（2022年9月16日封2）

城鄉(xiāng)面貌日新月異、經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升、群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升……在郴州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，總有鮮紅的黨旗指引前行、鼓舞士氣。

旗幟就是方向，黨建引領(lǐng)發(fā)展。2020年9月16日，習(xí)近平總書記考察湖南首站來到郴州汝城文明沙洲村，作出系列重要講話和指示。兩年來，郴州各級(jí)黨組織堅(jiān)持把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神、考察郴州重要講話重要指示精神，作為首要政治任務(wù)，牢記殷殷囑托，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，高舉旗幟、緊跟核心，圍繞中心、服務(wù)大局，真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，以感恩奮進(jìn)姿態(tài)加快建設(shè)現(xiàn)代化新郴州。

省黨代表劉丹與基層干部群眾分享省黨代會(huì)喜悅

政治引領(lǐng)，自覺緊跟核心

9月2日下午，2022年第33次市委常委會(huì)會(huì)議召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話、重要文章和重要賀信精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記張慶偉署名文章和省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神，研究我市貫徹落實(shí)意見等。

郴州市委常委會(huì)堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，嚴(yán)格落實(shí)市委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”制度、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議首要內(nèi)容制度，出臺(tái)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化15條措施。自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢記總書記寄予郴州“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，把郴州發(fā)展好”的殷殷囑托，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力推進(jìn)“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”“十大重點(diǎn)工作”，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省委有要求、郴州見行動(dòng)”。

召開市委六屆四次全會(huì)，審議通過《關(guān)于進(jìn)一步傳承紅色基因續(xù)寫新時(shí)代“半條被子”故事的意見》《關(guān)于永葆自我革命精神深化清廉郴州建設(shè)的意見》《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)中心城區(qū)戰(zhàn)略推動(dòng)郴州高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等3個(gè)重要文件。開展“牢記殷殷囑托書寫郴州答卷”十大主題活動(dòng)，展示郴州近兩年來發(fā)展成果。開展市委督戰(zhàn)工作，對(duì)11個(gè)縣（市、區(qū)）、郴州高新區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)進(jìn)行把脈問診、把關(guān)定位，以“督”促“干”、以“督”促“戰(zhàn)”，全力推動(dòng)黨中央決策部署和省委工作要求在郴州落地生根。

深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題讀書班，舉行“弘揚(yáng)半條被子精神，密切黨群干群關(guān)系”“我為群眾辦實(shí)事”系列活動(dòng)，讓廣大黨員干部學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

我市首批參與大灣區(qū)沉浸式培訓(xùn)學(xué)員集結(jié)出發(fā)

選賢聚才，鍛造過硬隊(duì)伍

6月底，我市首批50名優(yōu)秀干部前往大灣區(qū)，開展為期3個(gè)月的沉浸式培訓(xùn)。

7月中旬，我市一批年輕機(jī)關(guān)干部奔赴鄉(xiāng)村振興一線歷練。

…………

從分批選派百名干部沉浸大灣區(qū)培訓(xùn)，到選拔年輕機(jī)關(guān)干部下基層歷練，我市不斷創(chuàng)新干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)的方式方法，為推動(dòng)郴州高質(zhì)量發(fā)展鍛造一支能征善戰(zhàn)的生力軍。

我市始終堅(jiān)持圍繞事業(yè)發(fā)展選干部、配班子，不斷優(yōu)化干部選育管用工作，以隊(duì)伍高素質(zhì)保障發(fā)展高質(zhì)量。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，注重在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等一線考察識(shí)別干部，大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、勇負(fù)責(zé)、善作為的“猛將”“闖將”“干將”，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確用人導(dǎo)向。深入實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)“薪火工程”，全力抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)。

引進(jìn)百名高素質(zhì)專業(yè)化黨政人才、千名高層次和急需緊缺人才，舉辦“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)……我市緊扣全市發(fā)展戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，落細(xì)落實(shí)“人才新政52條”，建好“人才直通車”和“人才榮譽(yù)卡”兩項(xiàng)制度，用好南嶺現(xiàn)代種業(yè)研究院和郴州人才集團(tuán)兩個(gè)平臺(tái)，全面營(yíng)造尊才、愛才、用才、留才濃厚氛圍，為郴州高質(zhì)量發(fā)展集聚各方面優(yōu)秀人才。

強(qiáng)基賦能，筑牢基層“堡壘”

