(jù)中心共2.48萬個(gè)機(jī)架,吸引淘寶等60多家企業(yè)入駐;依托汝城熱水溫泉、郴州國際溫泉城等,做大溫泉康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)。
圍繞好水養(yǎng)好魚、好水放好鴨、好水澆好茶,做優(yōu)“郴品郴味”,已開發(fā)東江湖茶、東江魚、玲瓏王茶、桂陽五爪辣等6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品,永興冰糖橙、宜章臍橙等14個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌及舜華臨武鴨等154個(gè)知名企業(yè)品牌。
依托郴江、東江灣、仰天湖、北湖、翠江、東湖等河湖大力發(fā)展“郴州八點(diǎn)半·夜空最閃亮”夜經(jīng)濟(jì),郴江沿岸歡樂海岸、裕后街等成為夜經(jīng)濟(jì)新熱點(diǎn),北湖公園水幕光影秀、夜游翠江、東江灣花月夜、北湖仰天湖、西河鄉(xiāng)村游成為網(wǎng)紅打卡地。
積極推進(jìn)郴資桂供水融合步伐,將一些競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、投資回報(bào)率高的城市供水項(xiàng)目,與收益相對(duì)較低的農(nóng)村供水“肥瘦相搭”投向市場(chǎng)。目前,郴電國際正在洽談引入葛洲壩集團(tuán)作為郴資桂城鄉(xiāng)供水一體化工程戰(zhàn)略投資方。
一江清水,攜手共護(hù)。
茶塢水,流經(jīng)嘉禾、桂陽兩地。因?yàn)榉纸绮幻?,管護(hù)相互推諉。
2021年6月,在郴州市河長辦的推動(dòng)下,嘉禾、桂陽兩縣簽訂茶塢水嘉禾至桂陽段河長制聯(lián)動(dòng)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了“治河不分家”。
郴州加強(qiáng)與廣東省佛山市、江西省吉安市在治水管水經(jīng)驗(yàn)上的交流對(duì)接合作,與江西贛州、廣東韶關(guān)等地協(xié)同推進(jìn)流域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建立。
加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶城市、粵港澳大灣區(qū)、國內(nèi)創(chuàng)新示范區(qū)等交流對(duì)接合作,鼓勵(lì)涉水企業(yè)積極參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、亞歐博覽會(huì)等境內(nèi)外知名展會(huì),不斷推動(dòng)郴州“水立方”深度融入粵港澳大灣區(qū)。
一江碧水詩萬千,發(fā)展之花開滿城。
郴州好水,生活更美!這就是郴州河長制帶來的甜,你在享,我在享,大家在享……
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