為認(rèn)真貫徹《關(guān)于評(píng)選表彰第五屆全國道德模范的通知》(文明辦〔2015〕5號(hào))，公平公正、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好評(píng)選表彰工作，制定本實(shí)施辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.中央宣傳部、中央文明辦、解放軍總政治部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)成立第五屆全國道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)組委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國活動(dòng)組委會(huì)”）。組委會(huì)主任由中宣部常務(wù)副部長(zhǎng)、中央文明辦主任擔(dān)任，副主任由總政治部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)各一位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，委員由主辦單位各一位相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。全國活動(dòng)組委會(huì)辦公室設(shè)在中央文明辦二局，負(fù)責(zé)評(píng)選表彰活動(dòng)的日常工作。
2.全國活動(dòng)組委會(huì)下設(shè)第五屆全國道德模范評(píng)選委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國活動(dòng)評(píng)委會(huì)”），由主辦單位、專家學(xué)者、新聞工作者、全國人大代表和全國政協(xié)委員組成，負(fù)責(zé)組織審核候選人參評(píng)資格、確定正式候選人，投票評(píng)選全國道德模范。
3.各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和軍隊(duì)系統(tǒng)相應(yīng)成立評(píng)選表彰活動(dòng)組委會(huì)，負(fù)責(zé)本地區(qū)本系統(tǒng)的群眾推薦、征求意見、審核把關(guān)、媒體公示、向全國活動(dòng)組委會(huì)上報(bào)候選人等工作。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和總政治部組委會(huì)及其辦公室人員名單、聯(lián)系方式于5月10日前報(bào)全國活動(dòng)組委會(huì)辦公室。
二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
1.全國道德模范的總體標(biāo)準(zhǔn)：熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)中事跡突出，具有良好綜合道德素質(zhì)，社會(huì)各界和人民群眾公認(rèn)的道德標(biāo)桿。
2.全國道德模范的分類標(biāo)準(zhǔn)：
全國助人為樂模范。充滿愛心、樂善好施，長(zhǎng)期主動(dòng)無私幫助他人，積極參加公益事業(yè)，贏得群眾高度贊譽(yù)；
全國見義勇為模范。秉持公平正義，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，關(guān)鍵時(shí)刻臨危不懼、挺身而出，勇于維護(hù)國家、集體利益和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，產(chǎn)生重大社會(huì)影響；
全國誠實(shí)守信模范。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活中，始終堅(jiān)持誠信為本、操守為重，以誠待人、以信取人，履約踐諾、言行一致，具有很高的社會(huì)信譽(yù)和良好的守信形象；
全國敬業(yè)奉獻(xiàn)模范。追求崇高職業(yè)理想，秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度，甘于無私奉獻(xiàn)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，為國家和社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)，在本行業(yè)本領(lǐng)域具有引領(lǐng)示范作用；
全國孝老愛親模范。注重家庭、注重家風(fēng)、注重家教，孝敬父母、關(guān)愛子女、夫妻和睦，家庭關(guān)系和諧，事跡特別感人，群眾廣為頌揚(yáng)。
3.每個(gè)候選人只參加一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選，當(dāng)選者不再參加以后各屆全國道德模范評(píng)選。往屆全國道德模范提名獎(jiǎng)獲得者可參加本屆評(píng)選。
三、推薦程序
1.宣傳評(píng)選辦法。4月下旬，主辦單位發(fā)出《關(guān)于評(píng)選表彰第五屆全國道德模范的通知》及《實(shí)施辦法》（中央主要報(bào)紙和網(wǎng)站全文刊發(fā)），啟動(dòng)評(píng)選表彰工作。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和軍隊(duì)系統(tǒng)組委會(huì)在本地區(qū)本系統(tǒng)媒體發(fā)布公告，公布評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和推薦辦法，發(fā)動(dòng)廣大群眾和解放軍、武警部隊(duì)官兵參與推薦。
2.發(fā)動(dòng)群眾推薦。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組委會(huì)要公布專用的信函、電話、電子郵件三種通訊方式，按照屬地管理原則，接受各界群眾自由推薦和單位、團(tuán)體推薦候選人。軍隊(duì)系統(tǒng)組委會(huì)公布適當(dāng)通訊方式，接受解放軍和武警部隊(duì)官兵推薦候選人。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均接受各行各業(yè)和部隊(duì)官兵候選人。社會(huì)各界和廣大群眾也可直接向全國活動(dòng)組委會(huì)推薦候選人。全國組委會(huì)辦公室的通訊地址是：北京市西城區(qū)力學(xué)胡同3號(hào)力學(xué)賓館210室，郵編：100031；電話:010-66025228，傳真:010-66025536 ；電子郵箱：qgddmf2015@163.com 。全國活動(dòng)組委會(huì)將把接收到的候選人情況反饋至其所在地或軍隊(duì)系統(tǒng)組委會(huì)統(tǒng)一參加推薦。對(duì)往屆全國道德模范提名獎(jiǎng)獲得者、各行各業(yè)選樹的重大典型以及“時(shí)代楷模”、“最美人物”、“最美家庭”、“身邊好人”等可優(yōu)先推薦。推薦候選人中，除已犧牲（或去世）的之外，一般不推薦16歲以下的未成年人。
3.遴選候選人。各地和軍隊(duì)系統(tǒng)組委會(huì)要按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照綜合考量、優(yōu)中選優(yōu)原則，提出擬向全國活動(dòng)組委會(huì)推薦的候選人名單。各省、自治區(qū)、直轄市和總政治部向全國活動(dòng)組委會(huì)推薦正式候選人名額為每類獎(jiǎng)項(xiàng)不超過2名，五類獎(jiǎng)項(xiàng)合計(jì)不超過10名；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦候選人名額每類1名，不超過5名。