始終樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的決策部署，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織全面進(jìn)步全面過硬，不斷把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施黨支部“五化”建設(shè)等提質(zhì)工程，推行縣鄉(xiāng)黨委書記聯(lián)點(diǎn)示范機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)村、軟弱渙散村實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位結(jié)對(duì)幫扶，市直（中省駐郴）單位“一對(duì)一”聯(lián)點(diǎn)包干市中心城區(qū)社區(qū)，打造了100余個(gè)基層黨建精品示范點(diǎn)。持續(xù)選派鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊(duì)，創(chuàng)新推行流動(dòng)黨員“雙報(bào)一領(lǐng)”管理模式，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、鞏文鞏衛(wèi)等方面充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等黨建引領(lǐng)作用得到有效發(fā)揮。

此外，我市還按照“五個(gè)統(tǒng)一”要求，全面推行“五辦”服務(wù)，全市村（社區(qū)）全部接通電子政務(wù)外網(wǎng)，98.98%的為民服務(wù)中心完成功能升級(jí)，114項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、52項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)受理權(quán)限下放到村（社區(qū)）。

老師在汝城縣沙洲廣場(chǎng)給同學(xué)講半條被子的故事

凝心鑄魂，夯實(shí)宣傳陣地

8月26日起，我市開展“牢記殷殷囑托書寫郴州答卷”系列主題活動(dòng)，包括紅色文化旅游觀摩會(huì)、“傳承紅色基因講好紅色故事”集中宣講、“半條被子的溫暖與新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的人民觀”學(xué)術(shù)研討會(huì)等10個(gè)子活動(dòng)，全面展示郴州近兩年來的發(fā)展成果。

行源于心，力源于志。過去兩年，我市持續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷引向深入，除廣泛開展“三講三促”主題宣講活動(dòng)外，還牽頭起草并在市委六屆四次全會(huì)通過《中共郴州市委關(guān)于進(jìn)一步傳承紅色基因續(xù)寫新時(shí)代“半條被子”故事的意見》，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，制度化常態(tài)化開展學(xué)習(xí)巡聽督導(dǎo)，舉辦“郴江大講堂”，精心謀劃打造具有郴州特色的理論學(xué)習(xí)宣傳品牌。

我市在全省率先出臺(tái)《郴州市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》《關(guān)于違反黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求進(jìn)行問責(zé)的操作規(guī)程（試行）》等制度，開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、固陣地、保安全”專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“林邑凈網(wǎng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，筑牢意識(shí)形態(tài)安全底線。

為壯大主流輿論，我市還精心做好喜迎二十大、“十大重點(diǎn)工作”、女排奪冠40周年、疫情防控等重大主題、重要會(huì)議、重要活動(dòng)宣傳，創(chuàng)新策劃了郴州市“旅游闖創(chuàng)干”系列訪談宣傳活動(dòng)，持續(xù)實(shí)施外宣上稿“頭條要聞工程”，有力唱響了主流輿論，大大提升了郴州的知名度美譽(yù)度影響力。

此外，我市不斷鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，組織開展“七大鞏固提升行動(dòng)”，持續(xù)深化“好人之城”建設(shè)，江夢(mèng)南入選2021年度感動(dòng)中國(guó)人物，有條不紊推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，精心打造百里西河鄉(xiāng)村文明示范帶，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)文明實(shí)踐志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，深化未成年人思想道德建設(shè)，全力打造“書香郴州·閱讀之城”。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，精心創(chuàng)作現(xiàn)代昆劇《熱土沙洲》、大型歌舞劇《彩云郴陽(yáng)》等文藝精品力作，精心打磨現(xiàn)代昆劇《半條被子》、湘劇《夜宿梨山》、花鼓戲《五月黃花香》等精品劇目，其中昆劇《半條被子》入選湖南省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)戲劇類優(yōu)秀作品獎(jiǎng)；還推動(dòng)在我市錄制湖南衛(wèi)視《中餐廳》第六季節(jié)目、《密室大逃脫》第四季節(jié)目等，進(jìn)一步講好郴州故事。

慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，紅領(lǐng)巾心向黨

同向同行，匯聚磅礴力量

把團(tuán)結(jié)一切力量作為最根本的任務(wù)，不斷畫好最大同心圓，凝聚成“一家人、一條心、一起干”的強(qiáng)大合力。

8月29日，我市舉行第九期“同心大講堂”，省社會(huì)主義學(xué)院一級(jí)巡視員周述杰應(yīng)邀以“黨的百年統(tǒng)戰(zhàn)歷史及新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作”為主題進(jìn)行了深入系統(tǒng)的講解。

“同心大講堂”是我市推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一大品牌活動(dòng)，全面加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想認(rèn)同和政治自覺。

