“證書終于到手了，讓我們住得安心，也有獲得感?！?021年12月6日上午，在國網(wǎng)郴州供電公司“和煦園”小區(qū)業(yè)主集中送證上門活動(dòng)中，業(yè)主李佐漢拿到自家房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證高興地說道。
  集中處理“和煦園”小區(qū)的辦證問題，是我市開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)縮影。目前，“和煦園”小區(qū)第一批206戶的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證已辦理完畢并全部送達(dá)。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我市堅(jiān)持學(xué)史力行、以學(xué)促干，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重中之重，圍繞“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、全力打造“一極六區(qū)”，聚焦發(fā)展難點(diǎn)、堵點(diǎn)和群眾急難愁盼問題，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，廣泛開展黨員“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、亮身份”（“三進(jìn)一亮”）為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾共享發(fā)展成果。截至目前，全市開展為群眾辦實(shí)事具體項(xiàng)目11264個(gè)，投入資金300多億元，開展辦實(shí)事活動(dòng)80953次，辦成實(shí)事77274件，解決群眾問題111494個(gè)，受益群眾達(dá)2000余萬人次。

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化高位推進(jìn)，推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)落地見效
  黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我市研究制定了《郴州市“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作方案》和《市委理論學(xué)習(xí)中心組成員黨史學(xué)習(xí)教育基層聯(lián)點(diǎn)工作方案》，把“十大惠民”工程列入辦實(shí)事重要任務(wù)清單，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目包干制，確保責(zé)任到人，要求全市各級各單位設(shè)置“我為群眾辦實(shí)事”征求意見箱，回應(yīng)“槽點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)齊“斷點(diǎn)”，明確為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)舉措和工作要求，為全市各地的單位開展實(shí)踐活動(dòng)指明方向、提供遵循。
  突出“頭雁效應(yīng)”，領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，作出示范，以實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公等形式，幫助群眾解難題。市委書記劉志仁帶頭多次深入基層檢查指導(dǎo)工作，主持召開“辦實(shí)事、抓落實(shí)”現(xiàn)場辦公會(huì)，就停車難、交通擁堵、群眾就醫(yī)等問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公。市委副書記、市長吳巨培就郴州大道人行通道和路燈損壞、山河水庫引水灌溉農(nóng)田缺水等問題，進(jìn)行現(xiàn)場交辦解決。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事項(xiàng)目，深入市縣（區(qū)）窗口單位、社區(qū)公共服務(wù)中心等，采取親自辦、代理辦等形式推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)見效。
  緊緊抓住市委、縣市區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員、市直單位黨政“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”，采取“請進(jìn)來、走出去”，邀請服務(wù)對象、基層黨員群眾座談，發(fā)放征求意見函，征求群眾意見建議等方式多渠道查擺問題。聚焦重點(diǎn)任務(wù)，收集梳理重要民生事項(xiàng)任務(wù)清單建立臺賬，確定市級領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃提出和辦理重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目共173項(xiàng)（件），縣市區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃提出和辦理重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目共904項(xiàng)（件）。按照輕重緩急、難易程度設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定時(shí)間表和路線圖，按時(shí)限分批解決報(bào)單交賬，示范帶動(dòng)全市12627個(gè)基層黨組織、24萬余名黨員積極參與。
  創(chuàng)新完善長效機(jī)制。為確保實(shí)踐成果得到鞏固深化，11個(gè)縣市區(qū)以及80余個(gè)市直單位結(jié)合實(shí)際制定了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)方案和項(xiàng)目責(zé)任清單，建立和完善了工作制度，建立健全了學(xué)用結(jié)合長期制度、清單管理機(jī)制，有效促進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)長效化、常態(tài)化、制度化。

緊盯難點(diǎn)熱點(diǎn)，開展重點(diǎn)攻堅(jiān)，持續(xù)提升群眾獲得感
  民有所呼，我有所應(yīng)。聚焦群眾集中反映的共性需求、廣泛存在的普遍性問題，發(fā)展亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地拿出解決問題的實(shí)招硬招。
  針對群眾到窗口單位辦事時(shí)常常遭遇的“閉門羹”問題，我市推出“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制，亮出“指引牌”，解決“去哪辦”的難點(diǎn)；備好“明白紙”，疏通“怎么辦”的堵點(diǎn)；送上“答復(fù)卡”，消除“找誰辦”的痛點(diǎn)。該服務(wù)機(jī)制推行以來，市行政審批服務(wù)局提供咨詢引導(dǎo)服務(wù)400余件、業(yè)務(wù)受理170余件、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦理21件、幫辦代辦67件，有效解決了人難找、事難辦的問題，群眾對政務(wù)服務(wù)的滿意度明顯提升。
  以“小切口”為突破，全力解決“六位”問題，推動(dòng)民生服務(wù)質(zhì)量大提升。2021年9月1日，新落成的有1080個(gè)學(xué)位的汝城沙洲芙蓉學(xué)校正式啟用，并陸續(xù)迎來報(bào)到的新生。為了讓農(nóng)村的孩子都能在家門口“上好學(xué)”，我市建成芙蓉學(xué)校7所，新建（改擴(kuò)建）6所普通高中學(xué)校、2所職業(yè)學(xué)校，增加學(xué)位3萬個(gè)。我市還將通過公開選聘擇優(yōu)選配校長，擇優(yōu)選拔教師，推動(dòng)名師優(yōu)課向基層延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享。
  “這個(gè)廁所革命搞得好！不僅提升了我們村的‘顏值’和‘氣質(zhì)’，而且?guī)?dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?！辟Y興市唐洞街道大王寨村村黨支部書記曹美華說，現(xiàn)在村里的環(huán)境更美了，村民的生活質(zhì)量更高了，好多村民都吃上了“旅游飯”，目前全村已發(fā)展農(nóng)家樂26家，年接待游客超過35萬人次。
為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，資興市大王寨村采用“戶改廁+小微濕地”模式，積極開展廁所革命、生活垃圾和污水治理等工作。在2021年7月全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會(huì)上，戶改廁工作的“資興經(jīng)驗(yàn)”受到了推介。小廁所，大民生。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全市新建衛(wèi)生戶廁11094個(gè)、農(nóng)村公廁107座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過89%。