4.廣泛征求意見。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組委會(huì)要將擬推薦候選人先在其本人所在單位、社區(qū)（行政村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見，同時(shí)征求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門意見（如計(jì)劃生育、公安機(jī)關(guān)等部門，黨員和公職人員應(yīng)征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的候選人須征求工商、稅務(wù)等部門意見）。確認(rèn)相關(guān)部門和單位對(duì)候選人無異議后，再在省級(jí)主要媒體進(jìn)行為期一周的集中公示，接受社會(huì)監(jiān)督、廣泛聽取意見。軍隊(duì)系統(tǒng)組委會(huì)要將擬推薦候選人在軍隊(duì)主要媒體進(jìn)行為期一周的集中公示。
5.上報(bào)候選人材料。公示結(jié)束后，各地確定的候選人報(bào)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文明委審定，軍隊(duì)系統(tǒng)確定的候選人報(bào)經(jīng)總政治部審定，按類別分別填報(bào)“全國助人為樂模范推薦表”、“全國見義勇為模范推薦表”、“全國誠實(shí)守信模范推薦表”、“全國敬業(yè)奉獻(xiàn)模范推薦表”和“全國孝老愛親模范推薦表”，每人分別附1000字左右事跡簡(jiǎn)介（材料要求事跡真實(shí)可靠、表述準(zhǔn)確貼切、條理清晰分明），附一寸免冠彩照；另附3000字左右詳細(xì)文字材料，以電子版形式報(bào)送。各地推薦材料加蓋省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、文明辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)單位公章，軍隊(duì)系統(tǒng)推薦材料加蓋總政治部公章，一式3份，于6月10日前報(bào)全國活動(dòng)組委會(huì)辦公室，并將該材料及照片電子版發(fā)送全國活動(dòng)組委會(huì)辦公室電子郵箱。同時(shí)，要為上報(bào)的每位候選人制作一個(gè)3分鐘廣播節(jié)目、一部3分鐘電視專題片（組委會(huì)辦公室將另行通知具體要求），報(bào)經(jīng)全國活動(dòng)組委會(huì)批準(zhǔn)后，從候選人公示階段起，在中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)和相關(guān)網(wǎng)站播出展示。
四、全國公示候選人
1.6月中旬，全國活動(dòng)組委會(huì)辦公室審核各地和軍隊(duì)系統(tǒng)組委會(huì)推薦候選人資格，并向有關(guān)部門征求意見，報(bào)請(qǐng)全國活動(dòng)組委會(huì)批準(zhǔn)后，確定全國道德模范正式候選人。
2.6月至7月，全國活動(dòng)組委會(huì)將正式候選人基本情況和主要事跡在人民日?qǐng)?bào)、解放軍報(bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、中國青年報(bào)、中國婦女報(bào)等媒體和中國文明網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、中國青年網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、中國軍網(wǎng)、中工網(wǎng)、中國婦女網(wǎng)等網(wǎng)站刊發(fā)；中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)滾動(dòng)展播正式候選人事跡。
3.在全國公示候選人期間，各地和軍隊(duì)系統(tǒng)組織本地區(qū)本系統(tǒng)，深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動(dòng)，組織廣大群眾支持、參與評(píng)選活動(dòng)，形成加強(qiáng)道德建設(shè)的濃厚氛圍。
五、投票評(píng)選
按照公開透明、公平公正原則，組織公眾代表和全國活動(dòng)評(píng)委會(huì)投票，根據(jù)得票率確定當(dāng)選人員名單。
1.公眾代表投票。由各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和軍隊(duì)系統(tǒng)分別推薦300名人大代表、政協(xié)委員、道德模范（第五屆全國道德模范候選人除外）擔(dān)任公眾代表（共1萬名），進(jìn)行投票。選票由全國活動(dòng)組委會(huì)辦公室直接寄達(dá)代表本人，本人填寫后簽名寄回。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和總政治部要認(rèn)真遴選公眾代表，按要求將名單等資料報(bào)全國活動(dòng)組委會(huì)辦公室（組委會(huì)辦公室將另行通知具體要求）。
2.全國活動(dòng)評(píng)委會(huì)投票。在公眾代表投票結(jié)束后，全國活動(dòng)評(píng)委會(huì)進(jìn)行無記名投票。
3.8月，全國活動(dòng)組委會(huì)委托國家統(tǒng)計(jì)局派員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督公眾代表選票以及評(píng)委選票的最后匯總工作。
六、確定表彰名單
1.根據(jù)每位候選人的得票率，由高到低列出排名順序。
2.為充分體現(xiàn)評(píng)選表彰的廣泛性和代表性，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和總政治部推薦的候選人在五類全國道德模范中至少有1名入選，總數(shù)原則上不超過3人入選。8月下旬，全國活動(dòng)組委會(huì)據(jù)此原則，對(duì)照入圍候選人最終排名順序，確定全國道德模范建議名單；其余正式候選人列為全國道德模范提名獎(jiǎng)建議名單。
3.全國活動(dòng)組委會(huì)將全國道德模范和提名獎(jiǎng)建議名單報(bào)中央文明委領(lǐng)導(dǎo)審定后，中央文明委作出表彰決定。
七、隆重表彰
1.9月初，全國活動(dòng)組委會(huì)辦公室下發(fā)通知，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和軍隊(duì)系統(tǒng)組委會(huì)做好代表來京的準(zhǔn)備工作。
2.9月上中旬，主辦單位籌備表彰活動(dòng)相關(guān)工作。
3.9月下旬，召開第五屆全國道德模范座談會(huì)，在京隆重舉行授獎(jiǎng)儀式，請(qǐng)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人向全國道德模范頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)隆?/div>
編輯：何重霖
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