關(guān)于征集《郴州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》建議意見的公告 

為構(gòu)建我市良好的居家養(yǎng)老法制環(huán)境，落實(shí)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，匯聚民意、集中民智，拓寬公眾有序參與立法途徑，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)向社會(huì)公開征集對(duì)《郴州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》的建議意見?！冻恢菔芯蛹茵B(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》全文刊登于郴州市人大門戶網(wǎng)（http://www.czsrd.gov.cn/）、郴州新聞網(wǎng)（http://m.hkduofen.com/）、南國郴州網(wǎng)（http://www.ngcz.tv/）和“郴州人大”微信公眾號(hào)，請(qǐng)登錄查閱。歡迎有關(guān)單位和各界人士通過信函或者電子郵件方式提出寶貴建議意見。

信函寄送地址：郴州市蘇仙北路郴州市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)（郵編：423000）；

電子郵箱: czrdshw@163.com。

征求意見截止時(shí)間為2022年6月16日。 

郴州市人大常委會(huì)辦公室

2022年5月16日

《郴州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》詳情如下：

郴州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例

（草案） 

目 錄 

第一章 總則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 服務(wù)與保障

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章附則 

第一章 總 則 

第一條【立法目的】 為了滿足老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求，促進(jìn)和規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)及監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱居家養(yǎng)老服務(wù)，是指以家庭為基礎(chǔ)，以社區(qū)（村）為依托，由政府基本公共服務(wù)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織專業(yè)化服務(wù)、基層群眾性自治組織和志愿者公益互助服務(wù)組成的，以滿足居家老年人需求的養(yǎng)老服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括以下內(nèi)容：

（一）助餐、助浴、助潔、助行、代辦、短期托養(yǎng)、日間照料等生活照料服務(wù)；

（二）家庭護(hù)理、保健指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)；

（三）關(guān)懷訪視、生活陪伴、心理咨詢、情緒疏導(dǎo)等精神慰藉服務(wù)；

（四）文體娛樂、教育培訓(xùn)等文娛服務(wù)；

（五）法律服務(wù)、安全指導(dǎo)、緊急救援等其他居家養(yǎng)老服務(wù)。

第三條【基本原則】 居家養(yǎng)老服務(wù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循政府主導(dǎo)、保障基本、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌發(fā)展的基本原則。 

第四條【政府職責(zé)】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立與居家養(yǎng)老服務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立居家養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督與考核。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，指導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)其提供持續(xù)穩(wěn)定的服務(wù)。

第五條【部門職責(zé)】 民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主管部門，組織推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，完善相應(yīng)政策、服務(wù)規(guī)范，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)的督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理。

衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居家老年人健康管理、醫(yī)療衛(wèi)生與保障工作，會(huì)同民政等部門推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、消防救援等部門按照各自職責(zé)分工應(yīng)當(dāng)對(duì)居家養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施監(jiān)督管理。

其他相關(guān)部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織按照各自職責(zé)或者章程，做好居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。

第六條【居（村）委會(huì)職責(zé)】 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，教育和引導(dǎo)居（村）民依法履行贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)，協(xié)助做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

第七條【社會(huì)風(fēng)尚】全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開展尊重、關(guān)心、幫助老年人的宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)尊老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德。

倡導(dǎo)、鼓勵(lì)全社會(huì)參加居家養(yǎng)老志愿服務(wù)活動(dòng)。

鼓勵(lì)鄰里互助養(yǎng)老,鼓勵(lì)低齡、健康老年人為失能、高齡、獨(dú)居老年人提供幫助。

第二章 規(guī)劃與建設(shè) 

第八條【專項(xiàng)規(guī)劃】 民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門按照就近便利、相對(duì)集中、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、合理布局的原則編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施國土空間專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第九條【掛牌公示】自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將新建住宅區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房納入建設(shè)用地規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分，并在國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣公告中明示其配置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬、移交方式、違約責(zé)任等主要事項(xiàng)。

自然資源和規(guī)劃部門在審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就涉及居家養(yǎng)老服務(wù)用房的規(guī)劃設(shè)計(jì)征求民政部門的意見。

第十條【城區(qū)配置要求】 新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶建筑面積不少于三十平方米，單處不少于三百五十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。

已建成住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶建筑面積不少于十五平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。不符合配置標(biāo)準(zhǔn)的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)建、購置、置換、租賃、改造等方式配置到位。相鄰多個(gè)住宅小區(qū)集中建設(shè)的，可以整合資源、統(tǒng)一配置。