此外，為解決老有所居問題，市本級新增醫(yī)院床位1090張，各類養(yǎng)老床位總量達(dá)到3.3萬張；為解決停車難問題，施劃路內(nèi)停車位18742個(gè)，限時(shí)開放各類小區(qū)等停車位數(shù)量211156個(gè)，組織市城區(qū)停車場責(zé)任單位建設(shè)和改造無障礙停車位1280個(gè)；大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造，市城區(qū)30多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場得到提質(zhì)改造或?qū)崿F(xiàn)搬遷；大力推進(jìn)小區(qū)“梯位”建設(shè)，完成老舊小區(qū)加裝電梯70余臺。

“真沒有想到，現(xiàn)在辦證效率如此之快。”近日，在市自然資源和規(guī)劃局登記窗口前，市民李玉拿著剛剛辦好的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證由衷發(fā)出感慨。

為扎實(shí)開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，我市圍繞深化審批服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)水平，在全省率先推出不動(dòng)產(chǎn)登記“四化”模式，實(shí)現(xiàn)“不見面”辦證和“多件事一次辦”；先后與三省五市達(dá)成政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議，目前已累計(jì)推出“跨省通辦”事項(xiàng)230項(xiàng)，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)2.29萬件；開通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，成為省內(nèi)第二個(gè)成功實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的城市。

為提升行政效能，我市全面推行“好差評”服務(wù)機(jī)制，全市政務(wù)服務(wù)基本實(shí)行現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”，網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”，差評整改率達(dá)100%，用實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事，提高群眾滿意度。

豐富活動(dòng)載體，抓實(shí)黨員“三進(jìn)一亮”，推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)

黨員干部走進(jìn)幫扶家庭，了解群眾所需所盼；農(nóng)技人員走進(jìn)田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田；醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶，開展健康醫(yī)療服務(wù)……我市豐富活動(dòng)載體，廣泛開展黨員“三進(jìn)一亮”為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，確保實(shí)踐活動(dòng)深入推進(jìn)、群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

開展實(shí)踐活動(dòng)期間，市紀(jì)委監(jiān)委第一黨支部聯(lián)合市委巡察辦黨支部與嘉禾縣袁家鎮(zhèn)小街田村黨支部開展結(jié)對共建主題黨日活動(dòng)，共建三方就組織振興、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、推進(jìn)清廉建設(shè)、幫助解決問題等方面進(jìn)行探討交流；市政府研究室黨員干部先后深入嘉禾經(jīng)開區(qū)、郴州經(jīng)開區(qū)、郴州高新區(qū)現(xiàn)場走訪企業(yè)13家開展“現(xiàn)代裝備制造優(yōu)勢工業(yè)集群”專題調(diào)研及“三進(jìn)一亮”活動(dòng)，并將掌握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、收集的意見建議進(jìn)行總結(jié)提煉，轉(zhuǎn)化為以文輔政的能力素質(zhì)和建議措施。

為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)深入，我市利用基層黨支部結(jié)對共建載體，將黨員“三進(jìn)一亮”與開展黨日活動(dòng)、解決群眾困難、開展志愿服務(wù)等方面緊密結(jié)合，不斷豐富共建內(nèi)容。在日常中心工作中，普遍設(shè)“黨員先鋒崗”，建“黨員突擊隊(duì)”，舉黨旗戴黨徽亮身份，站排頭當(dāng)先鋒作表率，確保黨員“三進(jìn)一亮”常態(tài)化。

組織黨員深入基層一線、深入群眾當(dāng)中開展大調(diào)研活動(dòng)，掌握群眾意見訴求，制定“問題清單”和“實(shí)事項(xiàng)目清單”，明確解決的具體措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等具體內(nèi)容，實(shí)行問題清單“掛賬銷號”。

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和主觀能動(dòng)性，深入鄉(xiāng)村開展“屋場懇談會(huì)”“鄉(xiāng)村夜話”“結(jié)對跟蹤幫扶”“送法下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品帶貨直播”等活動(dòng)；深入社區(qū)開展各類“志愿服務(wù)”“服務(wù)一老一小”“鞏文鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)同行”等活動(dòng)；深入企業(yè)開展“政策宣講”“上門服務(wù)”“降費(fèi)（稅）減負(fù)”“萬名黨員幫萬企”等活動(dòng)。截至目前，全市開展屋場懇談會(huì)、座談會(huì)及黨員大會(huì)29753場，參與群眾達(dá)462萬人次；收集群眾意見建議18236條，已經(jīng)采納14225條；收集群眾反映的大小問題20009個(gè)，已經(jīng)解決17477個(gè)。