過去兩年，我市堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中廣泛開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時(shí)代”“愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義”“我心向黨·忠誠(chéng)為國(guó)”“新階層·新力量”等主題教育活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)更加牢固。

圍繞黨的中心任務(wù)凝心聚力，引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)主動(dòng)服務(wù)大局、融入大局、保障大局。深入開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，組織720多家民營(yíng)企業(yè)和商協(xié)會(huì)聯(lián)結(jié)幫扶269個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村，主動(dòng)參與西河鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，助力打造全國(guó)知名鄉(xiāng)村振興示范帶。大力開展“匯統(tǒng)戰(zhàn)合力·促招商成果”行動(dòng)，今年上半年推動(dòng)本地企業(yè)擴(kuò)大投資項(xiàng)目106個(gè)，助力引進(jìn)招商項(xiàng)目101個(gè)。創(chuàng)造性開展“六個(gè)一”工作和“四大行動(dòng)”，有力促進(jìn)“兩個(gè)健康”，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了78%以上的GDP、75%以上的稅收、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、85%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，形成了“77789”的發(fā)展格局。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線深入開展“四明白四清楚”工作，建立健全推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的工作體系。大力實(shí)施“同心培養(yǎng)計(jì)劃”，黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)力度前所未有。一以貫之推進(jìn)“四部”建設(shè)，積極創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)，著力把統(tǒng)戰(zhàn)部門打造成團(tuán)結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的黨外人士之家。

深化作風(fēng)建設(shè)，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)

9月8日上午，我市召開深化干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，部署開展深化干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)在理論學(xué)習(xí)、執(zhí)行中省市決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、履職盡責(zé)促進(jìn)發(fā)展、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等方面進(jìn)行重點(diǎn)整治，并發(fā)布《郴州市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)“十嚴(yán)禁”》。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。

近年來，我市將干部作風(fēng)建設(shè)工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沖在一線、干在前線、以上率下、以身作則，廣大干部積極向上、埋頭苦干、奮力追趕，營(yíng)造了“一家人一條心一起干”的濃厚氛圍，形成了政治生態(tài)新氣象。

黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。我市堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨主體責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，帶動(dòng)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南考察郴州重要講話指示精神的5個(gè)方面，制定22條任務(wù)清單，拉條掛賬、跟進(jìn)監(jiān)督，強(qiáng)力推動(dòng)總書記重要講話指示精神在郴州落地生根、結(jié)出碩果。持續(xù)聚焦“三新一高”戰(zhàn)略部署、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、全力打造“一極六區(qū)”、十大重點(diǎn)工作等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全力糾正貫徹落實(shí)不盡力、不到位等問題。

去年以來，我市嚴(yán)肅查處了市精神病醫(yī)院原院長(zhǎng)周偉平、市政府原副秘書長(zhǎng)蔣利民、市交通運(yùn)輸局原局長(zhǎng)劉建國(guó)、市委原副秘書長(zhǎng)郭薪等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，再次表明了我市堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，聚焦“少數(shù)關(guān)鍵”，持續(xù)營(yíng)造良好政治生態(tài)。

我市鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推行“七減”措施，持續(xù)整治形式主義官僚主義，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，抓實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓，持續(xù)加強(qiáng)惠農(nóng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)肅查處向各類幫扶和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金伸手等基層“微腐敗”，開展違規(guī)收送紅包禮金專項(xiàng)整治，出臺(tái)《中共郴州市委關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩的五條措施》，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

市委堅(jiān)持把清廉郴州建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)清廉郴州建設(shè)的實(shí)施意見》，為清廉郴州建設(shè)明確了時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖。今年6月，市委六屆四次全會(huì)審議通過了《中共郴州市委關(guān)于永葆自我革命精神深化清廉郴州建設(shè)的意見》，吹響發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷深化清廉郴州建設(shè)的“沖鋒號(hào)”，全市上下全力構(gòu)建全域清廉格局，全力抓好清廉郴州建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力打造一批清廉單元示范標(biāo)桿，深入挖掘郴州獨(dú)有紅色資源和廉政文化資源，加大清廉文化傳播力度，讓以清為美、以廉為榮在全市上下蔚然成風(fēng)。

矢志不渝守初心，奮發(fā)有為擔(dān)使命。在黨建引領(lǐng)下，我市廣大黨員干部不畏艱難、砥礪奮進(jìn)，真抓實(shí)干、排除萬(wàn)難，將黨旗插在高質(zhì)量發(fā)展的山頭上，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。