第十一條【農(nóng)村配置要求】 農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施國土空間專項(xiàng)規(guī)劃配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為單位，根據(jù)老年人口數(shù)量、居家養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)半徑，至少集中配置一處區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)用房。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用閑置的農(nóng)村住房、村集體用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房等場(chǎng)所，配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房，滿足農(nóng)村居家老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。

鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用集體土地為本組織成員建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，用于非營利性居家養(yǎng)老服務(wù)。農(nóng)村公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向老年人開放，用于老年人的文化、健身、娛樂等活動(dòng)。

第十二條【建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)】 居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按照老年人照料設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，不得設(shè)置在地下室、半地下室，設(shè)置在二層以上的，應(yīng)當(dāng)配置電梯或者無障礙通道，方便老年人出入和活動(dòng)。

居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)功能結(jié)構(gòu)合理，滿足通風(fēng)采光、消防安全、衛(wèi)生防疫、緊急救援等條件。

第十三條【移交管理】 新建住宅區(qū)配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房經(jīng)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同等約定移交街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以將居家養(yǎng)老服務(wù)用房的使用權(quán)無償或者低償提供給居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理?；蛘呓挥删樱ù澹┟裎瘑T會(huì)負(fù)責(zé)管理。

農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)用房根據(jù)房屋建設(shè)用地權(quán)屬、建設(shè)主體等確定管理主體。

第十四條【禁止改變用途】 配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房未經(jīng)法定程序，不得擅自改變性質(zhì)、用途或者拆除。

經(jīng)法定程序拆除或者改變居家養(yǎng)老服務(wù)用房用途的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不少于原建筑面積標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先原地重建或者就近建設(shè)、配置，且在建設(shè)完工前安排過渡場(chǎng)所。

第十五條【設(shè)施服務(wù)】 縣（市、區(qū)）人民政府、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法整合利用閑置房屋、場(chǎng)地和設(shè)施，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。調(diào)整社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)配套設(shè)施用途時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于居家養(yǎng)老服務(wù)。

鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位開放所屬場(chǎng)所，為居家老年人提供就餐、文化、健身、娛樂等服務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量將閑置的醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村集體房屋及其他可利用的社會(huì)資源，依法改造后用于居家養(yǎng)老服務(wù)。

第十六條【適老化改造】 新建、改建和擴(kuò)建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)老舊小區(qū)的坡道、樓梯扶手、電梯、公廁等與老年人日常生活密切相關(guān)的生活服務(wù)設(shè)施適老化改造。

鼓勵(lì)老年人家庭進(jìn)行日常生活設(shè)施適老化、無障礙改造，符合條件的，按照規(guī)定給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第三章 服務(wù)與保障 

第十七條【政府公共服務(wù)】 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府購買居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)制度和服務(wù)清單，對(duì)符合條件的健康、失能、經(jīng)濟(jì)困難等老年人分類提供居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)，并根據(jù)老年人口自然增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步增加居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍，提高政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條【定期巡訪服務(wù)】 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立定期巡訪制度，可以通過政府購買服務(wù)、組織志愿服務(wù)或者委托居（村）民委員會(huì)等方式，對(duì)獨(dú)居、空巢、留守等老年人定期進(jìn)行巡訪，提供精神慰藉等關(guān)愛服務(wù)，防范和化解意外風(fēng)險(xiǎn)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院應(yīng)當(dāng)保障特困人員的養(yǎng)老服務(wù)，并逐步向周邊開放，為居家老年人提供短期托養(yǎng)、日間照料、上門照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)，拓展居家養(yǎng)老服務(wù)功能、提升醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力，形成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。

第十九條【醫(yī)療服務(wù)】 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展居家老年人健康管理和常見病預(yù)防工作:

（一）建立健康檔案，提供健康咨詢、康復(fù)護(hù)理、藥事指導(dǎo)等基本醫(yī)療服務(wù);

（二）開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為患有常見病、慢性病的老年人開展基本醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診和個(gè)性化防治服務(wù)；

（三）支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先為失能、慢性病、高齡、殘疾等行動(dòng)不便或者確有困難的老年人提供上門巡診和家庭病床等服務(wù)，可以適當(dāng)收取上門服務(wù)費(fèi)。

衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用藥管理、藥品供應(yīng)和醫(yī)保報(bào)銷政策，為居家老年人治療、用藥、費(fèi)用結(jié)算等提供優(yōu)惠和便利。

第二十條【醫(yī)養(yǎng)結(jié)合】支持有條件和資源利用率較低的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為老年康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu),做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理相關(guān)工作。

