12月29日，郴州市六屆人大二次會(huì)議在市群眾文化中心開幕。

上午9時(shí)，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席江波宣布大會(huì)開幕，全體人員起立奏唱國歌。

此次大會(huì)應(yīng)到代表441人，因事因病請(qǐng)假27人，實(shí)到414人，符合法定人數(shù)。

大會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席吳巨培、江波、張軍、高愛國、廖滿珠、李黎明、龍齊陽、段被成、黃四平、陳劍任執(zhí)行主席，江波主持。

在大會(huì)主席臺(tái)就座的有：闞保勇、黃進(jìn)良、陳躍文、馮海燕、歐陽鋒、馬天毅、肖開斌、顏長文、王偉東、張先旺等在郴的市委、市政府、市政協(xié)、郴州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)；市中級(jí)人民法院院長，市人民檢察院檢察長；郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)）黨工委書記、管委會(huì)主任；是市人大代表的部分原市五屆人大常委會(huì)主任會(huì)議成員；大會(huì)主席團(tuán)其他成員。

在熱烈的掌聲中，市委副書記、代市長闞保勇向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為三個(gè)部分：一、2022年工作回顧；二、2023年工作安排；三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

闞保勇說，即將過去的2022年極不尋常、極不平凡、極具挑戰(zhàn)。面對(duì)新冠疫情的反復(fù)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)加大，以及歷史罕見高溫干旱天氣的疊加影響，全市上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，強(qiáng)化“兩個(gè)統(tǒng)籌”，辦好“三件大事”，營造“三個(gè)環(huán)境”，大力推進(jìn)“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”和“十大重點(diǎn)工作”，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。

闞保勇說，一年來，我們一路承壓前行，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯躍升；我們聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯突破；我們持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，創(chuàng)新動(dòng)能明顯增強(qiáng)；我們?nèi)嫒跒嘲l(fā)展，開放格局明顯拓展；我們強(qiáng)化全域統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌明顯變化；我們傾力排憂解難，民生福祉明顯改善；我們勇于自我革命，政府效能明顯提高。

闞保勇說，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新郴州的起步之年。我們要乘勢而上、克難而進(jìn)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，努力推動(dòng)郴州高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)佳績、再續(xù)精彩。

闞保勇說，明年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神、考察郴州重要講話重要指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，全面貫徹省委十二屆三次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)決策部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)“世界旅游目的地、國家創(chuàng)新示范區(qū)、開放發(fā)展排頭兵、湖南重要增長極”，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新郴州開好局起好步。

闞保勇說，明年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長9.0%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長8.0%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10.0%，全體居民人均可支配收入增長7.0%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

闞保勇說，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持和強(qiáng)化“穩(wěn)優(yōu)攻”總體策略：堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)固民生底座、穩(wěn)定社會(huì)大局，推動(dòng)郴州發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、乘風(fēng)破浪；堅(jiān)持“優(yōu)”字為先，順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，把工作的側(cè)重點(diǎn)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，持之以恒優(yōu)化發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化市域治理，優(yōu)化民生福祉，確保郴州發(fā)展升級(jí)晉檔、成果共享；堅(jiān)持“攻”字發(fā)力，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴強(qiáng)化科技創(chuàng)新的攻關(guān)，闖過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的險(xiǎn)關(guān)，克服開放合作的難關(guān)，突破綜合實(shí)力的大關(guān)，一步一個(gè)腳印，一項(xiàng)一項(xiàng)解決，實(shí)現(xiàn)郴州發(fā)展提速增效、量質(zhì)并舉。

闞保勇說，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：一、著力辦好旅發(fā)大會(huì)，打造“世界旅游目的地”的新地標(biāo)；二、著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培塑“國家創(chuàng)新示范區(qū)”的新動(dòng)能；三、著力深化開放合作，拓展“開放發(fā)展排頭兵”的新賽道；四、著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，放大“湖南重要增長極”的新優(yōu)勢；五、著力提升生活品質(zhì)，彰顯“半條被子一條心”的新成效；六、著力防范重大風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建“安全治理現(xiàn)代化”的新格局。

闞保勇說，任重千鈞、惟有擔(dān)當(dāng)！我們一定牢記“三個(gè)務(wù)必”，擔(dān)起時(shí)代重任，從黨的二十大精神中不斷汲取奮進(jìn)偉力，筑牢絕對(duì)忠誠的根基，提升依法行政的水平，樹立實(shí)干興郴的導(dǎo)向，恪守清正廉潔的準(zhǔn)則，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

闞保勇說，潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)間賽跑、用奮斗作答，在中國式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中不斷書寫郴州華章！

大會(huì)表決通過了《郴州市第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議選舉辦法》；審查了郴州市2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、郴州市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告。

在大廳特邀席就座的有：在郴高校主要負(fù)責(zé)人；市政府秘書長、市政協(xié)秘書長。

列席會(huì)議的還有：市政府工作部門和“市一委兩院”負(fù)責(zé)人，不是市人大代表的駐郴全國人大代表，市第六屆政協(xié)委員，不是市人大代表的市人大機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部、市直機(jī)關(guān)及中省在郴單位負(fù)責(zé)人，縣（市、區(qū)）人民法院院長、人民檢察院檢察長。