建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約合作機(jī)制,在符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及具備服務(wù)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為失能老年人提供長期照護(hù)服務(wù)。

第二十一條【家庭床位】 鼓勵(lì)和支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在失能、失智以及有需求的老年人家中設(shè)置家庭養(yǎng)老床位，安裝必要的呼叫應(yīng)答、信息傳輸和服務(wù)監(jiān)控等設(shè)備，提供規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。

對(duì)家庭養(yǎng)老床位給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第二十二條【鼓勵(lì)社會(huì)參與】 鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，延伸養(yǎng)老服務(wù)，為居家老年人提供短期托養(yǎng)、日間照料、上門照護(hù)等專業(yè)化服務(wù)。

鼓勵(lì)物業(yè)、家政等服務(wù)企業(yè)為居家老年人提供送餐、上門照護(hù)、定期巡訪、緊急呼叫等服務(wù)。

行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療、社保、民政、金融、電信、郵政、生活繳費(fèi)等與老年人日常生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，保留人工服務(wù)、現(xiàn)金支付等便捷線下辦理渠道。

第二十三條【資金保障】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將居家養(yǎng)老服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)貼制度。

市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)留成的福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之五十五的比例用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織通過捐贈(zèng)等方式支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

第二十四條【人員培養(yǎng)】 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，將高技能養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者納入市級(jí)實(shí)用人才，享受郴州市人才相關(guān)優(yōu)待政策。對(duì)在居家養(yǎng)老服務(wù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予褒揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)務(wù)人員，納入衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一指導(dǎo)范圍，在資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評(píng)優(yōu)等方面，執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類人員相同的政策。

鼓勵(lì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等從事居家養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)其取得職業(yè)技能等級(jí)證書，按規(guī)定予以補(bǔ)貼。

第二十五條【儲(chǔ)蓄制度】民政部門應(yīng)當(dāng)支持為老志愿服務(wù)組織探索建立志愿服務(wù)儲(chǔ)蓄激勵(lì)機(jī)制，志愿者可以將其儲(chǔ)蓄的為老志愿服務(wù)時(shí)間用于自己或者其直系親屬兌換相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)。

第二十六條【護(hù)理假制度】鼓勵(lì)用人單位在老年人患病住院治療期間，給予其非獨(dú)生子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人，工作時(shí)段內(nèi)一定的護(hù)理照料時(shí)間或者采取彈性工時(shí)、線上工作等方式，為照料老年人提供便利。

第四章 監(jiān)督管理 

第二十七條【綜合監(jiān)管】市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立居家養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，制定并公布居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管責(zé)任清單，督促落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和措施。

第二十八條【智慧平臺(tái)】 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，定期公布和更新居家養(yǎng)老服務(wù)目錄、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄等信息，免費(fèi)提供政策咨詢、養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接、在線預(yù)約支付、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)及監(jiān)管的智能化運(yùn)行。

第二十九條【需求評(píng)估】 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)和老年人護(hù)理需求評(píng)估制度，為老年人開展需求評(píng)估。評(píng)估確定的類型和等級(jí)，作為老年人享受由政府提供的居家養(yǎng)老服務(wù)、入住政府投資設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)適老化改造、家庭養(yǎng)老床位或者家庭病床等的依據(jù)。

第三十條【管理評(píng)估】 民政部門應(yīng)當(dāng)定期會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配置和使用情況、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)情況、政府提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施情況等進(jìn)行評(píng)估，并加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告并向社會(huì)公開。

第三十一條【服務(wù)機(jī)構(gòu)管理】居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范開展服務(wù)，在機(jī)構(gòu)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人訂立服務(wù)協(xié)議，并建立服務(wù)檔案。

居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，提高服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第三十二條【行業(yè)自律、信用管理】 支持、引導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)。

民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)改、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用管理制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，依法實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒等差異化監(jiān)管措施，并向社會(huì)公布。

第五章 法律責(zé)任 

第三十三條【法律責(zé)任1】 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，擅自改變居家養(yǎng)老服務(wù)用房用途的，由自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處以二千元以上二萬元以下罰款，對(duì)單位處以一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第三十四條【法律責(zé)任2】 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門在居家養(yǎng)老服務(wù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條【法律責(zé)任3】 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六章 附則 

第三十六條【用語定義】 本條例所稱居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),是指從事居家養(yǎng)老服務(wù)的法人或者非法人組織。

本條例所稱居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，是指為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的場(chǎng)所及其附屬設(shè)施。

第三十七條【實(shí)施時(shí)間】 本條例自 年 月 日起施行。